今天，昆明市城中村改造啟動(dòng)儀式擬在盤龍、五華、官渡、西山4城區(qū)同步啟動(dòng)，大規(guī)模的城中村改造序幕由此拉開(kāi)。據(jù)悉，今年內(nèi)擬啟動(dòng)改造至少40個(gè)點(diǎn)，爭(zhēng)取啟動(dòng)50-60個(gè)。全市計(jì)劃用5年時(shí)間，到2012年全面完成主城區(qū)范圍內(nèi)336個(gè)城中村的改造。這項(xiàng)工作將直接惠及居住在城中村內(nèi)的110多萬(wàn)群眾，因此被稱為昆明“最大的民生工程”。

昨天，昆明市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一片忙碌，工作人員已集中辦公。市民和社會(huì)關(guān)注的一些政策，如《昆明市城中村改造指導(dǎo)意見(jiàn)》及安置補(bǔ)償?shù)�，正在擬定論證中，將很快出臺(tái)。據(jù)悉，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初步擬訂了今年首批啟動(dòng)的40個(gè)改造點(diǎn)名單，4城區(qū)及呈貢縣根據(jù)實(shí)際情況，提出各自的計(jì)劃，改造數(shù)量會(huì)有所增加。

最新統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，昆明市主城區(qū)249平方公里范圍內(nèi)，有城中村336個(gè)，面積近20平方公里，建筑面積達(dá)3800多萬(wàn)平方米，僅常住人口就達(dá)76萬(wàn)余人。按照昆明主城區(qū)每年新建500萬(wàn)平方米的商品房面積計(jì)算，城中村的建筑面積相當(dāng)于7-8年的商品房建筑面積。

大量城中村的存在，嚴(yán)重影響城市形象，“城不城”“鄉(xiāng)不鄉(xiāng)”成為春城的尷尬。城中村對(duì)城市的影響，不僅僅表現(xiàn)在城市形象和衛(wèi)生、環(huán)境上，城中村缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建筑沒(méi)有章法，“握手樓”、“接吻樓”普遍存在。昆明市有關(guān)方面的一份公開(kāi)材料中這樣表述：城中村存在市政設(shè)施不配套、社會(huì)治安混亂、建筑安全和火險(xiǎn)隱患突出等問(wèn)題，部分城中村已成為滋生犯罪活動(dòng)的溫床。有的城中村內(nèi)黑作坊、黑工廠泛濫，制假造假等擾亂市場(chǎng)秩序、危害人民群眾食品安全的問(wèn)題突出，造成諸多社會(huì)隱患和城市問(wèn)題，對(duì)城市現(xiàn)代化發(fā)展形成嚴(yán)重障礙。

據(jù)悉，城中村改造的工作原則是：政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作；市區(qū)聯(lián)動(dòng)，以區(qū)為主；統(tǒng)一設(shè)計(jì)，突出特色；統(tǒng)籌布局，優(yōu)化空間；營(yíng)造景觀，完善功能；全面推進(jìn)，改善民生。

市委、市政府要求，要結(jié)合城中村實(shí)際情況，一村一策地科學(xué)確定改造思路，設(shè)計(jì)突出特色，原則上以社區(qū)（村委會(huì)）為單位，對(duì)同處一個(gè)區(qū)域的城中村改造鼓勵(lì)實(shí)行土地連片整合，實(shí)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)，努力提高設(shè)計(jì)水平。綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各種資源和手段開(kāi)展綜合整治，推進(jìn)城中村經(jīng)濟(jì)再造，實(shí)現(xiàn)城中村與城市的全面融合，讓城中村居民共享改革開(kāi)放和城市發(fā)展的成果。

要建立城中村改造項(xiàng)目審批“綠色通道”工作機(jī)制。對(duì)改造行政審批涉及的環(huán)節(jié)進(jìn)行精簡(jiǎn)整合，制訂統(tǒng)一的審批流程和申報(bào)規(guī)程，召集相關(guān)部門采取現(xiàn)場(chǎng)集中辦公、并聯(lián)審批等形式，提高行政審批效率。（記者代興波）

