中指院2月房地產(chǎn)政策跟蹤報告:本月重要事件

2014年2月全國房地產(chǎn)相關(guān)政策及重大事件

日期 重要事件 關(guān)鍵內(nèi)容 2月7日 國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度 在已基本實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋的基礎(chǔ)上,依法將這兩項制度合并實施,在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,并在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險保持基本一致。 整合資源,推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度相銜接。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大財政投入。大力推行全國統(tǒng)一的社會保障卡。 2月8日 中國人民銀行公布2013年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告 2013年末,廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增長13.6%。人民幣貸款余額同比增長14.1%,比年初增加8.89萬億元,同比多增6879億元。 2月11日 國土資源部發(fā)布2013年國土資源統(tǒng)計數(shù)據(jù) 2013年全年全國國有建設(shè)用地供應(yīng)73萬公頃,同比增長5.8%。 全國105個主要監(jiān)測城市綜合、商業(yè)、住宅、工業(yè)地價環(huán)比增長率分別為2.1%、2.3%、2.6%和1.3%,同比增長率分別為7.0%、7.9%、9.0%和4.5%。 2013年全國土地出讓收入總金額達4.1萬億元。 2月12日 武漢市農(nóng)村工作會議公布系列改革舉措 積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,繼續(xù)為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán),試點宅基地退出機制,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民和職業(yè)經(jīng)理人,嘗試農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押融資試點等。 2月17日 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、民政部、全國老齡辦聯(lián)合印發(fā)通知要求加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的要求,結(jié)合老年人口規(guī)模、養(yǎng)老服務(wù)需求,明確養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,并將有關(guān)內(nèi)容納入城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,加強區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)一體化。 特別強調(diào)將強化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃審查和建設(shè)監(jiān)管,每年至少開展一次全面檢查,并適時進行專項督察。 2月18日 全國深化土地管理制度改革地方座談會召開 土地管理制度尤其是農(nóng)村土地管理制度改革要接地氣、順民意、尊民愿、問民計、維民權(quán),問計基層和一線,廣泛聽取基層意見,認真總結(jié)基層開創(chuàng)的鮮活經(jīng)驗,加快研制總體思路框架,深化土地管理制度改革。 當前,要集中力量抓緊研究制定《深化土地管理制度改革總體思路框架》。意見稿提出了改革的目標和總體思路,強調(diào)了改革的原則和底線,確定了改革的重點任務(wù),明確了改革的保障措施。 2月19日 住建部擬升級住房公積金管理中心為住房保障銀行 首先解決住房公積金繳納、管理、使用等過程中存在的一些問題,使得公積金能更好地為中低收入者服務(wù),這個過程中的主要工作是修改《住房公積金管理條例》。 在公積金管理中心的基礎(chǔ)上設(shè)計升級為住房保障銀行的具體方案。 2月19日 國新辦舉行困難群眾基本生活和住房保障等方面情況新聞發(fā)布會 《城鎮(zhèn)住房保障條例》送審稿已于2013年5月份上報國務(wù)院法制辦,住建部正在根據(jù)反饋的意見進行修改,爭取把條例盡快上報國務(wù)院,公開征求社會的意見。 2月20日 國土資源部印發(fā)《關(guān)于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》 要求各地將保護耕地作為土地管理的首要任務(wù),全面強化規(guī)劃統(tǒng)籌、用途管制、用地節(jié)約和執(zhí)法監(jiān)管。 加大土地規(guī)劃計劃管控力度。嚴格按照土地利用總體規(guī)劃批地用地。合理調(diào)整土地利用總體規(guī)劃,嚴格劃定城市開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線。逐步減少新增建設(shè)用地計劃指標,重點控制東部地區(qū)特別是京津冀、長三角、珠三角三大城市群建設(shè)用地規(guī)模。除生活用地及公共基礎(chǔ)設(shè)施用地外,原則上不再安排城市人口500萬以上特大城市中心城區(qū)新增建設(shè)用地。中國人均城市建設(shè)用地目標將嚴格控制在100平方米以內(nèi)。 從人口500萬以上城市中心城區(qū)周邊開始,由大到小、由近及遠,加快全國基本農(nóng)田劃定工作。 2月23日 財政部部長樓繼偉在二十國集團財長和央行行長會議上講話 未來中國在繼續(xù)推進增值稅改革的基礎(chǔ)上,還將重點推動兩項稅收改革:一是房產(chǎn)稅改革,加快房產(chǎn)稅改革立法進程。二是個人所得稅改革。 2月24日 國家發(fā)改委通知稱《陜西西咸新區(qū)總體方案》已獲國務(wù)院原則同意。 方案指出西咸新區(qū)作為關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)域,在深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、推進西(安)咸(陽)一體化、引領(lǐng)大西北發(fā)展,建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶重要支點、打造向西開放重要樞紐等方面具有重要作用,在探索中國特色新型城鎮(zhèn)化道路、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制等方面具有示范和引領(lǐng)作用。 2月25日 國土資源部國土部耕地保護司司長嚴之堯稱下一步將開展征地制度改革試點 一是界定征地范圍、明確操作程序,以縮小征地范圍; 二是嚴格征地程序; 三是完善合理、規(guī)范、多元的保障機制,包括完善征地補償辦法、探索多種安置途徑、規(guī)范農(nóng)民住房的補償方式、健全完善被征地農(nóng)民社會保障制度; 四是研究土地增值收益合理分配機制,包括合理調(diào)整提高補償標準,規(guī)范土地增值收益的用途。

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