“暢通工程”通暢交通

今年以來(lái)，昆明市實(shí)施城市交通“暢通工程”，全面開(kāi)展交通綜合治理，從頂層設(shè)計(jì)到堵點(diǎn)管理性改善措施，再到智慧交管，下足功力，成效明顯。

53條路段實(shí)施分時(shí)段綠波通行521個(gè)路口實(shí)現(xiàn)自適應(yīng)感應(yīng)控制

主城區(qū)信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)率從28%提升至86.1%

全市建設(shè)了99個(gè)公安交管業(yè)務(wù)便民服務(wù)點(diǎn)完成了首批63個(gè)堵點(diǎn)管理性改善措施

1707個(gè)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)714208個(gè)泊位完成信息聯(lián)網(wǎng)

頂層設(shè)計(jì) 規(guī)劃主城交通網(wǎng)

昆明市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府昆明現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，制定實(shí)施城市交通“暢通工程”總體方案，成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的昆明市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)城管、交運(yùn)、住建、司法和公安交警等部門(mén)業(yè)務(wù)骨干組建工作專(zhuān)班，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

抓好頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范道路建設(shè)管理。編制了《昆明市主城區(qū)交通組織管理規(guī)劃及三年整治大綱》，制定了《道路交叉口交通工程設(shè)計(jì)參考要素》《主城區(qū)“導(dǎo)流島”拆除后路口渠化交通工程設(shè)計(jì)審核審批流程》等一批制度規(guī)范，啟動(dòng)了《占道施工交通影響評(píng)估及保通方案編制導(dǎo)則》及占道施工項(xiàng)目聯(lián)合審查制度編制。同時(shí)，加快推進(jìn)滇緬大道快速路（一期）工程等城市路網(wǎng)建設(shè)，提高道路承載能力。在前期梳理需打通25條“斷頭路”基礎(chǔ)上，新梳理出需打通“斷頭路”33條、設(shè)置不合理中心開(kāi)口15個(gè)、需實(shí)施工程性改造路口18個(gè)，著力暢通城市道路微循環(huán)。

持續(xù)推進(jìn)軌道交通1號(hào)線(xiàn)西北延、2號(hào)線(xiàn)二期和5號(hào)線(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)展6號(hào)線(xiàn)三期和9號(hào)線(xiàn)一期工程前期工作。合理設(shè)置公交場(chǎng)站，優(yōu)化調(diào)整公交線(xiàn)網(wǎng)，試點(diǎn)開(kāi)展“合乘公交”“校園公交”“社區(qū)巴士”服務(wù)，升級(jí)“昆明公交定制出行”微信小程序，全力提升公交服務(wù)水平。

停車(chē)設(shè)施建設(shè)方面，智慧停車(chē)實(shí)現(xiàn)主城區(qū)1707個(gè)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)714208個(gè)泊位完成信息聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)及泊位聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%，全市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)和路內(nèi)泊位基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息查詢(xún)、停車(chē)誘導(dǎo)、電子支付三大功能，電子發(fā)票全面推廣；同德廣場(chǎng)等11個(gè)試點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)先離場(chǎng)后付費(fèi)（無(wú)桿支付），46個(gè)試點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)通過(guò)泊位租賃方式實(shí)現(xiàn)共享停車(chē)，468個(gè)停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)路段（233個(gè)停車(chē)場(chǎng)、235個(gè)路段）停車(chē)泊位實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)端可視功能。開(kāi)通電子發(fā)票的停車(chē)場(chǎng)（路段）達(dá)1204個(gè)。

同德昆明廣場(chǎng)物業(yè)公司經(jīng)理李韜介紹，無(wú)桿支付使用以來(lái)，車(chē)輛全部實(shí)行離場(chǎng)后付費(fèi)（無(wú)桿支付），在提高市民購(gòu)物、休閑滿(mǎn)意度的同時(shí)，周邊交通擁堵情況大為緩解。

昆明綜合交通建設(shè)圍繞“十四五”綜合交通規(guī)劃及交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要要求，強(qiáng)化綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)，著力完善機(jī)場(chǎng)、鐵路和高速公路等重大交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，構(gòu)建立體便捷、高效聯(lián)通的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，整體提升城市綜合交通樞紐功能，為市民打造暢通、舒適、便捷的出行環(huán)境。

智慧交管 提升暢通率

借助“智慧交管·昆明大腦”立體繪制城市交通堵點(diǎn)圖，全面取消“禁左”和右轉(zhuǎn)信號(hào)控制，綜合采取借道左轉(zhuǎn)、增加右轉(zhuǎn)專(zhuān)用車(chē)道、動(dòng)態(tài)調(diào)整信號(hào)配時(shí)、疊加放行以及設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)待行區(qū)、非機(jī)動(dòng)車(chē)“蓄水池”、試點(diǎn)應(yīng)用“潮汐車(chē)道”等工程性和“微改造”措施，持續(xù)推進(jìn)交通堵點(diǎn)綜合治理。目前，主城區(qū)信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)率從28%提升至86.1%，在53條路段實(shí)施了分時(shí)段綠波協(xié)調(diào)控制，在521個(gè)路口實(shí)現(xiàn)自適應(yīng)感應(yīng)控制，行車(chē)速度較之前提升約7.1%。前期排查的63個(gè)堵點(diǎn)管理性措施已全部落實(shí)，63個(gè)節(jié)點(diǎn)交通秩序全面改善，通行效率逐步提升，平均延誤指數(shù)下降4.5%。