官渡區(qū)

年內(nèi)分3批改造31個(gè)城中村項(xiàng)目手續(xù)全部零收費(fèi)

昨天獲悉，今年官渡區(qū)計(jì)劃分3批啟動(dòng)改造31個(gè)城中村，占地面積近6000畝。該區(qū)向參加改造的企業(yè)作出承諾：項(xiàng)目手續(xù)辦理實(shí)行區(qū)級(jí)零收費(fèi)制度，并實(shí)行3天辦結(jié)。項(xiàng)目實(shí)施中涉及的由區(qū)級(jí)收取的稅收，年底全部返還企業(yè)，區(qū)級(jí)土地收益全部返補(bǔ)項(xiàng)目。

據(jù)介紹，官渡建成區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有城中村102個(gè)，占地面積約3萬(wàn)畝，涉及人口22萬(wàn)余人。今年起，官渡區(qū)將利用5年時(shí)間，完成這些城中村的改造。區(qū)拆遷工作局局長(zhǎng)楊春榮介紹，將采取大項(xiàng)目帶動(dòng)改造，吸引民間資本、社會(huì)資本參與改造，村民自主改造，綜合整治等模式，實(shí)行一村一策，一片一策。當(dāng)前，關(guān)坡、木器廠片區(qū)、佴家灣片區(qū)的啟動(dòng)條件已成熟，將全面進(jìn)入改造階段。

“我們將最大限度讓利給企業(yè)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)，為城中村改造創(chuàng)造良好的投資環(huán)境�！惫俣蓞^(qū)委書記保建彬透露，今年啟動(dòng)改造的31個(gè)城中村，將全部采取市場(chǎng)化運(yùn)作。改造工程也吸引了很多企業(yè)的目光，云南省浙江商會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳建國(guó)表示，商會(huì)將整合資源，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與改造，目前他們對(duì)南窯、五里多片區(qū)很感興趣。（記者傅碧?hào)|）

佴家灣商戶：改造好了還要回來(lái)

走進(jìn)官渡區(qū)佴家灣村，佴家灣路路邊映入眼簾的是碩大的紅色“拆”字。大多數(shù)商鋪大門緊閉，村中狹窄的巷子里，隨處可見(jiàn)紙張碎屑和生活垃圾。

“房子要拆了，先搬出來(lái)整理一下物品，放回家里去。”之前在佴家灣路租商鋪賣日用雜貨的一位女士說(shuō)：“平時(shí)每天凈收入也就20元-30元，拆除商鋪對(duì)我沒(méi)有太大影響。等政府把房子改造好了，有機(jī)會(huì)還會(huì)回來(lái)租鋪面，那時(shí)的購(gòu)物環(huán)境應(yīng)該會(huì)很好�！�

太和街道辦事處黨工委鄭副書記介紹，街道辦的首批城中村改造將在佴家灣片區(qū)展開(kāi)，涉及佴家灣村常住居民2000多人，流動(dòng)居民3000多人，改造面積70多畝。改造完成后，將組織居民回遷。改造中，將把住房的標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境的綠化、美化通盤考慮，興建文化活動(dòng)場(chǎng)所、便民服務(wù)點(diǎn)和商務(wù)區(qū)，引導(dǎo)村民和務(wù)工、經(jīng)商人員生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。（記者肖永林）

西山區(qū)

14個(gè)城中村年內(nèi)變樣

改造與草海片區(qū)開(kāi)發(fā)相結(jié)合

昨天從西山區(qū)城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，今年西山區(qū)將啟動(dòng)14個(gè)城中村的改造，并力爭(zhēng)在條件成熟的情況下再啟動(dòng)一批改造項(xiàng)目。

