2014年2月各省市房地產(chǎn)相關(guān)政策及重大事件

日期 重要事件 關(guān)鍵內(nèi)容 2月1日昆明市住房公積金管理中心發(fā)布關(guān)于住房公積金個人貸款相關(guān)政策調(diào)整的公告公積金貸款二套房首付款比例將從原來的60%調(diào)整為70%，公積金貸款的個人最高額度也從之前的40萬下調(diào)到30萬元。住房公積金個人貸款設(shè)置2年的輪候期。首次合作樓盤及首次合作樓盤協(xié)議未滿三年且開發(fā)企業(yè)再次申請其他項目的合作時，保證金比例按30%執(zhí)行。 2月7日廣東省政府公布《廣東省人民政府關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的實施意見》未來三年，廣東預(yù)計改造各類棚戶區(qū)約13.8萬戶，城市更新及城中村改造統(tǒng)一納入城市棚戶區(qū)改造范圍。進(jìn)一步落實稅費減免政策。對棚戶區(qū)改造項目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等行政事業(yè)性收費和政府性基金。 2月8日山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳、省發(fā)展和改革委和省物價局共同出臺推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房并軌的實施意見 2014年底前，實現(xiàn)公共租賃住房和廉租住房的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一準(zhǔn)入分配、統(tǒng)一運營管理；全面取消戶籍限制，實現(xiàn)同城待遇。公共租賃住房要取消戶籍限制，統(tǒng)一面向城鎮(zhèn)中低收入家庭、新就業(yè)職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等住房困難群體供應(yīng)。 2月9日青島公積金貸款資格調(diào)整自3月10日起，青島市建立住房公積金賬戶滿12個月且在申請貸款的近12個月內(nèi)連續(xù)正常繳存住房公積金方可申請貸款（此前標(biāo)準(zhǔn)為12個月內(nèi)連續(xù)繳存6個月）。 60萬元的最高貸款額只有借款人及配偶均符合申貸繳存條件才有可能享受到，僅本人符合申貸的，購買新房貸款額最高為36萬元。 2月11日《黑龍江省綠色建筑行動實施方案》出臺政府投資的國家機關(guān)、學(xué)校、體育館等建筑，哈爾濱市、大慶市市本級的保障性住房，以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站等大型公共建筑，自2014年起全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。居民購“綠色住宅”，房貸利率實行優(yōu)惠。 2月11日重慶住房公積金管理中心公布關(guān)于實行住房公積金個人住房貸款差別化管理有關(guān)事宜的通知根據(jù)購房面積大小，分三梯次確定貸款首付比例；建筑面積在90平方米(含)以下的，貸款首付比例不低于20%；建筑面積在90~144平方米(含)的，貸款首付比例不低于30%；而建筑面積超過144平方米的，貸款首付比例則不可以低于40%。公積金個貸個人最高限額維持40萬元不變。繼續(xù)支持職工合理的住房貸款需求，對購買首套房的公積金個貸，優(yōu)先安排借款職工簽約及貸款發(fā)放。 2月11日東莞正式發(fā)布《東莞市公租房管理辦法》東莞公租房單套建筑面積嚴(yán)格控制在60平米以下，以40平米左右為主。以集體宿舍形式建設(shè)的公租房，人均住房建筑面積不得低于5平方米。公租房租金標(biāo)準(zhǔn)由東莞市物價局會同市住建局、市財政局按照規(guī)則制定，并向社會公布，最便宜的第一檔公租房面向符合廉租住房條件的東莞低收入住房困難家庭，租金按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取，約1元/平方米。 2月12日武漢市農(nóng)村工作會議公布系列改革舉措積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)，試點宅基地退出機制，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民和職業(yè)經(jīng)理人，嘗試農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押融資試點等。 2月12日廣州市國土房管局宣布3月起啟用租賃網(wǎng)上備案證明 3月1日起，凡需持《房屋租賃合同備案證明》前往其他行政主管部門辦理資格審批、證照領(lǐng)取手續(xù)的情形，租賃當(dāng)事人可在市、區(qū)房地產(chǎn)租賃管理所和房屋所在地街道、鎮(zhèn)流動人員和出租屋管理服務(wù)中心申請辦理網(wǎng)上備案。 2月13日河北省委、省政府出臺《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革的若干意見》堅持分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，要通過試點探索農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，最大限度地激活農(nóng)村土地資源。 2月13日湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)改革工作座談會召開武漢提出調(diào)控樓市新建議，針對武漢市中心城區(qū)和新城區(qū)發(fā)展的不同情況，研究出臺分區(qū)域的樓市調(diào)控政策。 