社會保障事業(yè)全面推進。35年來,我國社會保障事業(yè)經(jīng)歷了一個從低層次到制度建立完善再到全面推進的演變過程。近年來,黨中央、國務(wù)院按照全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針,以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點,積極推進社會保障事業(yè)建設(shè),截至目前已基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。2012年末,全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)30426.8萬人,比1989年末增加24716.5萬人;參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險人數(shù)分別為19861.3萬人和15224.7萬人,分別比1994年增加19486.7萬人和7256.9萬人;參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人數(shù)48369.5萬人;2566個縣(市、區(qū))開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率98.3%;2143.5萬城市居民和5344.5萬農(nóng)村居民得到政府最低生活保障。
扶貧工作取得舉世矚目的成就。從1978年到2012年,我國先后采用過不同的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)1978年標(biāo)準(zhǔn),1978年全國農(nóng)村絕對貧困人口約2.5億人,約占全部人口的四分之一,2007年下降為1479萬人,平均每年脫貧811萬人。按照2008年標(biāo)準(zhǔn),2007年農(nóng)村貧困人口為4320萬人,2010年下降為2688萬人,平均每年脫貧544萬人。按照2010年制定的新扶貧標(biāo)準(zhǔn),2010年農(nóng)村貧困人口為16567萬人,2012年為9899萬人,不足全部人口的10%,平均每年脫貧3334萬人。
七、社會事業(yè)大進步,呈現(xiàn)出由社會事業(yè)發(fā)展相對滯后向經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變
改革開放以來的35年,是我國科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)取得長足進展的35年,是社會和諧穩(wěn)定得到鞏固和發(fā)展的35年,也是經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強的35年。
教育事業(yè)成績顯著。30多年來,黨中央、國務(wù)院堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,不斷加大教育投入力度,深化教育領(lǐng)域綜合改革,大力促進教育公平,取得了一系列成績。教育普及程度明顯提高,城鄉(xiāng)免費九年義務(wù)教育全面實現(xiàn)。國民受教育程度大幅提升。6歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.2年提高到2012年的8.9年。2012年,普通高等教育本專科招生人數(shù)689萬人,比1978年增長16.1倍;在校生2391萬人,增長26.9倍;畢業(yè)生625萬人,增長36.9倍,較好地滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展對各類人才的需求。
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