官渡區(qū)堅(jiān)持組織聯(lián)動(dòng)、黨群聯(lián)心、協(xié)商聯(lián)智——老舊小區(qū)“改”出品質(zhì)

磚瓦廠小區(qū)改造后的文化長廊。 供圖

本報(bào)記者 茶志福 通訊員 陳書 何菊

聚焦

干凈整潔的路面、錯(cuò)落有致的綠植、妙趣橫生的壁畫、嬉戲打鬧的孩童、遛鳥下棋的老人……走進(jìn)官渡區(qū)曙光小區(qū)，濃濃的老昆明生活氣息撲面而來。近年來，官渡區(qū)以黨建賦能老舊小區(qū)改造，堅(jiān)持黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)，以實(shí)實(shí)在在的舉措，改出了居民的美好家園，營造了小區(qū)和諧幸福的氛圍。

“以前改造多數(shù)是小修小補(bǔ)、零敲碎打，效果并不理想。”官渡區(qū)吳井街道鐵路新村社區(qū)黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。為解決各部門各自為政、資源聚不起來等問題，官渡區(qū)構(gòu)建以區(qū)委、街道黨工委、社區(qū)黨組織、居民小區(qū)黨支部為支撐的老舊小區(qū)改造四級(jí)主軸聯(lián)動(dòng)體系，統(tǒng)籌財(cái)政、民政、住建、城改等13個(gè)職能部門資源，一體盤活服務(wù)老舊小區(qū)改造。探索建立多部門、多事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置、快速響應(yīng)機(jī)制，充分用好“書記吹哨、部門報(bào)到”、街道“大工委”聯(lián)席會(huì)議等系列制度，引導(dǎo)掛鉤聯(lián)系的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、黨建聯(lián)盟單位等力量向一線聚集。

官渡區(qū)組建起248個(gè)居民小區(qū)黨支部，通過科學(xué)定格、精準(zhǔn)定人、清單定責(zé)等方式，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員干部、居民區(qū)黨支部黨員等，帶動(dòng)各級(jí)各方累計(jì)投入資金6.3億元，推動(dòng)351個(gè)老舊小區(qū)完成改造。

在區(qū)委的統(tǒng)籌推動(dòng)下，鐵路新村社區(qū)黨組織、居民小區(qū)黨支部成立了一線指揮部，各類資源充分聚集，改造工作扎實(shí)深入，讓老舊小區(qū)煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。

為把老舊小區(qū)改造得又快又好，官渡區(qū)充分調(diào)動(dòng)各方黨群力量，分樓包戶集中走訪居民群眾近萬戶，全面開展政策宣傳、答疑解惑、矛盾糾紛調(diào)處等工作，做實(shí)做細(xì)居民異議解釋疏導(dǎo)、思想調(diào)解引導(dǎo)等工作。

磚瓦廠小區(qū)是金馬街道鳳凰山社區(qū)典型的老舊小區(qū)，曾經(jīng)環(huán)境臟亂差現(xiàn)象突出，一度讓社區(qū)黨委很頭疼。為解決群眾不理解、不支持等問題，社區(qū)黨委堅(jiān)持黨員帶頭，把居民代表、志愿者等力量發(fā)動(dòng)起來，組成走訪入戶小分隊(duì)，分頭到居民家中開展遍訪，耐心細(xì)致地做好住戶的思想疏導(dǎo)工作，最終，同意改造的住戶達(dá)到了91%，小區(qū)改造后面貌煥然一新。

以協(xié)商議事機(jī)制推動(dòng)老舊小區(qū)優(yōu)化提升，是官渡區(qū)的有益嘗試。在老舊小區(qū)改造過程中，吳井街道石井社區(qū)石家巷10號(hào)院遇到了難題。經(jīng)社區(qū)黨委牽頭，居民區(qū)黨支部召開了多次院壩改造提升議事會(huì)，協(xié)商探討改造項(xiàng)目，議題直指居民的煩心事、堵心事，終于拿出了最優(yōu)方案。如今，改造后的小區(qū)院落邊角到處彌漫著花香。

近年來，該區(qū)充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，引導(dǎo)居民群眾參與到?jīng)Q策中，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)治理大家議、社區(qū)事務(wù)大家定、決策成效大家評(píng)，讓老舊小區(qū)改造更加有的放矢、精準(zhǔn)施策。

硬件改造后，官渡區(qū)各社區(qū)黨委繼續(xù)探索長效管護(hù)機(jī)制，通過召開業(yè)主（居民）民主協(xié)商會(huì)議、老舊小區(qū)引入物業(yè)民意調(diào)查等方式，用好民主集中制，引導(dǎo)居民自主選擇引入專業(yè)物業(yè)或?qū)嵭芯用裥�區(qū)自治管理模式，把老舊小區(qū)改造與后期規(guī)范管理有機(jī)銜接起來，讓居民住得更加安心、舒心。

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