2月13日陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在保障房建設(shè)中發(fā)展綠色建筑 2014年起陜西省將在新開工保障房項目中逐步發(fā)展綠色建筑，推進(jìn)綠色建筑在保障性住房建設(shè)中的規(guī)�；l(fā)展。 2014年起西安市新開工的保障性住房將全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，其它各市（區(qū)）選擇保障性住房項目的20%作為綠色建筑試點示范。 2月13日《張家口市保障性住房統(tǒng)籌建設(shè)并軌運行實施細(xì)則》出臺將現(xiàn)行的廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、限價商品住房合并，統(tǒng)稱為保障性住房，按照“計劃分別上報、項目統(tǒng)一建設(shè)、房屋統(tǒng)一配租、租金梯度補貼、運營統(tǒng)一管理”的原則實行統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運行。 2月14日北京市召開首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動員大會將抓好村莊和中介這兩個環(huán)節(jié)治理“小產(chǎn)權(quán)房”。對從事“小產(chǎn)權(quán)房”交易的正規(guī)中介，工商，住建等部門要加大綜合監(jiān)管力度，暫停網(wǎng)簽資格，頂格進(jìn)行處罰。 2月16日蘇州市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強全市商業(yè)房地產(chǎn)項目管理意見的通知》在商業(yè)房地產(chǎn)領(lǐng)域“建立風(fēng)險防范資產(chǎn)保障機制”，要求可分割出售類的商業(yè)房地產(chǎn)項目，在預(yù)售前必須劃出一部分房產(chǎn)作為風(fēng)險防范資產(chǎn)予以凍結(jié)，時限為3年。建筑面積在10萬平方米以下的，房產(chǎn)風(fēng)險防范資產(chǎn)不得低于地上總建筑面積的30%；建筑面積在10萬平方米以上的，按地上總建筑面積3萬平方米劃定。提高新建商業(yè)房地產(chǎn)項目貨幣資本金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上增加50%。 2月16日山東省將進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造力度 2014年至2017年全省改造棚戶區(qū)79.79萬戶，到2017年底，基本完成集中成片、非集中成片城市棚戶區(qū)和城中村改造。 2月17日廣州省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議印發(fā)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)深化改革的實施意見(征求意見稿)》研究擴大公積金繳存覆蓋面的措施，推薦住房公積金使用政策調(diào)整，允許提取住房公積金支付首付款和房租。探索構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，加強對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的規(guī)劃覆蓋和用地管理。 2月18日無錫市政府出臺《關(guān)于加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》加快建筑施工方式變革，提高建筑企業(yè)專業(yè)領(lǐng)域施工能力。加大對建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的財政支持和獎勵力度。 2月18日廣州市市長陳建華在市“兩會”上作《政府工作報告》。做好農(nóng)村土地確權(quán)登記工作；推進(jìn)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)配套政策出臺和流轉(zhuǎn)試點工作；完善農(nóng)民宅基地制度，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。 2月18日北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強廉租住房與公共租賃住房并軌分配及運營管理有關(guān)問題的通知(征求意見稿)》擬在廉租住房與公共租賃住房并軌運行基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強兩類住房的并軌分配及運營管理，實現(xiàn)房源分配、租金標(biāo)準(zhǔn)、退出管理的“三統(tǒng)一”政策。 2月18日山東召開全省國土資源工作會議濟南、青島在2014年率先開始實踐操作不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。青島已在全市范圍內(nèi)開展辦理“房地合一”的不動產(chǎn)登記工作，并最終實現(xiàn)《房屋所有權(quán)證》和《國有土地使用證》兩證合一。新證內(nèi)除了保留原有的房屋建筑面積圖幅外，又新附加上了土地使用面積圖。 2月19日合肥市房管局正在形成對商品房預(yù)售加強監(jiān)管的文件將對開發(fā)商與購房者簽訂《商品房買賣合同》前的賣房、購房資格進(jìn)行嚴(yán)格審核，規(guī)定開發(fā)商不得將不符合銷售條件的房源對外銷售。