日前，昆明市人民政府公布了《昆明市集貿(mào)市場管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并于9月11日起實(shí)施。《辦法》要求主城區(qū)集貿(mào)市場設(shè)置車輛停放區(qū)、配備公用衛(wèi)生間、安裝監(jiān)控設(shè)備等，進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營管理，維護(hù)市場交易秩序，保障市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
主城區(qū)集貿(mào)市場名錄擴(kuò)大
《辦法》明確了主城區(qū)實(shí)施名錄管理的規(guī)定。將昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、晉寧區(qū)（昆陽、晉城街道辦事處）、東川區(qū)（銅都街道辦事處），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、度假區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)（大板橋街道辦事處）的集貿(mào)市場實(shí)行動態(tài)名錄管理，納入昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場名錄。
主城區(qū)范圍內(nèi)的集貿(mào)市場建成、改造后達(dá)到建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，納入昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場名錄管理，并給予資金扶持。納入名錄管理的集貿(mào)市場不得擅自改變名稱和使用性質(zhì)。
鼓勵將集貿(mào)市場作為公建配套設(shè)施
《辦法》規(guī)定，新建、改建集貿(mào)市場的，應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并按照基本建設(shè)程序的要求依法辦理立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)審批或者備案手續(xù)。自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門在實(shí)施審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征求同級商務(wù)、市場監(jiān)管行政管理部門的意見。已建成集貿(mào)市場不符合建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，由縣（市）、區(qū)人民政府或者開發(fā)（度假）園區(qū)管委會制定計(jì)劃，逐步改造提升。
在新建居住區(qū)的規(guī)劃中，《辦法》鼓勵將集貿(mào)市場作為公建配套設(shè)施，縣（市）、區(qū)人民政府或者開發(fā)（度假）園區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)在土地出讓合同中明確規(guī)劃建設(shè)集貿(mào)市場的產(chǎn)權(quán)所有者、建設(shè)面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，建成后依法交由所在縣（市）、區(qū)人民政府或者開發(fā)（度假）園區(qū)管委會國有公司經(jīng)營管理。新建居住區(qū)或者城市更新改造中配套建設(shè)的集貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。
管理人員佩戴證件上崗
《辦法》規(guī)定，要配備與集貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、治安管理、消防安全、建筑安全、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面工作，并建立市場管理人員工作責(zé)任制，定期對市場管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，要求管理人員佩戴證件上崗。
此外，要求建立場內(nèi)經(jīng)營者檔案，如實(shí)記錄其基本情況、信用狀況和食用農(nóng)產(chǎn)品的主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息。
設(shè)置車輛停放區(qū) 配備公用衛(wèi)生間
《辦法》要求市場建立快速檢測制度，在市場內(nèi)設(shè)置農(nóng)藥殘留檢測室，配置檢測設(shè)備和人員，每天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測并做好檢測記錄，或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展檢測，及時(shí)公示檢測結(jié)果。并督促經(jīng)營者對蔬菜類產(chǎn)品在進(jìn)入市場前做基本的清潔處理，去除泥土、黃葉、爛葉等，減少垃圾量，維護(hù)市場環(huán)境衛(wèi)生。
市場安全方面，《辦法》要求在市場內(nèi)安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的閉路監(jiān)控設(shè)備，配備齊全的消防設(shè)施、器材并保持完好有效。發(fā)現(xiàn)商住混用、存放易燃易爆和違禁物品、私拉亂接電線和不按規(guī)定使用明火作業(yè)等有礙安全的行為，及時(shí)制止并予以糾正。
環(huán)境衛(wèi)生管理方面，《辦法》提出，要按照劃行歸市的要求設(shè)置市場鋪面、攤位以及規(guī)格統(tǒng)一、美觀醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌和市場導(dǎo)購圖。同時(shí)，要求設(shè)置車輛停放區(qū)，保證車輛停放有序，并配備不低于二類標(biāo)準(zhǔn)的公用衛(wèi)生間，并保持清潔衛(wèi)生，按照垃圾分類要求設(shè)置收集容器并負(fù)責(zé)清運(yùn)，保持場容場貌整潔，按要求做好病媒生物防制工作。
此外，《辦法》還規(guī)定除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品外，場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得有關(guān)經(jīng)營許可執(zhí)照，并按照規(guī)定在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛。
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