呈貢十年厚積:一府入、十校駐、百路開、千商匯、萬人聚

2004年5月10日,呈貢新城主干道路段路基工程全部結(jié)束。新區(qū)規(guī)劃動作也全面提速不斷,管委會與各設(shè)計單位就新城部分片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及十項專項規(guī)劃陸續(xù)簽訂正式的設(shè)計合同。

2005年昆明市級行政中心,在呈貢的征地工作完成,共移交土地966畝,市級行政中心建設(shè)工作正式起動。也是在這一年,呈貢提出“五化戰(zhàn)略”“四大工程”發(fā)展目標(biāo),綠色產(chǎn)業(yè)園、失地農(nóng)民就業(yè)園開工建設(shè)。經(jīng)過近兩年的規(guī)劃設(shè)計,呈貢新城未來的發(fā)展模樣,在新昆明市規(guī)劃展覽館露面,接受各方意見及建議。

2006年,國務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)昆明市人民政府駐地由盤龍區(qū)遷移至呈貢新城。讓作為昆明東部新城區(qū)發(fā)展的呈貢猶如注入了一顆定心丸。同年,昆明呈貢新城部分高校遷建項目合作協(xié)議簽字儀式舉行。區(qū)域人口也將從原來的10萬農(nóng)民增加為35萬居民。更多年輕、充滿智慧的力量將向呈貢新城聚集。

2007年,昆明市自來水公司在師范大學(xué)工地舉行自來水通水儀式,市自來水管網(wǎng)正式接通新區(qū)。同年,呈貢新區(qū)煤氣通氣點火儀式在百合園小區(qū)舉行,呈貢縣成為繼昆明四區(qū)以外第一個用上管道煤氣的郊縣。呈貢新城在2007年實現(xiàn)了通水通煤氣,生活在呈貢有了進一步的保障。

云南白藥集團及云南亞廣影視傳媒信息中心也在2007年于呈貢舉行了奠基典禮。

而云南師范大學(xué),則在2007年正式搬遷至呈貢大學(xué)城,2007年10月在呈貢新校區(qū)舉行了開學(xué)典禮,1600多名新生入住呈貢新校區(qū)。云南師范大學(xué)成為首座入駐呈貢新區(qū)的高校。同時,部分在昆高校呈貢新校區(qū)建設(shè)項目,在呈貢新城管委會獲得了《國有土地使用證》。

隨后的2008年,昆明理工大學(xué)、云南民族大學(xué)、云南中醫(yī)學(xué)院呈貢新校區(qū)入住首批新生;云南大學(xué)、云南藝術(shù)學(xué)院開工建設(shè);大學(xué)規(guī);(yīng)開始在呈貢這片新土地上醞釀生成。

呈貢縣五機關(guān)及有關(guān)部門搬入新址辦公,縣委、縣政府機關(guān)大院拆除。昆明醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院呈貢新區(qū)醫(yī)院項目、中國鋁業(yè)公司云南銅加工項目等一批大項目相繼開工建設(shè)。市政配套的建設(shè)進一步走入完善階段。

2008年,呈貢針對失地農(nóng)民安置保障問題,提出了“以地、以業(yè)、以財、以房”四項保障機制。其中明確規(guī)定土地補償款90%分配給農(nóng)民,10%用于發(fā)展集體公益事業(yè);預(yù)留用地采取貨幣補償和經(jīng)營性資產(chǎn)入股分紅等形式兌現(xiàn)給農(nóng)民;土地被征用的農(nóng)民,將采取“一戶兩房”、“一梯多戶”的搬遷安置方式。

如放不下土地的失地農(nóng)民,可選擇到他鄉(xiāng)租地種植,延續(xù)耕種傳統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計,一些失地農(nóng)民在外地租地種植遇到了困難,呈貢縣政府組織幫助農(nóng)戶集體外租,并擔(dān)保10萬元以內(nèi)的小額貸款,給外出租地的農(nóng)戶每家補貼5000元錢。呈貢征地12萬畝,選擇外出租地就達(dá)到17000畝,在外租地經(jīng)營的農(nóng)民14000人左右。

同時將失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋范圍,失地農(nóng)民基本醫(yī)療保險個人承擔(dān)部分由縣級財政全額補助,參保率達(dá)98%以上。截至2010年,呈貢的失地農(nóng)民全額城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全由政府買單。

保障措施實施的同時,呈貢的土地收儲開發(fā)工作也得以推進。截至到“十一五”末,呈貢完成南中央大道、七彩云南第壹城及“退人退房”等項目所涉及的拆遷任務(wù),拆除各類建筑物面積19.92萬平方米,搬遷苗木林地61.15畝。新區(qū)建設(shè)以來,累計完成征地10萬余畝,完成7個村莊搬遷。

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