日前,市政府官網(wǎng)發(fā)布《昆明市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),全面總結(jié)“十三五”科技創(chuàng)新工作取得的成效,明確“十四五”期間的主要任務(wù)。到2025年,昆明將基本建成具有較強(qiáng)影響力的區(qū)域性國(guó)際科技創(chuàng)新中心,R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)2.5%。
全市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60.03%
《規(guī)劃》指出,“十三五”期間,昆明全力推進(jìn)區(qū)域性國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),先后被評(píng)為國(guó)家創(chuàng)新型城市、國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。全市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60.03%,全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入由2015年的73.73億元提高到2020年的120.86億元,年均增速達(dá)10.40%;每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)16.9件;在2020年科技部發(fā)布的72個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型城市(地級(jí)市)排名中,昆明排名第28位。
云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新孵化中心。云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)供圖
昆明科技創(chuàng)新資源要素持續(xù)集聚。截至2020年底,全市共有各類研發(fā)機(jī)構(gòu)1733家、各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室127個(gè)、各級(jí)工程技術(shù)研究中心172個(gè)。截至2020年,全市省級(jí)科技領(lǐng)軍人才達(dá)37名,省級(jí)院士專家工作站達(dá)146個(gè),國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)達(dá)258個(gè),高層次科技創(chuàng)新人才達(dá)2234人,長(zhǎng)期在昆工作外國(guó)人1116人。
昆明科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、國(guó)際科技合作、科技營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、科技扶貧等工作多點(diǎn)開(kāi)花。2020年,全市技術(shù)合同交易額達(dá)35.66億元,建成27家昆明市重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范服務(wù)機(jī)構(gòu),“昆明理工大學(xué)國(guó)家國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”等15個(gè)專業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化特色平臺(tái)相繼搭建,一批重大科技成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,累計(jì)跟蹤服務(wù)成果1759項(xiàng),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化957項(xiàng),成果轉(zhuǎn)化金額58348.15萬(wàn)元。全市科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)508.61億元,科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由“十二五”末的6.44%增長(zhǎng)到2020年的7.55%。“十三五”期間,全市立項(xiàng)安排科技產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目47項(xiàng),經(jīng)費(fèi)2228萬(wàn)元,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶6000余人。
構(gòu)建“一核三區(qū)”科技創(chuàng)新空間格局
《規(guī)劃》明確,“十四五”期間,昆明將在特色產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技營(yíng)商環(huán)境建設(shè)3個(gè)方面形成科技創(chuàng)新的核心競(jìng)爭(zhēng)力;定位為面向南亞?wèn)|南亞的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、全國(guó)科技營(yíng)商環(huán)境建設(shè)先行區(qū)、西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)區(qū),2025年基本建成具有較強(qiáng)影響力的區(qū)域性國(guó)際科技創(chuàng)新中心;力爭(zhēng)R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)2.5%,每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員達(dá)68人。
在空間布局上,昆明將立足云南、面向全國(guó)、輻射南亞?wèn)|南亞,以“核心引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、輻射擴(kuò)散”為主要思路,構(gòu)建“一核三區(qū)”的科技創(chuàng)新空間格局。
科技創(chuàng)新核心包括五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、晉寧區(qū)以及滇中新區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū),形成以“6+3”為主體的科技創(chuàng)新核心區(qū)。
科技創(chuàng)新示范區(qū)包括安寧市、嵩明縣、富民縣等8個(gè)縣(市)區(qū)。圍繞各縣(市)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)昆明市及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科技成果、實(shí)用技術(shù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、試驗(yàn)示范和應(yīng)用推廣。結(jié)合“一縣一業(yè)”“一村一品”推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣,推進(jìn)工業(yè)高端化、信息化、綠色化發(fā)展,推進(jìn)科技在鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境治理等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。
科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)鏈接國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,發(fā)揮昆明區(qū)位優(yōu)勢(shì)和開(kāi)放優(yōu)勢(shì),以打造國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源與南亞?wèn)|南亞、金磚國(guó)家對(duì)接的科技橋梁、科創(chuàng)資源流通的通道為目標(biāo),依托國(guó)際合作樞紐關(guān)聯(lián)城市,建立常態(tài)化科技合作機(jī)制,主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)四大創(chuàng)新圈。
力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)3000家
《規(guī)劃》明確,“十四五”期間,昆明將高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域性國(guó)際科創(chuàng)中心;加強(qiáng)創(chuàng)新主體建設(shè);促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移成果轉(zhuǎn)化;加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),引領(lǐng)生態(tài)文明;加大創(chuàng)新人才培引力度;擴(kuò)大國(guó)內(nèi)國(guó)際交流合作。
具體來(lái)看,昆明將推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、面向南亞?wèn)|南亞的科技創(chuàng)新合作示范區(qū)建設(shè)、科教融合示范區(qū)建設(shè)、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、人才柔性集聚地建設(shè),以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),以平臺(tái)建設(shè)與人才集聚為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),深化科技管理機(jī)制改革,全面優(yōu)化科技創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商服務(wù)環(huán)境,打造高質(zhì)量科技創(chuàng)新生態(tài)。
在創(chuàng)新主體建設(shè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移成果轉(zhuǎn)化方面,昆明將打造高水平創(chuàng)新型企業(yè)集群,構(gòu)建以“科技型中小企業(yè)—高企—規(guī)上高企—領(lǐng)軍企業(yè)和上市企業(yè)”為重點(diǎn)的梯次培育體系,量質(zhì)并舉壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群。到2025年,力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)3000家,培育3—5家創(chuàng)新型企業(yè)上市,獨(dú)角獸企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)省內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用協(xié)同與國(guó)際轉(zhuǎn)化合作,打造新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)發(fā)展示范區(qū)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,著力突破共性關(guān)鍵技術(shù),加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)創(chuàng)新型科技樓宇,打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。圍繞煙草、冶金、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),突出綠色化、信息化、智能化技術(shù)發(fā)展導(dǎo)向,研發(fā)工業(yè)節(jié)能技術(shù)等,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用,淘汰落后工藝和裝備。
加大高層次人才引育力度、完善科技創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制、健全科技人才服務(wù)體系、完善科技人才激勵(lì)機(jī)制,把人才作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的第一要素,構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的引才、育才機(jī)制,優(yōu)化提升人才流動(dòng)與評(píng)價(jià)機(jī)制,為建設(shè)區(qū)域性國(guó)際科技創(chuàng)新中心提供人才支撐。
記者張怡 實(shí)習(xí)生陶思蓉報(bào)道
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