據(jù)介紹，西山建成區(qū)內(nèi)有城中村115個(gè)，為4城區(qū)中城中村數(shù)量最多。今年擬啟動(dòng)改造14個(gè)村（點(diǎn)），面積最大的是韓家灣村，占地316畝，有117戶350人；面積最小的是莊房老村，占地35畝，有82戶218人。目前，鯉魚村、鄭家河村、莊房村等改造條件比較成熟。此外，西山區(qū)還將把福海街道辦事處的6個(gè)城中村的改造，與草海片區(qū)的整體開(kāi)發(fā)一起考慮。

據(jù)介紹，西山區(qū)的改造工作將突出城中村綜合整治與改造相結(jié)合、已建區(qū)與城中村改造相結(jié)合、改造過(guò)程中責(zé)權(quán)利相結(jié)合、城中村村民眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合、改造與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合、改造與解決外來(lái)務(wù)工人員居住相結(jié)合。在改造的同時(shí)，積極采取措施，避免新的城中村產(chǎn)生，使城市面貌發(fā)生顯著變化，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化、村民居民化、就業(yè)社會(huì)化、管理社區(qū)化。（記者傅碧?hào)|）

記者調(diào)查

莊房老村：村民住進(jìn)新別墅

“誰(shuí)這么富有？住這樣的別墅！”從廣福路上經(jīng)過(guò)，你一定會(huì)驚嘆眼前成排的別墅。先別忙驚嘆，因?yàn)檫€有更讓你驚嘆的——這些別墅的主人是莊房老村的村民。

位于廣福路邊的莊房老村，是福海街道辦事處周家社區(qū)首批進(jìn)行城中村改造的村子，已建成的“新村A區(qū)”已有38戶居民入住�！案脑旌茫⌒律w的房子齊整，個(gè)個(gè)都愿意住�！贝迕駨埓髬屬潎@不已，她的大兒子在改造中得到了實(shí)惠�！胺孔颖任易〉暮枚嗔耍叶枷矚g去大兒子家串門了。”她說(shuō)，拆除老房子后，大兒子家得到了土地和建筑補(bǔ)償，并免費(fèi)得到固定面積的現(xiàn)“新村A區(qū)”的建房土地，然后自建房屋。

福海街道辦事處周家社區(qū)楊書記介紹，這次城中村改造只對(duì)莊房老村的房屋進(jìn)行拆除重建，涉及居民86戶共220人，建筑面積達(dá)1.2萬(wàn)平方米。

他說(shuō)，新村舍的建設(shè)工作醞釀?dòng)?002年初。當(dāng)時(shí)幾戶村民準(zhǔn)備拆除老房子后，在老地基上翻修建筑。街道辦事處和社區(qū)本著為村民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)的原則，及時(shí)制止了翻修行為。經(jīng)多次開(kāi)會(huì)討論，并廣泛征求村民意見(jiàn)，逐步制定出了《莊房小組舊村改造、新村建設(shè)實(shí)施方案》，并確定分三步實(shí)施。改造完成后，水電煤氣、路網(wǎng)、通信、消防通道、綠化、文化活動(dòng)等設(shè)施將一應(yīng)俱全，成為別墅式的居住小區(qū)。

目前“新村A區(qū)”已建成38幢建筑面積達(dá)每幢380平方米的聯(lián)排單體別墅，每幢投資金額達(dá)42萬(wàn)元。（記者肖永林）

盤龍區(qū)

今年改造鳳凰新村和張官營(yíng)村俊發(fā)擔(dān)綱村變城

盤龍區(qū)今年將改造重建2個(gè)城中村——鳳凰新村和張官營(yíng)村。

鳳凰新村西鄰北京路，南臨聯(lián)盟路，東、北面與“世紀(jì)俊園”建設(shè)項(xiàng)目毗鄰，是盤龍區(qū)67個(gè)城中村之一�，F(xiàn)有戶籍人口385人，占地24.61畝，地上建（構(gòu)）筑物面積約為6.5萬(wàn)平方米。鳳凰新村的改造將按“拆一還一、原地賠還、先建安置房后搬遷”的原則，對(duì)村民進(jìn)行拆遷安置。

