花拍中心流水線。

斗南花拍中心拍賣大廳。本報通訊員陶奕林攝

花卉培育。

科研培訓(xùn)。

斗南花市。

嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。近年來，昆明市呈貢區(qū)以圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的理念，通過建強(qiáng)組織體系、強(qiáng)化干部掛聯(lián)、激發(fā)人才效能，切實(shí)將黨的組織優(yōu)勢、組織力量有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和企業(yè)競爭優(yōu)勢，以紅色動能助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放新活力。

建強(qiáng)堡壘，鏈接資源聚合力

“剛開始在線上賣花時，因?yàn)槲锪鲉栴}好多花壞在了路上，投訴、賠償讓我焦頭爛額，我試著在線上‘直通車’反映了一下，沒想到過幾天問題就解決了，不僅物流快多了，還教了我很多保鮮方法�！被ㄉ虅⒃赂锌�，“以后遇到困難也知道找誰了，心里也有了底氣�！�

組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，企業(yè)有困難，組織想辦法。呈貢區(qū)為更好服務(wù)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)地域相鄰、行業(yè)相近、職能相關(guān)的原則，吸納區(qū)級職能部門、街道社區(qū)、行業(yè)黨組織等成立斗南花都黨委，構(gòu)建起1個區(qū)域化聯(lián)合黨委統(tǒng)管、4個專業(yè)市場黨支部協(xié)同發(fā)展、N個兼職委員齊抓共管的“1+4+N”組織體系。

斗南街道黨工委書記任花都黨委書記，區(qū)級職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)兼任花都黨委副書記、委員，將花卉企業(yè)法人、商會負(fù)責(zé)人中的優(yōu)秀黨員選舉為花都黨委委員、黨支部書記，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)。所在街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”累計吸納116個駐地單位，今年以來，依托助農(nóng)助商助企線上“直通車”，通過主動認(rèn)領(lǐng)、精準(zhǔn)匹配，幫扶解決花農(nóng)花商花企訴求事項(xiàng)140余個，培育的“花易寶”花卉電商交易平臺和花都黨建直播云平臺，助力斗南鮮花新鮮度提高30%，損耗率降低50%，物流時效縮短24小時。實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里，黨組織就建設(shè)到哪里，黨建引領(lǐng)作用就發(fā)揮到哪里”的目標(biāo)，以黨組織凝聚力賦能企業(yè)發(fā)展力。

花都黨委只是呈貢區(qū)以區(qū)域共建鏈接整合優(yōu)勢資源的一個縮影。近年來，呈貢區(qū)積極探索黨建賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立了花卉、快遞外賣、交通運(yùn)輸、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)黨委，搭建起企業(yè)訴求收集反饋“直通車”通道，以街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”為工作抓手，吸納企業(yè)黨組織、行業(yè)黨委作為成員單位。

通過建立“問題清單+資源清單+服務(wù)清單”工作機(jī)制，結(jié)合“組織工作上溫度組工干部下基層”行動常態(tài)化開展調(diào)研，每月由各工委委員“點(diǎn)對點(diǎn)”收集各重點(diǎn)企業(yè)問題訴求，每季度至少開展1次聯(lián)席會議，以面商交流、實(shí)地座談等方式收集梳理相關(guān)企業(yè)發(fā)展運(yùn)作問題清單，由區(qū)域化黨建成員單位逐項(xiàng)逐條分析問題，主動認(rèn)領(lǐng)、精準(zhǔn)匹配本單位服務(wù)資源，高效紓解企業(yè)訴求。年內(nèi)共召開各類聯(lián)席座談會議93次，研究解決重點(diǎn)企業(yè)問題258個，實(shí)施幫扶企業(yè)清單127項(xiàng)。

干部掛聯(lián)，助企紓困添動力

“每個月街道副書記都來走訪，不僅帶來了最新惠企政策，還幫助我們解決了年節(jié)旺季用工荒的大問題，政策保障好、干部上門服務(wù)，我們干事當(dāng)然勁頭足！”花易寶公司負(fù)責(zé)人趙永能說。

