12月4日,云南省司法廳聯(lián)合昆明市、五華區(qū)司法局在南屏街步行廣場舉辦新修訂的行政復(fù)議法宣傳活動。該活動旨在向市民普及新修訂的行政復(fù)議法亮點和特色,方便百姓申請復(fù)議,有效化解行政爭議。
云南省司法廳行政復(fù)議與應(yīng)訴有關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹,新修訂的行政復(fù)議法將于2024年1月1日起實施。新法擴大了受案范圍,完善了審理程序,增加了一些便民措施,強化了行政復(fù)議對行政執(zhí)法的監(jiān)督。比如在受案范圍方面,把行政協(xié)議和行政賠償納入了行政復(fù)議范圍。
在便民措施方面,行政復(fù)議法規(guī)定了當(dāng)場做出或通過電子監(jiān)控設(shè)備做出的一些行政處罰,市民可以通過行政機關(guān)直接提出行政復(fù)議!氨热缯f老百姓在高速公路上被電子監(jiān)控拍到違章后被行政處罰的,他可以直接通過交警部門轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請!痹撠(fù)責(zé)人說。
記者從現(xiàn)場發(fā)放的宣傳折頁上了解到,新修訂的行政復(fù)議法呈現(xiàn)四大特色:發(fā)揮主渠道作用、便民為民舉措、公平公正審理、增強制度剛性。
主要修改內(nèi)容
一是明確行政復(fù)議有關(guān)原則和要求
明確行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、高效、便民、為民的原則,辦理行政復(fù)議案件可以進行調(diào)解;提出國家建立專業(yè)化、職業(yè)化行政復(fù)議人員隊伍,要求行政復(fù)議機關(guān)支持和保障行政復(fù)議機構(gòu)履行職責(zé),對行政復(fù)議指導(dǎo)性案例發(fā)布、人員和場所保障等作出規(guī)定。
二是優(yōu)化行政復(fù)議管轄體制 取消地方人民政府工作部門的行政復(fù)議職責(zé),由縣級以上地方人民政府統(tǒng)一行使,同時保留實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)、稅務(wù)和國家安全機關(guān)的特殊情形,相應(yīng)調(diào)整國務(wù)院部門的管轄權(quán)限,并對有關(guān)派出機構(gòu)作出靈活規(guī)定。
三是加強行政復(fù)議吸納行政爭議的能力
擴大行政復(fù)議范圍,明確對行政賠償、工傷認(rèn)定、行政協(xié)議、政府信息公開等行為不服的,可以申請行政復(fù)議;優(yōu)化行政復(fù)議前置范圍,明確對當(dāng)場作出的行政處罰決定、未履行法定職責(zé)、不予公開政府信息等行為不服的,應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議,將行政復(fù)議前置其他情形的設(shè)定權(quán)限明確為法律和行政法規(guī)。
四是健全行政復(fù)議申請和受理程序
增加申請復(fù)議便民舉措,提出復(fù)議前置情形告知要求,明確行政復(fù)議受理條件,增設(shè)申請材料補正制度。
五是完善行政復(fù)議審理程序
建立提級審理制度,增加簡易程序及其適用情形,健全行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則,實行普通程序聽取意見原則,新增聽證和行政復(fù)議委員會制度,完善行政復(fù)議附帶審查規(guī)范性文件程序。
六是強化行政復(fù)議決定及其監(jiān)督體系
細(xì)化變更、確認(rèn)違法等決定的適用情形,調(diào)整決定順序,增加確認(rèn)無效、責(zé)令履行行政協(xié)議等決定類型;增設(shè)行政復(fù)議意見書、約談和通報批評、行政復(fù)議決定抄告等監(jiān)督制度。
云南網(wǎng)記者 趙崗
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