張官營(yíng)村東至萬(wàn)華路、西至盤龍江、北至白云路、南至小廠新村，有村民1100多人，流動(dòng)人口2萬(wàn)人左右，占地368畝，地上建（構(gòu)）筑物面積約為36萬(wàn)余平方米。張官營(yíng)村的改造按照“先建安置房后搬遷再開(kāi)發(fā)，原地回遷，拆一賠一”的拆遷補(bǔ)償原則，進(jìn)行改造重建。

上述2個(gè)城中村的改造將由俊發(fā)地產(chǎn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。盤龍區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將以促進(jìn)土地科學(xué)合理運(yùn)用、優(yōu)化城市空間布局和增強(qiáng)城市功能、改善城中村區(qū)域居民人居環(huán)境、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和諧發(fā)展為目的，實(shí)行成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)、改造一個(gè)、成功一個(gè)的動(dòng)態(tài)改造機(jī)制。改造項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)將做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位，建設(shè)施工嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工藝化，全面提高項(xiàng)目建設(shè)的水平和品位。（記者譚蓉）

記者調(diào)查

鳳凰新村靜候“重生”

盡管應(yīng)是一天中最為熱鬧的時(shí)刻，然而昨天中午12點(diǎn)的鳳凰新村，卻顯示出與以往不同的冷清。這個(gè)即將拆除的城中村在告別了往日的喧囂后，第一次顯得如此寂靜。

鳳凰新村將作為盤龍區(qū)第一批改造重建的示范點(diǎn)。昨天的鳳凰新村內(nèi)，一些居民搬遷遺留下的殘缺不全的木椅、木凳，歪歪斜斜地靠在已沒(méi)有了門窗的屋旁。還有幾家商鋪尚在經(jīng)營(yíng)，一位在此租住的店主介紹：“這里的治安狀況相對(duì)較好。多年在此經(jīng)商，我發(fā)現(xiàn)這里有良好的環(huán)境。相信經(jīng)過(guò)改造后，環(huán)境會(huì)更好。到時(shí)候若條件允許，我仍愿意重新回來(lái)，繼續(xù)在此經(jīng)營(yíng)�！�

沿著村中小路一直走到盡頭，是一堵紅磚砌成的墻。在墻的另一側(cè)，傳來(lái)陣陣機(jī)器的轟鳴，建筑工人正在熱火朝天地忙碌著。目前在村中暫存的樓房，整體上雖還完整，但很多樓層的門窗和墻都已打通。村口的停車場(chǎng)內(nèi)，幾位工作人員正在布置今天下午城中村改造重建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的會(huì)場(chǎng)。

記者從鼓樓辦事處相關(guān)工作人員處了解到，鳳凰新村總體面積有24.61畝，總共有96戶人家，目前已簽協(xié)議搬遷了53戶，關(guān)于搬遷人員的安置問(wèn)題正在研究中。（記者黃凱）

五華區(qū)

計(jì)劃今年啟動(dòng)10個(gè)點(diǎn)的改造前所村改造方案通過(guò)初審

昨日，五華區(qū)黑林鋪前所村的改造方案已通過(guò)初審。

據(jù)五華區(qū)城中村改造工作指揮部辦公室負(fù)責(zé)人介紹，五華區(qū)內(nèi)共有67個(gè)城中村，涉及8個(gè)街道辦事處。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，將利用5年時(shí)間，分批、分步驟地完成主城區(qū)內(nèi)51個(gè)城中村的改造，總建筑面積10634293.16平方米，占地面積9793.99畝，總?cè)丝?5398人，外來(lái)人口108067人。計(jì)劃今年啟動(dòng)10個(gè)點(diǎn)的改造，黑林鋪前所村就是其中之一。

