土地政策

2013年以來(lái)，土地改革有望加速，迫于土改新政遭遇城鄉(xiāng)土地二元制限制，目前核心在于打破土地二元制、攻破征地制度，土改紅利分配及征地樸償為首要解決問(wèn)題。

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受國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推動(dòng)，關(guān)于農(nóng)村集體用地流轉(zhuǎn)、宅基地制度改革等問(wèn)題一直是業(yè)內(nèi)關(guān)注熱點(diǎn)。

現(xiàn)行土地管理法規(guī)定，“農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)�！�

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新一輪土地改革的核心是如何打破土地二元結(jié)構(gòu)限制。目前土改仍處于通過(guò)各種手段增加建設(shè)用地指標(biāo)的試水階段，要實(shí)現(xiàn)**流轉(zhuǎn)，還是要先攻破征地制度這座壁壘。

日前《農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例》已上報(bào)人大常委會(huì)審議，預(yù)計(jì)年內(nèi)出臺(tái)。

背景

消息稱，一份關(guān)于農(nóng)村土地改革的重要文件已下發(fā)至河北、遼寧、吉林等18個(gè)省市；

消息稱，近期全國(guó)人大常委會(huì)正在審議《土地管理法》修訂草案，主要集中在農(nóng)地入市這一領(lǐng)域。據(jù)了解，如果本次修訂順利通過(guò)，意味著集體土地不必轉(zhuǎn)為國(guó)有土地就可以入市交易。

政策

9月28日，從溫州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心獲悉，《溫州（樓盤）市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》近日發(fā)布。《暫行辦法》規(guī)定，自今年10月1日起，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、林地使用權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)等12類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)將在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易。

評(píng)析

就目前市場(chǎng)導(dǎo)向來(lái)看，在新型城鎮(zhèn)化概念提出后，土地流轉(zhuǎn)成為大勢(shì)所趨，各地積極試水土改，而此次溫州土改意在“破冰”，農(nóng)村集體土地可上市交易，促進(jìn)新一輪土改進(jìn)度加速。

目前土地價(jià)格持續(xù)上漲，政府對(duì)土地財(cái)政形成依賴，面對(duì)土改新政，突破紅線是關(guān)鍵，征地樸償成重點(diǎn)。

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