經(jīng)昆明市人民政府批準，市發(fā)展改革委日前印發(fā)實施的《昆明市新能源汽車充電基礎設施規(guī)劃（2020—2025年）》（下稱《規(guī)劃》）顯示，未來5年，昆明規(guī)劃建成充電樁28.7萬個，車樁匹配度實現(xiàn)1∶1，形成布局合理、智能高效、便民利民的新能源汽車智能充電體系。
充電基礎設施主要指各類集中式充電站和分散式充電樁群，包括公共和自用充電樁及公共換電站，是新能源汽車普及的重要保障。
截至今年10月底，昆明市累計建成充電站309座，充電樁22156個，換電站10座，可滿足2580輛新能源汽車換電需求。其中，公用樁7013個、自用樁15143個，整體車樁比為1.27∶1，電動汽車與公共充電樁比例為4.01∶1。
《規(guī)劃》以市場需求為導向，結(jié)合公用、專用、自用不同領域的充電需求，科學確定公用充電設施、公共服務領域?qū)Ｓ贸潆娫O施、自用（居民小區(qū)）充電設施共3個板塊的建設規(guī)模和空間布局。
在公用充電設施建設方面，按適度超前建設理念，將加快推進公共停車場、園區(qū)、高速公路服務區(qū)、旅游景區(qū)等充電設施建設。新建的公共停車場，按照不低于15%的車位比例建設以直流為主的充電設施，并納入整體工程驗收范圍。高速公路服務區(qū)要利用停車位建設城際直流快充設施，初步構(gòu)建高速公路服務區(qū)快速充電網(wǎng)絡，基本滿足新能源汽車城際出行需求。A級旅游景區(qū)要按不低于10%的車位比例建設以直流為主的公用充電設施。全市各4A級以上旅游景區(qū)建設的充電設施累計達到不低于20%的車位比例。
在公共服務領域?qū)Ｓ贸潆娫O施建設方面，優(yōu)先配套建設公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、機場通勤等領域充電設施；對于非定點定線服務領域停車場建設充電設施的車位比例不低于10%。具體來說，2020—2025年規(guī)劃建設專用充（換）電站（樁群）120座。其中，城市公交車充電站23座、客運充電站15座、換電站50座，環(huán)衛(wèi)專用充電站和充電樁群24座。此外，發(fā)揮公共機構(gòu)示范帶頭作用，具備條件的黨政機關(guān)、國有企業(yè)等公共機構(gòu)，要利用單位內(nèi)部停車場資源，規(guī)劃建設新能源汽車專用停車位和充電設施，配建比例不低于15%。
在自用（居民小區(qū)）充電設施建設方面，新建住宅至少10%的停車位建成充電設施，其余車位應預留安裝條件，并納入整體工程驗收范圍。已建成住宅小區(qū)，鼓勵業(yè)主在固定停車位上自建充電設施，物業(yè)服務企業(yè)應積極配合并協(xié)助，為施工提供便利條件；老舊小區(qū)按照“市場化運作+政府扶持”建樁模式，在老舊小區(qū)周邊合理范圍內(nèi)集中建設公用充電樁。
為保障上述目標任務，《規(guī)劃》明確了7項工作要求：加大用地支持、簡化審批流程、完善政策支持、完善配電電網(wǎng)建設、強化充電運營安全責任等。目前，《規(guī)劃》已印發(fā)實施。
昆明市能源局負責人解讀《昆明市新能源汽車充電基礎設施規(guī)劃（2020—2025年）》
昆明充電基礎設施總投資超105億元
大力發(fā)展新能源汽車，不僅能夠加快燃油替代，減少汽車尾氣排放，還對保障能源安全、促進節(jié)能減排、防治大氣污染、推動昆明加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)具有重要意義。就此次印發(fā)的《昆明市新能源汽車充電基礎設施規(guī)劃（2020—2025年）》有哪些特點、對行業(yè)發(fā)展將帶來哪些變化等，規(guī)劃編制牽頭單位、市發(fā)展改革委能源局局長施云懷進行了解讀。
新能源汽車占比約7.3%
記者：此《規(guī)劃》具有哪些特點？