“10個(gè)城中村的改造都要與全市的總體發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、景觀和居住三統(tǒng)一的原則。像黑林鋪前所村，審批通過(guò)的改造方案就統(tǒng)籌考慮了居民安置、城市景觀和環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，在滿足土地集約化要求、不影響景觀和環(huán)境保護(hù)的前提下，盡可能地提高改造容積率、空地率，搞好環(huán)境建設(shè)和配套設(shè)施，營(yíng)造良好的居住環(huán)境。為了保障居民未來(lái)的基本生活保障，在回遷用地臨街面建有商網(wǎng)，將返還給村委會(huì)，用于出租或自營(yíng)，以增加村民收入。改造后將統(tǒng)一建成面積從50平方米到150平方米多種戶型住宅，大戶型主要由村民居住，小戶型則統(tǒng)一出租�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)。

記者調(diào)查

150畝用地待重建

黑林鋪前所村東至昌源中路、西至大團(tuán)山、南至后所居民小組、北至昆瑞路，房屋總建筑面積133050平方米，用地面積150畝，屬集體用地性質(zhì)；納入綜合改造面積150畝，當(dāng)?shù)貞艏當(dāng)?shù)495戶，當(dāng)?shù)厝藬?shù)1378人，外來(lái)人口數(shù)40人，拆遷安置方式為回遷和貨幣補(bǔ)償。（記者林霞實(shí)習(xí)生徐趙全）

新聞拓展

300多個(gè)城中村改造商機(jī)無(wú)限

兩種模式最能吸引地產(chǎn)商

“336個(gè)城中村，近20平方公里的土地，常住人口70多萬(wàn)”，昆明市今后5年要大規(guī)模實(shí)施改造與重建城中村，將對(duì)城市形象、房地產(chǎn)市場(chǎng)、城市流動(dòng)人口居住和商業(yè)發(fā)展帶來(lái)什么樣的變化，其中又將蘊(yùn)藏著怎樣的商機(jī)？記者昨日采訪了房地產(chǎn)政策研究專家、部分開(kāi)發(fā)商和有關(guān)部門的研究人士。盡管能夠列出的好處可能有一大籮筐，但躍躍欲試的開(kāi)發(fā)商們更關(guān)心改造政策何時(shí)出臺(tái)，改造一個(gè)城中村需要投入多少資金，要承擔(dān)多高的風(fēng)險(xiǎn)，最終又能帶來(lái)多大的收益？

早在市委、市政府釋放城中村改造的消息時(shí)，開(kāi)發(fā)商們就已坐不住了。上周，官渡區(qū)城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組與33家企業(yè)簽訂城中村改造意向性協(xié)議。幾乎就在同一天，五華區(qū)也與云南黔商投資有限公司簽訂了“城中村改造投資意向框架協(xié)議”，公司將參與五華區(qū)3個(gè)城中村的改造投資。

云南財(cái)經(jīng)大學(xué)房地產(chǎn)與土地政策研究中心副主任周大研分析認(rèn)為，城中村大多位于二環(huán)路內(nèi)，地段優(yōu)良，土地升值空間很大�！皩�(duì)他們的改造、提質(zhì)和重建，將會(huì)極大地滿足市中心區(qū)商品房的供應(yīng)量，而且多是高品質(zhì)的商品住房和商業(yè)用房，對(duì)房?jī)r(jià)的平抑還是助推短時(shí)期尚難預(yù)料，但對(duì)提升城市形象不可或缺，對(duì)現(xiàn)有房地產(chǎn)市場(chǎng)格局也會(huì)產(chǎn)生比較大的影響�！敝艽笱姓f(shuō)。

昆明高屋地產(chǎn)（顧問(wèn)）董事長(zhǎng)胡先鈞提出，讓民間資本介入城中村改造，最好的方式就是提供行之有效的改造模式：

市場(chǎng)運(yùn)作改造模式主要包括村民自建、村組與企業(yè)合作建設(shè)，及由區(qū)（縣）政府打包項(xiàng)目引入改造業(yè)主等幾種具體方法，適用于體量較小、改造區(qū)域內(nèi)土地性質(zhì)單一、商業(yè)性開(kāi)發(fā)較少的城中村類型。