以干部之干帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，用心用情用力為企業(yè)發(fā)展排憂解難、保駕護(hù)航。為著力推動組織工作與中心工作特別是經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合、互促共進(jìn)、提質(zhì)增效，呈貢區(qū)印發(fā)了《呈貢區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)工作方案》，以運(yùn)營規(guī)模、產(chǎn)值利稅、發(fā)展路徑為主要參考，梳理篩選聯(lián)系企業(yè)448家，采取“一對一”“一對多”等形式，選派33名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)頭部企業(yè)60家，385名科級領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)388家，實(shí)現(xiàn)干部全覆蓋掛聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)。

“以前也很想為轄區(qū)企業(yè)做點(diǎn)事，但缺乏專業(yè)知識，有時候心里也發(fā)怵。參加科級干部掛聯(lián)企業(yè)能力素質(zhì)提升班后，心中有底、手上有招，服務(wù)企業(yè)信心更足了！”參訓(xùn)學(xué)員、龍城街道黨工委副書記張志遠(yuǎn)說。為高效有力推動聯(lián)企助企工作走深走實(shí)，呈貢區(qū)組織全體掛聯(lián)干部開展專業(yè)化培訓(xùn)，區(qū)委書記專題授課，講清助力企業(yè)發(fā)展的重要意義、全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)基本情況、面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，強(qiáng)化思想認(rèn)識；邀請科工信、統(tǒng)計、發(fā)改、稅務(wù)等相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)和具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，圍繞如何解決企業(yè)反饋問題、如何落實(shí)惠企政策、如何在幫扶企業(yè)同時保持“親清”政商關(guān)系等方面，面向全體科級干部講清政策、講透技巧、講好方法，深入講解57項(xiàng)惠企政策。

培訓(xùn)結(jié)束后，該區(qū)第一時間根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域位置、行業(yè)分布、干部特長等因素，建立各級干部與重點(diǎn)企業(yè)之間的掛鉤結(jié)對名冊，向每名干部發(fā)放《科級干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)應(yīng)知應(yīng)會政策手冊》，建立每月“助企服務(wù)日”常態(tài)工作機(jī)制，督促掛聯(lián)干部每月至少到掛聯(lián)企業(yè)開展1次實(shí)地調(diào)研，了解掌握企業(yè)近期整體發(fā)展?fàn)顩r、急難愁盼問題、惠企政策落實(shí)情況，及時協(xié)調(diào)職能職責(zé)部門共同幫扶企業(yè)。

針對企業(yè)招工難、資金周轉(zhuǎn)跨度長、政策運(yùn)用不及時、銷售渠道不暢通等困難問題，由掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)剖析企業(yè)的難點(diǎn)訴求，注重因企施策，靶向化解難題，能現(xiàn)場解決的即時予以解決，不能現(xiàn)場解決的，通過“收集—會商—辦理—反饋”流程，由目督部門匯總后召集各相關(guān)部門進(jìn)行督辦、研辦、統(tǒng)辦，通過整合多方力量，著力解決企業(yè)急難愁盼、疑難雜癥問題。

今年以來，通過“百名干部助百企”行動，云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會向昆明市智慧城市建設(shè)投資有限公司撥付基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)營經(jīng)費(fèi)8000余萬元，用于支持其運(yùn)營發(fā)展；由駐地雨花街道黨工委牽頭，助力昆明莊順經(jīng)貿(mào)公司宣傳“帽天山”飲用水，幫助其擴(kuò)寬銷售渠道；由區(qū)委、區(qū)政府專題組織研究，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，解決吾悅廣場停車場建設(shè)問題，完成基礎(chǔ)設(shè)備安裝。

全區(qū)掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部靶向制定具體舉措，幫助重點(diǎn)企業(yè)化解融資難、審批慢、用工荒等棘手難題，做到企業(yè)訴求件件有著落、事事有回音。截至目前，共開展走訪調(diào)研2356次，瞄準(zhǔn)問題制定具體舉措301項(xiàng)，化解企業(yè)融資難、審批難、用工荒等急難愁盼問題244個。