施云懷：從原則上看，《規(guī)劃》具有整體規(guī)劃，適度超前；政府引導，市場主導；協(xié)同推進，分類實施；因地制宜，集約發(fā)展；強化管理，規(guī)范服務等5個特點。
具體來說，按照國內(nèi)領先的要求，在“多規(guī)合一”的總體框架下，統(tǒng)籌制定《規(guī)劃》；通過分步實施，主城區(qū)優(yōu)先布局，解決從有到量的問題，兩年內(nèi)實現(xiàn)主城五區(qū)+晉寧區(qū)全覆蓋、5年內(nèi)市域全覆蓋，形成由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變的格局。
記者：28.7萬個充電樁建設依據(jù)是什么？
施云懷：根據(jù)2019年昆明市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，截至2019年，昆明市汽車保有量為249.01萬輛，近5年的汽車保有量年平均增速為9.6%，其中近兩年的汽車保有量增速維持在8%左右。“十四五”期間，按年均8%的增速考慮，預計2025年昆明市汽車保有量約為395萬輛。根據(jù)云南省《關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用若干政策措施》，2020年-2022年昆明市新能源汽車投放數(shù)量累計將達10萬輛；2023年-2025年按新能源汽車銷售量占每年新車銷售量的20%考慮，預計2025年昆明市新能源汽車保有量達到28萬輛以上，新能源汽車占比約7.3%，即28.7萬輛。目前，這一數(shù)字超過北上廣深等一線城市新能源汽車約5%—7%的占比。
六大任務產(chǎn)業(yè)鏈形成
記者：《規(guī)劃》只為完善充電基礎設施建設，還是另有目標任務？
施云懷：完善新能源汽車充電基礎設施建設是一種具體表現(xiàn)，《規(guī)劃》還提出了六大重點目標任務，即優(yōu)化提升市級新能源平臺監(jiān)管服務能力；開展充換電基礎設施的示范工作探索；探索行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式；出臺充換電基礎設施建設及驗收標準指導意見；加快全市充換電基礎設施的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)。通過六大任務的推進實施，加速構(gòu)建全市統(tǒng)一開放、競爭有序的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
記者：目前，昆明充電基礎設施已有一定建成規(guī)模，但由于涉及多方權(quán)責，推進難度依然不小，下一步如何破解這些工作難點？
施云懷：能源消費革命是一項重要戰(zhàn)略舉措，必須堅定不移地貫徹落實。未來，市發(fā)展改革委將聯(lián)合各部門、各方，通過加快推進昆明市居民小區(qū)公共充電樁建設，加強新建小區(qū)預留充電設施驗收的執(zhí)行力度，加快推進單位內(nèi)部充電設施建設，加快推進社會公共資源的場地投建充電設施等工作，消除不利因素，加快充電設施建設。
帶動新能源汽車產(chǎn)值420億元
記者：能否透露一下《規(guī)劃》的投資規(guī)模？
施云懷：依據(jù)投資匡算，2020年—2025年，昆明市充電基礎設施總投資約為105.7億元。其中，公共充電站投資61.2億元，公共機構(gòu)和企事業(yè)單位分散式充電樁群投資約2.6億元，居民小區(qū)充電基礎設施投資約38.4億元，換電站投資約3.5億元。
記者：《規(guī)劃》實施后，預計帶來哪些方面的經(jīng)濟和社會效益？
施云懷：按5年后昆明28.7萬輛新能源汽車計算，每年充電電量約40億（度）千瓦時，累計節(jié)約替代燃油量160萬噸。按每輛車5萬元計算，拉動汽車動力電池產(chǎn)值140億元；按每輛車15萬元計算，新能源汽車產(chǎn)值420億元。
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