10月12日,新華社發(fā)布消息,超大特大城市正積極穩(wěn)步推進城中村改造,住建部城中村改造信息系統(tǒng)已入庫城中村改造項目162個。消息被各大媒體轉(zhuǎn)載報道后,云南房網(wǎng)從住建部門了解到:昆明正在積極申報城中村改造項目,并有項目入庫。
這就意味著,昆明趕上了這波城中村改造的政策紅利,配合近期昆明推出的一系列樓市刺激政策,列入國家層面的城改計劃后,不啻于打了一劑力度很大的強心針,有助于樓市信心的提振。
昆明正在拆除的楊家地村(圖片拍攝于2022年)
今年7月21日,國務(wù)院常務(wù)會議通過了《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導(dǎo)意見》。根據(jù)《意見》,超特大城市將穩(wěn)步實施城中村改造,擴大內(nèi)需,推動城市高質(zhì)量發(fā)展。國家對超大和特大城市委以發(fā)展重任,通過大規(guī)模的城中村改造,房地產(chǎn)行業(yè)也有望獲得解困的機會。
住建部還沒有透露具體入庫項目的名單,僅表示目前各地正按照部署,開展配套政策制定、摸清城中村底數(shù)、編制改造項目方案等工作,另外城中村改造信息系統(tǒng)投入運行兩個月以來,已入庫城中村改造項目162個。昆明也正在積極申報,說明最終確定的城中村改造項目數(shù)應(yīng)該要大于162個。
“七普”數(shù)據(jù)公布的全國超大特大城市共21座,最后各城市申報并通過的城中村項目還有待官宣,昆明能有多少項目能列入最終名單還是個懸念。
昆明不但擁有數(shù)量眾多的城中村改造項目,而且自2008年首次啟動大規(guī)模城中村改造以來,城改跨度長達15年,這些年昆明的城改史從某種意義上說,差不多就是一部城建史,城中村改造對于昆明城市建設(shè),以及對于房地產(chǎn)行業(yè)的意義都極為重要。
不必全部回顧每年都要列出的城改計劃,僅今年初兩會期間,市住建局領(lǐng)導(dǎo)就曾表示,今年擬啟動44個城中村改造,昆明各區(qū)也都在每年的政府工作報告提出各自的城改計劃。
昆明金刀營城改項目之一——京江隱翠
但不得不說的是,這次國家推進超大特大城市城中村計劃有所不同,不能簡單理解為棚改2.0,也不會簡單重現(xiàn)昆明以往城中村改造的歷史。
根據(jù)住建部披露的信息,這次超大特大城市的城中村改造分為三個類型,其一是符合條件的項目實施拆除新建,其二經(jīng)常性整治提升項目,第三類是介于兩者之間的實施拆整結(jié)合。
這就是說,此次城改不會是簡單的大拆大建開發(fā)模式,拆除新建必須是既能平衡資金又能解決居住問題的項目,條件不具備的,可能只會做部分拆除新建或者改造提升,類似于昆明以前做過不少的城中村“微改造”。
另外,住建部還要求城中村改造將與保障性住房建設(shè)相結(jié)合,應(yīng)當按一定比例建設(shè)保障性住房。
對于城中村改造的資金來源這個難點,住建部提出,既可以由城市政府籌措資金,也可以引入社會資金,銀行業(yè)金融機構(gòu)將給予政策性和商業(yè)性貸款支持。
而昆明的難題一是財政資金緊張,二是開發(fā)商對市場信心不足,引入社會資本難度很大,昆明能否借城中村項目列入住建部名單的機會,充分利用好政策與融資便利,將政策紅利轉(zhuǎn)化為推動市場復(fù)蘇的真實助力,則是城改大利好來臨后需要好好把握的。
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