人才賦能，轉(zhuǎn)型升級激活力

“以前只種植寶珠梨，雖然產(chǎn)量逐年增加、名氣也算打響了，但總歸還是‘靠天吃飯’，收入不穩(wěn)定。這幾年通過引進(jìn)人才、延長產(chǎn)業(yè)鏈、培育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入增加了，大家的收入也水漲船高�！比f溪沖社區(qū)黨總支書記唐躍介紹。

萬溪沖社區(qū)位于呈貢區(qū)東南部，是國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“呈貢寶珠梨”的核心種植區(qū)，社區(qū)寶珠梨種植面積4647畝、年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)寶珠梨7000噸，2019年被評為昆明市都市驅(qū)動型鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。

培育好產(chǎn)業(yè)，集體能增收，群眾得實(shí)惠。為改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的困境，社區(qū)聚焦寶珠梨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極尋求上級黨委、區(qū)級組織部門的支持，持續(xù)在引進(jìn)人才和培育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上下功夫。

積極引入科技特派員，研發(fā)出梨膏、梨醋、梨酒、梨茶、梨干、梨糖等寶珠梨精深加工食品新品類，延長寶珠梨產(chǎn)業(yè)鏈；通過“萬名人才興萬村”行動引入專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，按照“黨總支+人才+合作社+基地”的思路，整合200畝果園建設(shè)呈貢區(qū)中小學(xué)課外教育實(shí)踐基地，實(shí)現(xiàn)“果園村莊”聯(lián)動發(fā)展；鏈接鄉(xiāng)村振興黨建聯(lián)盟的22家盟友單位，成立了3家果蔬專業(yè)合作社、7家農(nóng)戶種植專業(yè)合作社，打造與寶珠梨文化相關(guān)的包括休閑、娛樂、購物、餐飲、學(xué)習(xí)在內(nèi)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村創(chuàng)意小鎮(zhèn)，目前已為社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收500余萬元，帶動社區(qū)200余名居民就近就業(yè)增收，人均增收近4000元。黨建引領(lǐng)、人才促進(jìn)、合作推進(jìn)、全民聯(lián)動的寶珠梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局逐漸形成。

火車跑得快，全靠車頭帶。在黨建引領(lǐng)下，呈貢區(qū)積極探索“政策幫扶引才+校地合作育才+融合發(fā)展用才”工作機(jī)制，促進(jìn)人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為助企發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級。

聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、花卉產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)模塊，構(gòu)建“激勵人才干事+發(fā)揮人才作用+激發(fā)人才效應(yīng)”工作鏈條，以提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量為政策導(dǎo)向，呈貢進(jìn)一步優(yōu)化引才政策舉措，大力引進(jìn)專業(yè)技能強(qiáng)、學(xué)歷水平高、工作思路清的發(fā)展人才、技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)人才、經(jīng)濟(jì)人才，提高引才精準(zhǔn)度和科學(xué)度。

加強(qiáng)與云南大學(xué)、昆明理工大學(xué)等10所駐呈高校的聯(lián)系，在實(shí)地實(shí)訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、科研成果轉(zhuǎn)化等方面展開廣度配合和深度合作，奔赴企業(yè)實(shí)地開展培訓(xùn)，培育適應(yīng)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的優(yōu)秀人才。

將推進(jìn)特色花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與幫扶企業(yè)統(tǒng)籌考慮，積極引進(jìn)、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀人才，建立優(yōu)秀高層次人才信息庫，精準(zhǔn)匹配選派優(yōu)秀人才定向幫扶相關(guān)企業(yè)，以參與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、破解企業(yè)發(fā)展問題、攻堅企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)為重點(diǎn)，將人才優(yōu)勢向基層一線高效轉(zhuǎn)化。助力花卉、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)獲實(shí)惠、得幫扶、有提升。截至目前，呈貢區(qū)共制定人才引進(jìn)相關(guān)政策文件8個，數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)引入企業(yè)688家、引進(jìn)博士20人、博士團(tuán)隊(duì)4個；引進(jìn)花卉行業(yè)翹楚、專家學(xué)者38人，促成花卉企業(yè)用人意向6400余人；各類鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才幫助涉農(nóng)社區(qū)引入項(xiàng)目建設(shè)資金300余萬元，帶動涉農(nóng)社區(qū)500余人就業(yè)增收。

鐘彥嬌蔣浩全

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