距西三環(huán)僅50米的春城慧谷小區(qū)一期的住戶因不堪噪音污染,在地方領(lǐng)導(dǎo)留言板反映,官方在認(rèn)真調(diào)查后,日前,對(duì)此事予以了回復(fù)。最近,從采光權(quán)到噪音投訴,昆明市民越來越關(guān)注生活環(huán)境的質(zhì)量了。
春城慧谷小區(qū)住宅樓距西三環(huán)最近的約50米
春城慧谷小區(qū)位于五華區(qū)西北部海屯路兩側(cè),毗鄰西三環(huán),最近的住宅樓距西三環(huán)約50米。項(xiàng)目分三期修建,2011年首開,開發(fā)商為昆明怡寧房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
據(jù)春城慧谷一期某住戶反映,自己每天晚上都要忍受西三環(huán)因車輛行駛帶來的噪音污染,不能睡個(gè)好覺。
對(duì)此,黑林鋪街道辦進(jìn)行了詳盡回復(fù)。
回復(fù)稱,市民反映的問題已由五華區(qū)交運(yùn)局、交警一大隊(duì)牽頭處理,黑林鋪街道辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局五華分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)自然資源局配合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘,然后按照各自的職責(zé)權(quán)限對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。
早在5月7日(周五),黑林鋪街道辦現(xiàn)場(chǎng)檢查情況是,西三環(huán)該路段距春城慧谷小區(qū)住宅樓約50米,道路情況良好,路面無減速帶影響,通行車輛行駛規(guī)范,無違法現(xiàn)象,噪音屬于車輛正常行駛所產(chǎn)生。
同日,多部門對(duì)春城慧谷小區(qū)環(huán)境保護(hù)措施建設(shè)驗(yàn)收情況的查閱表明,其滿足環(huán)評(píng)文件及市環(huán)保局批復(fù)的要求。
因各部門均執(zhí)行了當(dāng)時(shí)修建西三環(huán)、春城慧谷小區(qū)一期的相關(guān)政策,開發(fā)商也未有過失,所以官方建議,住戶在取得小區(qū)三分之二業(yè)主同意后,通過物管企業(yè)向五華區(qū)住建局提出使用公共維修金,建設(shè)隔音屏,從而解決西三環(huán)車輛產(chǎn)生的噪音問題。
春城慧谷小區(qū)實(shí)景
前段時(shí)間,“南亞之門”遮擋兩個(gè)小區(qū)的日照,249戶業(yè)主的訴求獲得法院支持,累計(jì)獲賠超1345萬元。這說明市民越來越關(guān)注生活環(huán)境的質(zhì)量了。
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而較強(qiáng)的噪音對(duì)人的生理、心理也會(huì)產(chǎn)生不良影響,可能會(huì)造成聽力損失,干擾談話、思考、休息和睡眠等后果。在國(guó)家《城市區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中,居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域環(huán)境噪聲最高限值,晝間55分貝、夜間45分貝。一般來說,只要是發(fā)聲者違反了國(guó)家所規(guī)定的環(huán)境噪聲最高限值,就對(duì)他人構(gòu)成了侵權(quán),可以起訴要求對(duì)方停止侵權(quán)并進(jìn)行賠償。
但與采光權(quán)不一樣的是,噪音污染更難定量、定性,并且,每個(gè)人對(duì)噪音的耐受性也不一樣,主觀性比較強(qiáng)。昆明也有多起對(duì)環(huán)境噪音進(jìn)行投訴的,一般多為城市高架旁的居住區(qū)。
就春城慧谷小區(qū)這個(gè)案例,目前看來,環(huán)保審批、驗(yàn)收等過程都沒有問題;建筑與道路之間也符合規(guī)定的至少20米的退距;回復(fù)中沒有專門提到環(huán)境噪聲分貝這個(gè)問題,可能在相關(guān)文件有提及,符合標(biāo)準(zhǔn)才能竣工驗(yàn)收。
如果擾民但噪聲不超標(biāo),則由于不符合“環(huán)境噪聲污染”概念而難以得到救濟(jì)。但有業(yè)主確實(shí)覺得受到了干擾,所以,官方才建議業(yè)主自己想辦法解決噪音問題。
此外,在環(huán)境污染侵權(quán)案例中,適用無過錯(cuò)責(zé)任,即便沒有過錯(cuò),但造成危害后果的(如噪音超標(biāo))一樣要承擔(dān)責(zé)任;并且,環(huán)境污染案件實(shí)行舉證責(zé)任倒置規(guī)則,不由受害者舉證。
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