“國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓時(shí)必須約定建設(shè)項(xiàng)目開竣工時(shí)間：工業(yè)用地半年之內(nèi)必須開工，其它用地1年之內(nèi)必須開工。每宗地開發(fā)建設(shè)時(shí)間原則上不得超過(guò)3年。”這是下月開始施行的《昆明市進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓行為的決定》作出的規(guī)定。
《決定》嚴(yán)申：在昆明市行政轄區(qū)范圍內(nèi)，凡工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地（包括配套的辦公、科研、培訓(xùn)等用地），以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，一律以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。
以出讓等有償方式取得非經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地，按照城市規(guī)劃需變更用途為商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品等經(jīng)營(yíng)性用地的，一律納入政府儲(chǔ)備后以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。
以劃撥方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，屬于下列情形的不得補(bǔ)辦出讓手續(xù)：（一）政府明確劃定的拆遷和改造范圍內(nèi)的土地；（二）企業(yè)改制過(guò)程中未納入企業(yè)改制范圍內(nèi)的職工住宅用地和配套生活設(shè)施用地；（三）用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房等社會(huì)保障性住房的土地；（四）利用農(nóng)民預(yù)留安置用地建設(shè)農(nóng)民統(tǒng)建房屋（住宅）的土地。
以出讓方式取得土地使用權(quán)，符合以下條件之一的，可以依法辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)：（一）投資開發(fā)按照出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的；（二）投資開發(fā)達(dá)到出讓合同規(guī)定的地上建筑物、其它附著物投資總額25％以上的，或建筑物、構(gòu)筑物占地面積達(dá)到總用地面積三分之一以上的；（三）屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或其它建設(shè)用地條件的；（四）閑置土地經(jīng)處置后需辦理轉(zhuǎn)讓的。
在政府已明確的拆遷或改造范圍內(nèi)的土地，不得辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓原劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在土地有形市場(chǎng)公開交易，按照市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)繳土地出讓金。
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