云南省國有重點旅游景區(qū)門票今年有望降價

長期以來,“價格高”“游不起”是國人對國內景區(qū),尤其是門票價格偏高的主要看法。降低國內景區(qū)門票價格,也成為國人長久以來的一個重要期待。

國務院總理李克強在政府工作報告中指出,今后將創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),降低重點國有景區(qū)門票價格。那么,云南的景區(qū)會不會降價?哪些景區(qū)會降價?

觀望

重點國有景區(qū)范圍尚待明確

目前,國內景區(qū)分為政府定價類景區(qū)、政府指導價景區(qū)和市場定價景區(qū)三種,而國有景區(qū)集中在“占用國有資源”的政府定價類景區(qū),如九寨溝、張家界、故宮等。

依照價格法規(guī)定,政府定價是指由政府價格主管部門或其他有關部門,按照定價權限和范圍制定的價格,具有強制性;政府指導價則是由政府價格主管部門或其他有關部門,按照定價權限和范圍規(guī)定基準價與其浮動幅度,指導經營者制定的價格,經營者可在政府規(guī)定的基準價和浮動幅度內靈活地制定調整價格。

對于云南哪些景區(qū)屬于“重點國有景區(qū)”,云南旅游景區(qū)多位資深人士均表示,目前,重點國有景區(qū)的范圍還有待明確。

云南省物價局收費管理處相關人士也表示,景區(qū)是否是高A級與其是否屬于重點國有景區(qū)無關,目前,正在對相關國有景區(qū)的信息進行梳理。

去年5月,云南省物價局發(fā)布《云南省省級政府定價管理的景區(qū)門票價格目錄清單》,向社會公布省級政府定價和政府指導價管理的景區(qū)門票價格目錄清單。其中,政府定價類景區(qū)僅有一家,為5A級景區(qū)昆明世博園,票價為100元/人次;其余均為政府指導價類景區(qū),包括票價175元/人次的5A級石林風景名勝區(qū),票價104元/人次的5A級西雙版納植物園景區(qū),票價121元/人次的5A級大理崇圣寺三塔,票價130元/人次的5A級麗江玉龍雪山景區(qū),票價138元/人次的5A級迪慶普達措國家公園,票價54元/人次的5A級騰沖火山景區(qū)以及票價78元/人次的5A級騰沖熱海景區(qū)。

根據(jù)去年5月昆明公布的《昆明市市級管理的景區(qū)門票價格目錄清單》,西山風景名勝景區(qū)、郊野公園、筇竹寺、曇華寺公園、大觀公園、黑龍?zhí)豆珗@、昆明動物園、金殿名勝區(qū)8個景區(qū)執(zhí)行政府指導價。

同樣在去年5月,昆明印發(fā)《昆明市推進價格機制改革的實施方案》的通知,要求推進旅游景區(qū)價格改革。非利用公共資源建設的旅游景區(qū)門票及景區(qū)內服務價格實行市場調節(jié)價,由經營者自主制定;利用公共資源建設的旅游景區(qū)門票價格及景區(qū)內公共交通運輸服務價格按照景區(qū)等級分級實行政府指導價管理,調價周期不得低于3年,調價幅度按照國家和省規(guī)定執(zhí)行,保持景區(qū)門票價格相對穩(wěn)定。

實施方案要求,各級政府應加大對公益性城市公園的投入,并向公眾免費開放,少數(shù)暫不具備免費開放條件的應實行低票價。

預測

門票降價將推動全域旅游提速

盡管云南哪些國有景區(qū)將降價尚不明確,但云南旅游景區(qū)多位資深人士都認為,降低景區(qū)門票價格,有望提升周邊游需求,同時勢必讓更多居民感受旅游發(fā)展帶來的幸福感。

近年來,國內景區(qū)價格總體上已經開始逐步下調,但門票開支在旅游消費中的占比依舊相對較高。相關調查顯示,經推算,國內游客門票上的開支在旅游消費中所占比例高達21.92%,排在交通、購物、餐飲、住宿和文化娛樂開支前面。

推進旅游業(yè)改革,降低門票價格或許并非其中最重要的一環(huán),但絕對算得上是最直接、最普惠的一種辦法。目前,黃山、莫高窟、故宮、布達拉宮、青海湖等國內不少景區(qū)都嘗試執(zhí)行淡季價格,少數(shù)降幅更高達50%。驢媽媽旅游網(wǎng)大數(shù)據(jù)顯示,過去兩年執(zhí)行淡季價格的高星景區(qū),景區(qū)門票、景區(qū)門票酒店組合線路同比預訂人次增幅達30%,門票降價對周邊游帶動作用明顯。

目前,景區(qū)門票價格降價是趨勢,對于游客、景區(qū)、旅游目的地、OTA等都是利好。以驢媽媽旅游網(wǎng)為例,近年來周邊游預訂增長迅速,今年春節(jié)周邊游人次同比增長1.6倍;而景區(qū)門票和度假酒店的打包產品最受消費者青睞。景區(qū)門票價格下降后,游客可以把節(jié)省下來的錢花在高品質酒店、當?shù)靥厣顒友菟嚒⒚朗巢惋嫷榷喾矫,提升出游幸福感,旅游目的地也將獲得更豐厚的綜合收益。

業(yè)界分析,重點國有景區(qū)是國有資產,具有公共屬性,將之作為降低門票價格的試點,一方面是發(fā)揮其公共品所蘊含的“公益屬性”,讓更多群眾愿意走進其中,從中感受景區(qū)的獨特文化內涵、歷史沉淀,激發(fā)愛國情懷;另一方面,降低門票價格可以發(fā)揮重點國有景區(qū)的示范帶動作用,撬動旅游市場深化改革,改善當前眾多景區(qū)對門票經濟的依賴,真正推動全域旅游發(fā)展“提速”,是多贏之舉。

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