對于未能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的開發(fā)企業(yè)，將責(zé)令整改，或暫停網(wǎng)上簽約資格并將違規(guī)行為記入房地產(chǎn)信用檔案。 2月20日南京市印發(fā)《南京市農(nóng)村綜合改革(2014-2015)任務(wù)分解(征求意見稿)》和《關(guān)于全面深化農(nóng)村綜合改革加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的意見(討論稿)》加快全市域戶籍互遷。今年擬將建立起農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制，試點實行流動人口居住證制度，取消在寧高校應(yīng)屆畢業(yè)生本科生落戶限制。探索宅基地有償退出機制，嚴(yán)格落實一戶一宅政策，逐步建立全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場，推進(jìn)集體建設(shè)用地確權(quán)登記，農(nóng)村集體經(jīng)營性用地和國有土地同等入市。推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推進(jìn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌，各郊區(qū)城鄉(xiāng)低保人員享受同等待遇。 2月21日南京國土局發(fā)布《關(guān)于土地出讓模式調(diào)整的說明》全市范圍內(nèi)的商品住房用地，原則上采取“限地價、競配建保障房”或“限地價、競保障房資金”的方式出讓，在公布出讓起始價的同時公布最高限價，最高限價原則上控制在起始價的45%左右，在達(dá)到最高限價時仍有競爭的，則停止競爭地價，改為競爭配建保障房面積或保障房建設(shè)資金，配建面積最多者或出資最高者為競得人。南京全市范圍內(nèi)的商品住房用地，在出讓時原則上均需明確90平方米以下房屋建筑面積比例，全市90平方米以下商品住房占全部商品住房比例不得小于50%，并寫入土地出讓合同。 2月21日南寧市政府法制辦舉行《南寧市經(jīng)濟適用住房管理辦法(論證稿)》論證會購房人對經(jīng)濟適用住房擁有有限產(chǎn)權(quán)，只能用于自住，不得上市交易、閑置、出借及擅自改變住房用途。新建經(jīng)濟適用住房單套的建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。單身人員不得購買建筑面積超過70平方米的經(jīng)濟適用住房。 2月24日《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(草案)》開始征集民意如果開發(fā)商想修改小區(qū)規(guī)劃，必須取得相關(guān)業(yè)主和建設(shè)項目抵押權(quán)人的書面同意。依法修改經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補償。房屋征收部門在征收房屋前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確認(rèn)該地塊歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)的普查情況。未完成普查的，不得征收房屋。 2月25日湖南省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳《關(guān)于規(guī)范和改進(jìn)農(nóng)村宅基地管理的若干意見》農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，凡符合宅基地申請條件的，縣級政府原則上應(yīng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi)辦結(jié)；嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買宅基地；嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅辦理土地使用權(quán)證。 2月25日廣州市國土房管局發(fā)布《舊村全面改造復(fù)建安置資金監(jiān)管協(xié)議(舊村莊改造)》示范文本將各區(qū)“城中村”(舊村)全面改造項目復(fù)建安置資金納入政府的監(jiān)管視野。舊村復(fù)建項目拖欠臨遷費2個月以上，政府可單方?jīng)Q定使用監(jiān)管賬戶內(nèi)的復(fù)建安置資金。 2月26日天津東麗開發(fā)區(qū)晉升國家級，將嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā) 東麗經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)必須依法供地，以產(chǎn)業(yè)用地為主，嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)，合理、集約、高效利用土地資源。 2月27日陜西省國土資源工作會議決定實行閑置土地收回嚴(yán)厲政策從今年起，陜西省將大力解決低效閑置用地，創(chuàng)新閑置土地收回辦法，加大土地盤活力度，加快盤活批而未征、征而未供、供而未用土地，全年完成盤活存量土地10萬畝。閑置超過一年的土地，將按照出讓金的20%征繳閑置費；土地閑置超過2年以上的，將收回土地使用權(quán)，并將企業(yè)列入黑名單，3年內(nèi)不再供地。

資料來源：中國指數(shù)研究院綜合整理

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