昆明市兩件地方性法規(guī)今年實(shí)施

本報(bào)訊 記者杜仲瑩報(bào)道 3月24日，省十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議審查批準(zhǔn)《昆明市生活垃圾管理?xiàng)l例》《昆明市特種行業(yè)和公共場所治安管理?xiàng)l例》。上述兩件地方性法規(guī)將分別于今年6月1日和5月1日起施行。

加強(qiáng)生活垃圾管理，實(shí)施生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化，對(duì)推動(dòng)“無廢城市”建設(shè)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、提高群眾生活品質(zhì)和幸福指數(shù)具有重要意義�！独ッ魇猩�活垃圾管理?xiàng)l例》基于生活垃圾處理是關(guān)系民生的基礎(chǔ)市政公用事業(yè)的定位，設(shè)計(jì)各項(xiàng)管理制度，合理劃分政府、作業(yè)單位以及社會(huì)公眾的責(zé)任，遵循市級(jí)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)的原則，要求市級(jí)城市管理部門組織編制生活垃圾處理設(shè)施相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假區(qū)）管委會(huì)按照規(guī)劃制定建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)生活垃圾日常管理工作；社會(huì)公眾既是垃圾的產(chǎn)生者，又是垃圾管理的監(jiān)督者，作為垃圾產(chǎn)生者，承擔(dān)源頭減量與分類投放的責(zé)任，并按照產(chǎn)生者付費(fèi)的原則，承擔(dān)一定處理費(fèi)用；作為垃圾管理監(jiān)督者，有權(quán)了解與生活垃圾相關(guān)的信息，并監(jiān)督生活垃圾管理工作。

針對(duì)生活垃圾的分類管理，《昆明市生活垃圾管理?xiàng)l例》明確源頭減量、分類投放、收集、運(yùn)輸與處置的生活垃圾全程分類處理的管理制度。設(shè)立生活垃圾管理責(zé)任人制度，制定生活垃圾在分類投放與分類收運(yùn)中施行雙向監(jiān)管機(jī)制；明確作業(yè)單位的市場準(zhǔn)入，針對(duì)餐廚垃圾設(shè)立特許經(jīng)營權(quán)；對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的通行進(jìn)行了規(guī)定，確定農(nóng)村生活垃圾可結(jié)合本地實(shí)際明確分類類別。同時(shí)，依據(jù)上位法對(duì)生活垃圾監(jiān)督管理和法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定，建立考核成效評(píng)估制度，將考評(píng)結(jié)果納入政府績效考核體系；建立全市統(tǒng)一的生活垃圾分類監(jiān)管信息系統(tǒng)，規(guī)定生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)和生活垃圾源頭減量相關(guān)禁止性規(guī)定的法律責(zé)任，明確對(duì)產(chǎn)生生活垃圾單位和個(gè)人的法律責(zé)任，以及生活垃圾管理責(zé)任人及作業(yè)單位未按規(guī)范處理生活垃圾的行政處罰。

此次修訂的《昆明市特種行業(yè)和公共場所治安管理?xiàng)l例》中增加了立法依據(jù)，刪除與上位法律法規(guī)不一致的條款。調(diào)整特種行業(yè)許可與備案，按照“放管服”改革有關(guān)政策，將生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)、開鎖服務(wù)業(yè)許可管理調(diào)整為備案管理；旅館業(yè)、公章刻制業(yè)保留許可管理，進(jìn)一步簡化審批材料，全面實(shí)行告知承諾管理，申請(qǐng)人提交規(guī)定材料、作出符合條件的書面承諾，公安機(jī)關(guān)當(dāng)場核發(fā)特種行業(yè)許可證。為規(guī)范網(wǎng)約房治安管理，落實(shí)實(shí)名制監(jiān)管措施，將網(wǎng)約房納入特種行業(yè)并實(shí)行備案管理，對(duì)網(wǎng)約房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)怯浐蓑?yàn)入住人員有效身份信息、入住時(shí)間、退房時(shí)間等信息，并實(shí)時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)送，不得向未提供合法有效身份證明的人員提供住宿服務(wù)等從業(yè)規(guī)范進(jìn)行了規(guī)定。明確公共場所治安管理規(guī)范，要求營業(yè)性康體服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記凌晨2點(diǎn)至上午8點(diǎn)在場所內(nèi)消費(fèi)人員有效身份信息，并實(shí)時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)送；明確營業(yè)性康體服務(wù)場所包廂、包間設(shè)置、燈光亮度、視頻監(jiān)控等安全技術(shù)防范措施，參照娛樂場所的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本站轉(zhuǎn)載文章和圖片出于傳播信息之目的，如有版權(quán)異議，請(qǐng)?jiān)?個(gè)月內(nèi)與本站聯(lián)系刪除或協(xié)商處理。凡署名"云南房網(wǎng)"的文章未經(jīng)本站授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。爆料、授權(quán)：news@ynhouse.com。