超國土面積30%!云南生態(tài)保護紅線區(qū)域在長江經(jīng)濟帶中比例最高

4月28日,春城晚報-開屏新聞記者從“奮斗百年路 啟航新征程”云南省慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列新聞發(fā)布會生態(tài)文明建設(shè)排頭兵專題發(fā)布會上獲悉,我省劃定生態(tài)保護紅線面積為11.86萬平方公里,占全省國土面積的30.96%,在全國長江經(jīng)濟帶11個省份中,我省劃定比例最高,為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵創(chuàng)建提供空間保障。

超國土面積30%!云南生態(tài)保護紅線區(qū)域在長江經(jīng)濟帶中比例最高

保護區(qū)內(nèi)礦山全部停工停產(chǎn) 

云南省自然資源廳黨組成員、副廳長王衛(wèi)國說,十八大以來特別是十三五以來,省自然資源廳牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,努力將自然資源管理工作融入全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵重要決策部署,取得了初步成效。

完成全省生態(tài)保護紅線評估調(diào)整工作。評估調(diào)整后的生態(tài)保護紅線面積為11.86萬平方公里,占全省國土面積的30.96%,在全國長江經(jīng)濟帶11個省份中,我省劃定比例最高。生態(tài)保護紅線維持了云南省生態(tài)保護紅線“三屏兩帶”基本格局,大幅降低原有矛盾沖突,破碎度明顯下降,確保了全省整合優(yōu)化的自然保護地、重要水源地全部納入生態(tài)保護紅線,提升了生態(tài)保護紅線的生態(tài)功能。

加強生態(tài)保護和修復,筑牢國家生態(tài)安全屏障。撫仙湖流域山水林田湖草生態(tài)修復工程作為國家第二批山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點成效顯著,被譽為山水林田湖草生命共同體的活樣板。2019年,啟動長江經(jīng)濟帶廢棄露天礦山生態(tài)修復項目,中央和省級財政投入資金2.2億元,治理金沙江及赤水河沿線10公里范圍內(nèi)礦山380座,修復總面積2萬余畝。截至2020年底項目涉及380座礦山已全部完成主體工程建設(shè)。

全省共有25個礦山被自然資源部列入全國綠色礦山名錄,云南昆明、云南個舊上榜自然資源部公布的全國50個綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)名單。嚴格落實礦業(yè)權(quán)聯(lián)勘聯(lián)審依法審批和礦山生態(tài)環(huán)境綜合評估制度,建立云南省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金制度,持續(xù)推進九大高原湖泊保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出工作,目前,保護區(qū)內(nèi)172個礦業(yè)權(quán),已全部停工停產(chǎn)。

地質(zhì)災害損失逐年下降

地質(zhì)災害綜合防治體系穩(wěn)步推進,為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵創(chuàng)建提供地質(zhì)環(huán)境保障。

夯實地質(zhì)災害綜合防治工作基礎(chǔ)。開展調(diào)查評價、監(jiān)測預警、治理搬遷、應急體系四大工程,健全全省地質(zhì)災害綜合防治體系建設(shè)。完成全省129個縣(市、區(qū))1.5萬地質(zhì)災害詳細調(diào)查,安排1350萬元用于重點城鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治效果調(diào)查與風險評估。在7個州(市)34縣區(qū)安裝專業(yè)監(jiān)測設(shè)備1807臺(套)對172處重要地質(zhì)災害隱患點進行動態(tài)監(jiān)測。

加大地質(zhì)災害防治投入!笆濉逼陂g,共安排資金60余億元,涉及地質(zhì)災害工程治理項目1600多個,有效保護100多萬人、400多億元財產(chǎn)安全,實施因地質(zhì)災害搬遷避讓工程惠及10萬多戶、53萬人。

防災減災成效顯著。地質(zhì)災害損失逐年下降,最大限度減輕、減少了人民群眾財產(chǎn)損失。2013-2019年與2001-2012年比較,全省年均地質(zhì)災害發(fā)生次數(shù)由1438起降為390起,下降了73%,全省年均因地質(zhì)災害造成的直接經(jīng)濟損失由6.38億元人降為4.18億元,下降了34%,全省年均因地質(zhì)災害死亡失蹤人數(shù)由116人降為45人,下降了61%,2013-2019年,全省累計成功預報并避讓地質(zhì)災害256起,避免人員傷亡14115人,避免經(jīng)濟損失3億余元。

土地節(jié)約集約利用水平不斷提高

全面提高土地節(jié)約集約利用水平,為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵創(chuàng)建提供要素保障。

嚴格落實用地標準和節(jié)約集約用地評價,積極推進云南省土地節(jié)約集約利用監(jiān)管平臺建設(shè)。規(guī)范開展節(jié)地評價,積極推廣節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式,切實提高土地利用效率。出臺《云南省自然資源廳關(guān)于實施“點供”用地助力鄉(xiāng)村振興的意見》,完善“點供”報批、供應、開發(fā)制度,多方式靈活保障項目建設(shè)用地。2018年以來,處置批而未供土地63.27萬畝、閑置土地14.42萬畝,處置率分列全國第1位、第5位。推進單位GDP建設(shè)用地使用面積下降工作,2016年至2018年,全省單位GDP建設(shè)用地使用面積下降率達到18.11%,2018年排全國第2位。

嚴守耕地紅線,助力生態(tài)文明建設(shè)排頭兵創(chuàng)建。2017年,全省劃定永久基本農(nóng)田7348萬畝,并全部實現(xiàn)上圖入庫、落地到戶。強化項目用地前期踏勘選址,盡量避讓耕地特別是水田,嚴格落實耕地占與補平衡管理,十三五期間,按“占一補一、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”的要求落實耕地占補平衡56萬畝,確保全省耕地紅線不突破。針對永久基本農(nóng)田存在的劃定不實、違法違規(guī)占用等問題,擬將根據(jù)第三次全國國土調(diào)查成果,結(jié)合國土空間規(guī)劃開展永久基本農(nóng)田核實整改,進一步提高永久基本農(nóng)田質(zhì)量、優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局,劃定永久基本農(nóng)田控制線。

 

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