克而瑞昆明房地產(chǎn)市場(chǎng)2013上半年報(bào)告(四):未來(lái)預(yù)判

政策

去行政化逐步向經(jīng)濟(jì)化和制度化手段轉(zhuǎn)變將是未來(lái)調(diào)控政策的發(fā)展方向

出于構(gòu)建“和諧社會(huì)”的需要是“胡溫”時(shí)代多次運(yùn)用行政手段進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控的重要原因,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)則是“習(xí)李”新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的核心理念。

由“胡溫”注重公平到“習(xí)李”追求效益的轉(zhuǎn)變可以看到,考慮到當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)對(duì)于刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不可替代性作用,利率、稅收等更加有效的經(jīng)濟(jì)手段將逐步取代以往暴風(fēng)驟雨式限購(gòu)、限貸等行政化政策。

房產(chǎn)稅短期內(nèi)擴(kuò)大試點(diǎn)仍困難重重,但長(zhǎng)期來(lái)看乃是大勢(shì)所趨

盡管自2011年上海和重慶率先試點(diǎn)房產(chǎn)稅伊始,中央及各部委就已經(jīng)在各種場(chǎng)合多次明確表示要擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn),但受先前試點(diǎn)城市效果并不理想等多重因素的制約,全面擴(kuò)大試點(diǎn)仍然困難重重。

長(zhǎng)期來(lái)看,由于土地財(cái)政不可持續(xù)性,隨著聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)等各方面準(zhǔn)備工作的不斷完善,房產(chǎn)稅作為一種長(zhǎng)效機(jī)制替代土地財(cái)政乃是大勢(shì)所趨。

房產(chǎn)稅推進(jìn)路線

房產(chǎn)稅推進(jìn)路線

就目前試點(diǎn)城市來(lái)看,房產(chǎn)稅對(duì)市場(chǎng)影響低于預(yù)期
房產(chǎn)稅率太低,稅收收入明顯低于同期土地財(cái)政收入
全國(guó)信息系統(tǒng)沒(méi)有聯(lián)網(wǎng),無(wú)法對(duì)異地購(gòu)房者征收房產(chǎn)稅
在現(xiàn)行土地使用制度下,房產(chǎn)稅會(huì)導(dǎo)致重復(fù)征稅問(wèn)題的產(chǎn)生
增量房征收覆蓋范圍太小,但各種產(chǎn)權(quán)性質(zhì)存量房征收難度太大
目前應(yīng)稅價(jià)格為交易價(jià)格,不同時(shí)點(diǎn)購(gòu)房房產(chǎn)稅差別較大,不利于社會(huì)公平繳稅,但若每年更新應(yīng)稅價(jià)格,則需大量專業(yè)人員

從“國(guó)五條”要求各地對(duì)轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)征收20%個(gè)人所得稅執(zhí)行情況的來(lái)看,地方政府對(duì)于擴(kuò)大試點(diǎn)房產(chǎn)稅積極性普遍不高

由于我國(guó)現(xiàn)行法律制度和稅收體系的不完善,購(gòu)房者個(gè)人可以通過(guò)多種渠道來(lái)規(guī)避房產(chǎn)稅,譬如之前規(guī)避限購(gòu)的“假結(jié)婚”

下半年全面擴(kuò)大提高二套房首付比例和貸款利率是大概率事件

今年4月份,北京公積金管理中心率先宣布,無(wú)論是公積金貸款還是商業(yè)貸款,二套房貸最低首付比例由此前的60%至上升70%。

考慮到去年下半年以來(lái)多地改善型甚至包括部分投資型豪宅項(xiàng)目持續(xù)熱銷,在當(dāng)前房?jī)r(jià)上升勢(shì)頭不減的大背景下,不排除提升二套房貸首付比例和貸款利率的政策在全國(guó)范圍內(nèi)全面鋪開。

對(duì)于為非首套自住住房,借款申請(qǐng)人購(gòu)買第二套住房申請(qǐng)貸款,其貸款首付款比例由此前的不低于60%上升至不低于70%,并且貸款利率為同期首套住房貸款利率的1.1倍。

名下無(wú)房且有一筆房貸記錄或一條公積金提取記錄的二套房無(wú)論是公積金還是商業(yè)貸款申請(qǐng)人,首付仍為六成,貸款利率為同期首套住房貸款利率的1.1倍。

借款申請(qǐng)人人均月收入超過(guò)北京市職工月平均工資3倍(含)以上的,其月還款額原則上應(yīng)不低于其月收入的50%,但申請(qǐng)經(jīng)適房貸款額不受收入限制。

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