公益項(xiàng)目帶動(dòng)型改造模式則是由各級(jí)政府財(cái)政性基本設(shè)施項(xiàng)目帶動(dòng)項(xiàng)目所處區(qū)域內(nèi)城中村的改造，主要由政府主導(dǎo)實(shí)施，也可在土地一級(jí)整理中引進(jìn)社會(huì)資金參與。

遷村并點(diǎn)模式主要指由區(qū)（縣）政府或企業(yè)投資，在建成區(qū)邊緣統(tǒng)一搬遷多個(gè)城中村，統(tǒng)一建設(shè)一個(gè)新村，并點(diǎn)進(jìn)行安置；舊村搬遷后，騰出的土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，適用于連片整合后的城中村。

整治型改造模式對(duì)于建設(shè)品質(zhì)較好、布局基本合理的城中村，主要按照打通消防通道、疏通巷道、建立居民社區(qū)公用設(shè)施和綠化美化進(jìn)行改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

胡先鈞說(shuō)，吸引房產(chǎn)商介入的最好模式就是“住宅+商業(yè)”或者“住宅+土地”。前者是通過(guò)商業(yè)開(kāi)發(fā)，給集體所有制土地上的農(nóng)民提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益來(lái)源，改造的成本則由開(kāi)發(fā)商從商業(yè)回報(bào)當(dāng)中限時(shí)分享，比如配套商場(chǎng)前20年的租金歸開(kāi)發(fā)商所有，其余租期租金歸村民；后者則是給土地上的農(nóng)民按一定比例提供回遷房和保證收益的出租房，其余土地轉(zhuǎn)換為國(guó)有土地性質(zhì)后賣給開(kāi)發(fā)商，用于商業(yè)開(kāi)發(fā)，以保證他們的收益。

周大研進(jìn)一步分析認(rèn)為，不管采用何種模式，首先遇到的法律障礙要掃清，就是城中村集體用地該以什么樣的形式轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地？第二就是土地招拍掛還是招標(biāo)，及妥善、長(zhǎng)期安置好這些城中村村民，在企業(yè)利潤(rùn)和村民參與主動(dòng)性、積極性間必須掌握平衡。同樣，城中村改造投入的資金比較龐大，資金門檻會(huì)拒絕中小企業(yè)的介入，從而導(dǎo)致昆明房地產(chǎn)市場(chǎng)直接洗牌。

“任何一個(gè)城中村的改造，都會(huì)涉及政府、開(kāi)發(fā)商、村民以及城市居民等多方之間的利益平衡，特別是對(duì)城中村村民的利益平衡上，這是一個(gè)深層次、龐大的、復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)工程�！敝艽笱姓f(shuō)，城中村改造的實(shí)質(zhì)是政府調(diào)節(jié)，使村民與改造單位或與開(kāi)發(fā)商之間的關(guān)系達(dá)到利益平衡。

記者隨機(jī)采訪中了解到，在昆的數(shù)百家房地產(chǎn)企業(yè)聞風(fēng)而動(dòng)，但最終的改造政策撲朔迷離，讓他們尚在作壁上觀。房地產(chǎn)資深策劃人牛永旺提出，城中村改造應(yīng)循序漸進(jìn)，不能片面追求快速城市化、項(xiàng)目上得太多。要尋找經(jīng)驗(yàn)豐富、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)先進(jìn)、勇于負(fù)責(zé)任的開(kāi)發(fā)商，不能遷就現(xiàn)狀、隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，防止制造新的城中村。

“昆明主城現(xiàn)有容積率大都在3或4以內(nèi)，這對(duì)土地資源的集約化利用是不利的。”因此，牛永旺建議，出臺(tái)優(yōu)惠政策時(shí)，應(yīng)該多向外省、外地學(xué)習(xí)。比如深圳在城中村改造中，既吸引開(kāi)發(fā)商的進(jìn)入，同時(shí)也防止高強(qiáng)度、高密度的開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)商在享受地價(jià)優(yōu)惠的同時(shí)也受容積率的制約（記者許建龍）

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