自9月1日起，昆明在二環(huán)快速系統(tǒng)的石閘立交B線(xiàn)匝道、黃土坡立交A線(xiàn)匝道兩個(gè)匝道試點(diǎn)實(shí)施“拉鏈?zhǔn)健苯惶嫱ㄐ�，進(jìn)一步提高車(chē)輛合流路口的通行效率，減少交通事故的發(fā)生，有效規(guī)范行車(chē)秩序。

在北京路與人民東路交叉口，6月開(kāi)始啟用的“潮汐車(chē)道”可以根據(jù)車(chē)流量的大小，做出相應(yīng)的變換。早高峰時(shí)，“潮汐機(jī)器人”可以在沿路中的位置多留一條左轉(zhuǎn)車(chē)道；早高峰結(jié)束后，又可以變?yōu)橐粭l左轉(zhuǎn)車(chē)道，保證北京路南向北左轉(zhuǎn)的需求。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)昆明交警二大隊(duì)六中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)李燕強(qiáng)介紹，6月1日采用了“潮汐車(chē)道”以來(lái)，早高峰通行速度由原先的需等待2至3個(gè)信號(hào)燈，減少到只需要等待1個(gè)信號(hào)燈就可通過(guò)。

在北京路與北辰大道交叉路口，交警大隊(duì)二大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)楊海清介紹，北京路與北辰大道交叉路口按照“一點(diǎn)一策”原則，在綠化帶中專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟左轉(zhuǎn)車(chē)道，解決了南北左轉(zhuǎn)車(chē)輛占用直行車(chē)道的問(wèn)題，大大提高了道路使用效率。

無(wú)論是潮汐車(chē)道還是分時(shí)段綠波，以及北京路與北辰大道交叉路口開(kāi)辟的左轉(zhuǎn)車(chē)道，都是昆明市公安局交警支隊(duì)對(duì)城市交通暢通工程的新探索。

疏堵保通 構(gòu)建常態(tài)化機(jī)制

今年以來(lái)，昆明公安緊盯群眾急難愁盼問(wèn)題，推出“我為群眾辦實(shí)事”10項(xiàng)工作舉措，突出疏堵保通工作重點(diǎn)，構(gòu)建春城騎警常態(tài)化機(jī)動(dòng)巡邏勤務(wù)、夜巡勤務(wù)、假日勤務(wù)、高峰加勤勤務(wù)、值班備勤勤務(wù)、重點(diǎn)學(xué)校醫(yī)院勤務(wù)等互為補(bǔ)充的勤務(wù)機(jī)制。目前，二環(huán)以?xún)?nèi)5分鐘、二環(huán)以外10分鐘“快反到達(dá)率”常態(tài)化保持在95%以上。建立“片長(zhǎng)、路長(zhǎng)、段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)”四級(jí)包保責(zé)任制，努力提升路面見(jiàn)警率、管事率。精細(xì)道路交通組織，在望江路、南博路實(shí)施了配對(duì)單行、單側(cè)停車(chē)措施，恢復(fù)了土橋路雙向通行，完成了主城區(qū)云大醫(yī)院、昆華醫(yī)院門(mén)前路段交通組織優(yōu)化調(diào)整。推行“20+4”首違不罰措施，在部分老舊小區(qū)周邊9條道路設(shè)置夜間停車(chē)泊位，在昆華醫(yī)院、云大醫(yī)院等重點(diǎn)醫(yī)院以及部分中小學(xué)校門(mén)前路段試點(diǎn)推行“限時(shí)停車(chē)”等柔性管理舉措，給群眾帶來(lái)更有保障、更可持續(xù)的實(shí)惠，切實(shí)提升人民群眾獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。

“在一些重點(diǎn)醫(yī)院附近實(shí)施這些柔性舉措一段時(shí)間后，不管是數(shù)據(jù)檢測(cè)，還是群眾評(píng)價(jià)，都表明‪昆明市主城區(qū)醫(yī)院周邊道路‬通行效率得到有效提升�！崩ッ魇薪痪�相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹。近期，昆明交管部門(mén)先后推出的交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約辦理、交通事故遠(yuǎn)程處理、“學(xué)法減分”等10余項(xiàng)服務(wù)創(chuàng)新舉措已經(jīng)展開(kāi)。

據(jù)悉，除了動(dòng)態(tài)管理、柔性管理等舉措，昆明交管部門(mén)還建設(shè)了99個(gè)公安交管業(yè)務(wù)便民服務(wù)點(diǎn)、134家警郵超市、31個(gè)電動(dòng)自行車(chē)注冊(cè)登記點(diǎn)，梳理了27項(xiàng)交管業(yè)務(wù)進(jìn)駐市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，并持續(xù)深化“交管12123”App、“昆明交警星級(jí)服務(wù)”微信公眾號(hào)、“昆明交警”支付寶生活號(hào)推廣應(yīng)用，構(gòu)建了線(xiàn)下一站式、線(xiàn)上一體化“放管服”便民服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了交管業(yè)務(wù)的便捷近辦、減免快辦、網(wǎng)上自辦、異地通辦、社會(huì)代辦，群眾獲得感、滿(mǎn)意度不斷提高。

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