為做好征地農(nóng)民補償安置和社會保障工作，今后，昆明市在征地工作中將增加3萬元/畝的社會保障費用，建立專項社�；穑瑢嵭袑艄芾�，專門用于被征地農(nóng)民的社會保障。昨日獲悉，市政府近日連發(fā)兩個《通知》，用“十六條”進一步規(guī)范和管理全市的土地問題，并對征地工作中的有關問題予以明確。

統(tǒng)一標準確保同地同價

3萬元/畝將由征地管理部門監(jiān)督，由征地單位或個人直接繳入市財政，全市統(tǒng)籌專門用于被征地農(nóng)民的社會保障。對單獨選址有意向用地單位的建設項目，征地成本中一次性列入3萬元/畝的社保費用；對政府儲備用地，待土地出讓后，由財政在出讓金中劃出并繳入社保專戶。另外，統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價已制定完成，經(jīng)批準后要盡快組織實施，確保同地同價、公平補償，確保被征地農(nóng)民的合法權益。

土地閑置1年按上限收費

《通知》加大了對閑置土地的清理力度，對已獲取國有土地使用權的項目用地必須限期開發(fā)，嚴禁土地閑置，閑置滿1年的以高限依法收取閑置費，閑置滿2年的依法無償收回其土地使用權。

招商引資取消土地“籌碼”

今后，用土地優(yōu)惠政策作為招商引資的路子行不通了�！锻ㄖ芬�(guī)定，凡政府原承諾的各項用地優(yōu)惠政策，2006年8月1日后不再執(zhí)行。對2006年10月1日前已簽訂的各類招商引資意向性協(xié)議，自簽訂協(xié)議之日起半年內未完成土地報批和供地手續(xù)的，一律終止協(xié)議。2006年10月1日以后簽訂的各類招商引資意向性協(xié)議，也按此規(guī)定辦理�，F(xiàn)已審批和征用的各類用地，按照城市規(guī)劃和現(xiàn)行供地政策執(zhí)行。

工業(yè)用地一律招拍掛

《通知》明確，劃撥用地必須符合國家規(guī)定的劃撥供地目錄，禁止擅自擴大劃撥用地范圍。工業(yè)用地和經(jīng)營性用地，一律以招標、拍賣、掛牌的方式供地，嚴禁擅自協(xié)議圈占土地。嚴禁隨意改變農(nóng)用地的用途，嚴格限制農(nóng)用地轉為非農(nóng)業(yè)用地。禁止通過“以租代征”等方式將集體所有的農(nóng)用地用于建設。凡村民委員會或村民小組發(fā)生土地違法案件的，一律停止建設用地和農(nóng)村宅基地的審批。

超計劃用地扣減下年用地指標

據(jù)悉，昆明市將強化土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃對農(nóng)用地轉用的控制和引導，凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉用年度計劃指標的，不得通過項目用地預審和批準用地。年度內新增建設用地量以實際用地為準，超計劃用地的扣減下一年度用地指標，并相應縮減該地區(qū)年度計劃指標。對批而未供、土地利用效率不高的縣（市）區(qū)要相應核減下達農(nóng)用地轉用計劃指標。

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