磨憨國際口岸城市建設(shè)按下“加速鍵”

中老鐵路磨憨站。資料圖

3月12日，中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（以下簡稱“磨憨—磨丁合作區(qū)”）召開2024年度工作會，通報(bào)過去一年昆明托管磨憨，共建國際口岸城市取得的成效。一系列成果表明，磨憨國際口岸城市建設(shè)按下“加速鍵”、駛?cè)搿翱燔嚨馈�，人流、物流、資金流正在磨憨迅速聚集，城鎮(zhèn)面貌正發(fā)生翻天覆地的變化。

2023年，磨憨—磨丁合作區(qū)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)增長370.4%，地方一般公共預(yù)算收入增長124.87%，引進(jìn)省外到位資金5.31億元，實(shí)際利用外資1000萬美元。人口從托管之初的2萬人迅速增長到3.5萬人；磨憨口岸進(jìn)出口貨物總量超800萬噸、增長44.34%，進(jìn)出口貨值479.04億元、增長10.54%，出入境人員超150萬人次、增長392%。磨憨鐵路口岸成為中國對東盟的第一大鐵路口岸。

加快“兩國一園”封關(guān)運(yùn)營

據(jù)悉，磨憨—磨丁合作區(qū)編制完成《昆明磨憨沿邊產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2035年）》，發(fā)展空間拓展至32.7平方公里。

中老雙方圍網(wǎng)區(qū)一期工程基本完工，初步具備“兩國一園”封關(guān)運(yùn)營的硬件基礎(chǔ)。2023年還出臺了《中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》。會議指出，今年磨憨—磨丁合作區(qū)將加大資金籌集保障力度，完成一、二線國門工程收尾和驗(yàn)收工作，爭取圍網(wǎng)區(qū)盡快實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作。

與此同時，全面推動雙磨一體發(fā)展，聯(lián)動磨丁片區(qū)，加強(qiáng)空間、產(chǎn)業(yè)、招商、政策和服務(wù)上的協(xié)同；加快磨丁“園中園”建設(shè)，力爭今年一期廠房建設(shè)滿足企業(yè)入駐；開工建設(shè)南坡隧道，連接南坡拓展區(qū)與老撾磨丁片區(qū)，盡快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素自由、高效往來；強(qiáng)化“四區(qū)”聯(lián)動，充分利用好中老鐵路“黃金大動脈”，把經(jīng)開、磨憨、磨丁3個園區(qū)從空間上聯(lián)通起來，拓展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)鏈培育的空間。

打造大宗商品國際集貨中心

托管以來，通過實(shí)施樞紐建設(shè)“一體化”、通道網(wǎng)絡(luò)“補(bǔ)短板”、跨境物流“便利化”等五大專項(xiàng)行動，磨憨公路口岸智慧改造升級（一期）基礎(chǔ)配套工程完工，磨憨鐵路口岸（水果、糧食、冰鮮水產(chǎn)品）綜合性指定監(jiān)管場地通過海關(guān)總署驗(yàn)收，公路口岸貨運(yùn)車輛驗(yàn)放時間從10分鐘縮減至4分鐘，鐵路口岸通關(guān)時間從40小時壓縮至5小時，口岸通行效能大幅提升。

另外還有這些利好：中老鐵路昆明—萬象跨境客運(yùn)列車正式開行，“滬滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列開通，“中歐+瀾湄線”“湘滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)列車從磨憨出境首發(fā)……

“今年要從多個方面打造內(nèi)暢外聯(lián)的開放樞紐。”磨憨—磨丁合作區(qū)管委會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)會議部署，接下來將積極推進(jìn)增設(shè)磨憨口岸為藥材進(jìn)口指定口岸，拓寬磨憨口岸跨境貿(mào)易覆蓋面；加快推進(jìn)磨憨鐵路口岸二期提質(zhì)改造工程，促進(jìn)“瀾湄快線”與中歐班列、瀾滄江—湄公河國際航運(yùn)等有機(jī)銜接；提升磨憨物流輻射能力和口岸通關(guān)便利化程度，爭取國家支持，探索在磨憨鐵路口岸推行“一地兩檢”通關(guān)查驗(yàn)?zāi)Ｊ�；圍繞大宗商品打造集現(xiàn)貨交易、跨境電商、倉儲物流等于一體的國際集貨中心，吸引中南半島國家和國內(nèi)中東部地區(qū)的貨物往磨憨集散。 

推動邊民互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級

隨著人流、物流加速向磨憨聚集，磨憨邊民互市貿(mào)易呈現(xiàn)繁榮興旺的局面。會議通報(bào)，2023年，邊民貿(mào)易額完成54.36億元，同比增長42.56%。

今年，磨憨—磨丁合作區(qū)也將著力推動邊民互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。具體措施包括穩(wěn)步增加邊民互市貿(mào)易商品種類、擴(kuò)大貿(mào)易國別、豐富交易內(nèi)容，逐步將東盟十國商品納入邊民互市貿(mào)易范疇，提升口岸邊民互市規(guī)模；加快推動二級市場建設(shè)，吸引國內(nèi)外客商前來采購，將磨憨口岸打造成進(jìn)口老撾、泰國等東南亞國家熱帶水果的區(qū)域批發(fā)、零售集散地；大力發(fā)展邊民互市貿(mào)易落地加工，鼓勵有條件的企業(yè)在磨憨建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，通過稅收優(yōu)惠等政策吸引企業(yè)落地磨憨，開展木薯干、咖啡豆、芒果等農(nóng)副產(chǎn)品落地加工，延伸互市貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條。

記者吳潔 通訊員李玥其報(bào)道

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