東莞12部門聯合發(fā)文升級樓市調控 商品住房獲證三年后可交易

2020年7月25日凌晨,東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局、東莞市公安局、東莞市自然資源局、東莞市不動產登記中心、東莞市市場監(jiān)督管理局、東莞市金融工作局、東莞市互聯網信息辦公室、東莞市住房公積金管理中心、國家稅務總局東莞市稅務局、中國人民銀行東莞市中心支行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、東莞監(jiān)管分局等十二部門聯合發(fā)文,頒布《關于進一步促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,進一步升級調控政策。

觀點地產新媒體查閱文件看到,其寫明“為切實貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持‘房子是用來住的,不是用來炒的’定位,進一步強化房地產市場調控城市主體責任,經市人民政府同意,現就相關事項通知!

其具體內容有九條,分別是:

一、加大住宅用地和住房供應力度

加大住宅用地供應力度,適當提高新增國有建設用地中住宅用地供應比例,優(yōu)先滿足住宅用地需要,緩解住房供需矛盾。積極創(chuàng)新體制機制,著力突破城市更新項目周期長、進展慢的瓶頸,增加住宅用地有效供應。加強住房區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進區(qū)域軌道交通等基礎設施互聯互通和教育醫(yī)療等公共服務設施對接,引導人口和住房需求合理分布。協(xié)同推進穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預期,優(yōu)化住宅用地差別化限地價出讓方式。加大安居房配建力度。原則上要求新供應住宅用地項目、政府主導城市更新住宅項目配建不少于住宅計容建筑面積 10%的安居房,用于人才住房等用途。試點建設“三限房”,在房價較高的熱點區(qū)域選取符合兩規(guī)、條件成熟、配套完善的地塊,建設“ 限地價、限房價、限購買人群”的住房項目。

二、調整商品住房限購政策

自本通知施行之日起,非本市戶籍居民家庭在本市購買第一套商品住房的(新建商品住房或二手商品住房,下同),須提供購房之日前2年內在本市逐月連續(xù)繳納1年以上社會保險證明;購買第二套商品住房的,須提供購房之日起前3年內在本市逐月連續(xù)繳納2年以上社會保險證明。非本市戶籍居民家庭在本市行政區(qū)域內擁有2套及以上商品住房的,暫停向其銷售商品住房。

自本通知施行之日起,個人所得稅繳納證明不再作為購房資格審核材料。為做好與原有政策的銜接,在本通知施行之日前已連續(xù)繳納個稅滿一年或兩年的非本市戶籍居民家庭,仍可按原政策規(guī)定購買首套或第二套商品住房。

三、調整商品住房限轉讓年限

自本通知施行之日起在本市行政區(qū)域內購買的商品住房(以網簽時間為準,含新建商品住房和二手住房),須取得不動產權證滿3年后方可交易轉讓。

四、調整住房公積金貸款政策

對于異地繳存住房公積金的職工,在我市購房申請住房公積金貸款的,職工本人或其配偶須為本市戶籍。

五、加強商品住房價格監(jiān)管

密切監(jiān)測商品住房銷售價格,對于新建商品住房申報銷售價格明顯超出周邊市場價格水平的,從土地成本、建安成本、 銷售管理費用、稅費、企業(yè)利潤等方面進行全面核查,對定價超出行業(yè)公允水平又不能作出合理說明的,暫停核發(fā)預售許可證或暫不辦理現售備案。

六、規(guī)范房地產金融秩序

繼續(xù)嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策,持續(xù)做好房地產金融風險防控各項工作,切實防范信貸資金違規(guī)流入房地產市場。強化房地產融資業(yè)務管理,將房地產貸款集中度過高和增速過快的銀行列為重點監(jiān)管對象。加強對銀行等金融機構的監(jiān)管,督促銀行嚴格審核購房資金來源,嚴查嚴防挪用消費貸款及其他貸款用于購房。禁止非銀行金融機構向個人提供購房貸款。嚴厲打擊“高評高貸”行為,對參與“高評高貸”的評估機構、金融機構,依法依規(guī)追究相關機構和人員責任。

七、規(guī)范房地產市場交易秩序

加大聯合查處力度,持續(xù)開展房地產市場秩序整頓工作,重點打擊房地產領域捂盤惜售、價外加價、虛假宣傳、惡意炒作、收“茶水費”等違法違規(guī)行為。對二手房市場操盤控價、抱團漲價、通過“陰陽合同”騙取貸款、將不具備交易轉讓條件的房源掛牌出售等惡意哄抬房價、擾亂市場秩序的行為從嚴查處。對相關參與機構、個人,依法依規(guī)采取約談、暫停網簽、停業(yè)整頓、取消從業(yè)資格、限制交易、列入個人征信不良記錄等處理措施,涉嫌犯罪的移交司法機關處理。

八、加大房地產信息公開力度

進一步加強商品住房用地、房源、住房交易價格等信息公開,促進供需信息對接對稱。定期發(fā)布全市已成交住宅用地的可售樓面單價平均數。適時公布存量房源和未來計劃上市房源情況。定期公布全市各鎮(zhèn)街(園區(qū))新建商品住房和二手住房網簽交易數據,適時公布各鎮(zhèn)街(園區(qū))有代表性的、成交活躍的二手房樓盤的網簽交易信息,提高房價透明度,引導市場理性交易。

九、加強宣傳輿論引導

加強房地產政策宣傳解讀工作,及時發(fā)布權威信息,回應社會關切。加強房地產信息發(fā)布規(guī)范管理,對虛假夸大、捏造散布不實言論、誤導公眾、違規(guī)發(fā)布房地產信息的行為,依法依規(guī)嚴肅處理。

事實上,這是自7月以來,東莞政府已經出臺的第三則有關房地產方面政策,也是最為嚴厲的一次政策調整。

7月2日,東莞官方發(fā)布了《關于進一步加強商品住房預(銷)售管理的通知》,以加快在建商品住房入市銷售、加強商品住房銷售價格指導、加強商品住房項目銷售監(jiān)管。

7月15日,東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局、市統(tǒng)計局、市不動產登記中心聯合發(fā)布《關于加強商品住宅網簽銷售信息公開的通知》,為加強商品住宅網簽銷售信息公開,進一步提高房價透明度,合理引導市場預期,落實做好“一城一策”相關工作,東莞將定期發(fā)布網簽房價,提高房價透明度。

根據東莞市不動產登記中心官網和東莞市統(tǒng)計局官網發(fā)布的數據,2020年1-6月,全市新建商品住宅網簽20978套,與2019年1-6月的21058套基本持平;網簽面積約244.24萬平方米,同比微增3.3%。

此前報道顯示,今年上半年東莞一手住宅網簽面積創(chuàng)近四年同期最高。

據悉,上半年東莞樓市與去年同期相比仍能實現穩(wěn)中有增,6月是最大功臣,該月網簽面積高達83.11萬平方米,同比大幅增加了近5成。

加上隨著深圳樓市新政出臺,讓部分深圳消費者將購房需求轉移到東莞、惠州等城市,使得東莞未來房價上漲預期更加激烈,也讓不少業(yè)內人士早已預言東莞將出臺新的樓市調控政策。

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