前不久，官渡區(qū)政府小板橋街道辦發(fā)布《官渡區(qū)“羊甫家園（云路裕庭）”項目地上建（構(gòu)）筑物處置工作社會穩(wěn)定風(fēng)險評估公告》，對云路裕庭處置工作社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并公開征求處置意見。近日，官渡區(qū)對云路裕庭、鳳凰雅苑的違法建筑做出了處理決定，根據(jù)官渡區(qū)發(fā)布的公示，由于云路裕庭、鳳凰雅苑均未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，屬于違法建筑，官渡區(qū)擬對其進(jìn)行沒收。
效果圖上的云路裕庭
官渡區(qū)即將沒收的這兩個項目，都屬于未取得開發(fā)資格的所謂“小產(chǎn)權(quán)”樓盤。
云路裕庭又名星愿小鎮(zhèn)，為經(jīng)開區(qū)義路小組村民安置房項目。2012年3月，義路居民組與云南大磊房地產(chǎn)公司合作開發(fā)，在項目地塊上建有5棟住宅，2棟寫字樓，以及1所幼兒園和1棟商業(yè)。2015年，云路裕庭推出60-151平方米的住宅，以4200-4300元/平方米的價格對外銷售，最低價僅為3890元，而當(dāng)時昆明的商品住宅價格多為7000-9000元/平方米。
鳳凰雅苑是大羊方旺村村民回遷房項目，項目占地百余畝，總建筑面積約43萬平方米，共建有十余棟住宅，其中1-5棟為回遷房，剩余的6-11棟由開發(fā)商——云南恒沃房地產(chǎn)開發(fā)有限公司對外銷售。2014年鳳凰雅苑啟動銷售時，價格低至4200元/平方米，銷售至去年均價也僅5800元/平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場行情。
云路裕庭、鳳凰雅苑銷售期間，官渡區(qū)相關(guān)政府部門曾多次發(fā)布公告，告知市民這兩個項目未取得商品房開發(fā)和商品房預(yù)售許可的任何合法審批，屬于違法建筑和違規(guī)銷售。但即便如此，由于其價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場商品住宅價格，云路裕庭、鳳凰雅苑依然吸引了不少購房者前往購房，目前部分房源已經(jīng)交付業(yè)主入住。
鳳凰雅苑已建成
“小產(chǎn)權(quán)房”是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的住宅，其未繳納土地出讓金，未辦理規(guī)劃、建設(shè)、預(yù)售等手續(xù)，其建設(shè)和銷售等均屬于違法、違規(guī)行為，不能辦理不動產(chǎn)登記，也不受現(xiàn)行房地產(chǎn)法律法規(guī)的保護(hù)。2017年9月，國土資源部和住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部曾聯(lián)合發(fā)文，強(qiáng)調(diào)防止小產(chǎn)權(quán)房通過不動產(chǎn)登記合法化。
小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)是國內(nèi)房地產(chǎn)市場上的痼疾，房價越高的城市小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)越積極，據(jù)統(tǒng)計，全國小產(chǎn)權(quán)房的總量有66億平方米之多。對于已經(jīng)建成的小產(chǎn)權(quán)房，各地有不同的處置辦法，有些是直接拆除，也有些是沒收后轉(zhuǎn)為國有。比如在小產(chǎn)權(quán)項目較多的深圳，根據(jù)2018年11月深圳出臺《關(guān)于做好沒收違法建筑執(zhí)行和處置工作的指導(dǎo)意見》，違法建筑沒收后轉(zhuǎn)為國有資產(chǎn)，而小產(chǎn)權(quán)房毫無疑問是違法建筑。此外，去年12月，位于太原的小產(chǎn)權(quán)房項目——長風(fēng)東鼎也被相關(guān)政府部門予以沒收。
昆明的小產(chǎn)權(quán)房云路裕庭、鳳凰雅苑均已有業(yè)主入住，政府要沒收，便避不開如何處置業(yè)主這一問題，目前官方并未披露處置方法，但小產(chǎn)權(quán)房不受現(xiàn)行房地產(chǎn)法律法規(guī)的認(rèn)可和保護(hù)，若按照違法建筑進(jìn)行處置，業(yè)主估計很難得到相應(yīng)的補償。
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