三、市場要聞

西山區(qū)打造新昆明國際化商務(wù)中心和山水園林新城區(qū)

2014年，西山區(qū)將從7個方面著手，不斷強化項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大經(jīng)濟總量，不斷壯大西山區(qū)的綜合經(jīng)濟實力。舉全區(qū)之力把西山區(qū)打造成為新昆明的國際化商務(wù)中心和山水園林新城區(qū)。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點推進“310項目”和30個重點項目。集中力量抓好“十大中央商務(wù)區(qū)”、“十大總部”、“十大品牌酒店”建設(shè)。加快發(fā)展樓宇服務(wù)業(yè)，全面實施28個城市綜合體商務(wù)樓宇擴建增容計劃，發(fā)展金融服務(wù)、貿(mào)易結(jié)算等6大樓宇集群。

發(fā)展壯大城市綜合體經(jīng)濟。加快推進城中村改造。加快推進已啟動征地拆遷的22個片區(qū)37個城中村改造，完成12個地塊1150畝土地交易。服務(wù)好參與城中村改造的46家房地產(chǎn)企業(yè)和20家省外入滇建筑企業(yè)。加快推進草海時尚文化區(qū)建設(shè)，推動雅居樂項目盡快落地。

全力以赴實現(xiàn)工業(yè)突破。要不斷提升園區(qū)檔次。搶抓“300億元工業(yè)園區(qū)”培育發(fā)展機遇，推動磷化工、光機電、機械制造等主導產(chǎn)業(yè)向集約化、精細化、多元化發(fā)展，確保今年新增固定資產(chǎn)投資達到60億元。加快工業(yè)項目建設(shè)，全力推進23個項目建設(shè)。同時，把海口片區(qū)融入到滇池西岸度假休閑區(qū)建設(shè)中，打造旅游度假休閑的海西黃金海岸線、湖濱山水特色新型工業(yè)化城市片區(qū)。

加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快長坡國際物流園區(qū)建設(shè)，全面啟動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)煙草配送物流中心項目，重點產(chǎn)業(yè)片區(qū)要啟動建設(shè)。以百集龍商業(yè)廣場等為節(jié)點，提升昆安高速公路商貿(mào)經(jīng)濟帶建設(shè)檔次。

加快發(fā)展金融業(yè)。推動人民銀行、中國銀行等大型金融機構(gòu)項目盡快在金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地發(fā)展。圍繞萬達廣場開業(yè)、正威國際集團西南中心奠基、新希望廣場主體開工、潤城三期建設(shè)4個目標，大力引進國內(nèi)外金融企業(yè)。

加快發(fā)展文化旅游業(yè)。圍繞文化空間、云報傳媒、云南廣電網(wǎng)絡(luò)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地做好文章，借力省屬傳媒、報業(yè)、出版、廣電4大集團做強信息服務(wù)業(yè)。推進滇池西岸風景區(qū)、“新大觀”、“新西華”建設(shè)的前期工作。加快啟動滇池西岸開發(fā)建設(shè)工作。力爭提升建成龍門、暉灣等6個濕地公園及濱水步道和自行車道，營造環(huán)滇池濱水景觀區(qū)和特色風貌區(qū)。

同時以樓宇工業(yè)、團結(jié)生物醫(yī)藥食品加工園區(qū)和都市農(nóng)莊為平臺，加快發(fā)展醫(yī)藥、食品加工業(yè)和都市農(nóng)業(yè)。

不動產(chǎn)登記應(yīng)“官民有別”反腐功能要動起來

從廣義上說，“尊重公眾的意愿，不愿意公開就不公開”，這是無可厚非的。不過，如果我國全面實行官員財產(chǎn)申報公示制度，公開官員的不動產(chǎn)就是強制性的，而不是取決于個人意愿。作為一項基礎(chǔ)性的制度，不動產(chǎn)登記應(yīng)兼容反腐功能，不應(yīng)讓反腐部門重起爐灶，重搞一套官員不動產(chǎn)登記公開制度。因此，不動產(chǎn)登記公開應(yīng)“官民有別”。

曾幾何時，在腐敗案件中貪官“擁有多套房產(chǎn)”成為相似的情節(jié)，樓市成“腐敗重災(zāi)區(qū)”早已是不爭的事實。房地產(chǎn)利益鏈已經(jīng)成了當前經(jīng)濟腐敗案件中居高不下的一個毒瘤。延伸不動產(chǎn)登記制度的反腐功能，使之與其他反腐制度配套聯(lián)動起來，應(yīng)成為不動產(chǎn)制度設(shè)計的重要考量。

不僅要授予紀監(jiān)部門“以人查房”的檢查權(quán)，而且可依據(jù)不動產(chǎn)登記的數(shù)據(jù)庫，建立資源共享的“官員房產(chǎn)信息系統(tǒng)”。除了日常掌握官員置產(chǎn)的動態(tài)信息外，發(fā)現(xiàn)涉及官員貪腐的房產(chǎn)線索，聞風而動，及時查清房源和收入來源，還可隨時調(diào)查官員拋售房產(chǎn)的細節(jié)，并從中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，跟蹤查處涉房腐敗現(xiàn)象。建立不動產(chǎn)登記信息聯(lián)網(wǎng)平臺，不動產(chǎn)審批、交易和登記信息可在有關(guān)部門間互通共享，可將個人在不同城市的購房信息“一網(wǎng)打盡”，讓貪官在多個城市擁有多套房成為他們擔驚受怕的噩夢。

更重要的，在執(zhí)行領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度和開展抽查核實工作中，運用好不動產(chǎn)登記信息，及時將抽查核實結(jié)果公開，敞開社會監(jiān)督大門。通過公眾監(jiān)督的“二次核查”，發(fā)現(xiàn)申報登記弄虛作假的，一查到底。與此同時，官邸制改革、官員財產(chǎn)申報公開制度改革等配套制度相繼跟進，有望放大抽查官員財產(chǎn)申報的威懾效應(yīng)，斬斷房地產(chǎn)灰色利益鏈，將搞涉房腐敗的老虎蒼蠅打出原形。

昆明擬建16個環(huán)山環(huán)湖公園20條城市景觀道路

3月6日，《昆明生態(tài)園林城市綠地建設(shè)規(guī)劃（2014—2020）》（以下簡稱《規(guī)劃》）舉行聽證會�！兑�(guī)劃》指出，昆明將重點建設(shè)16個環(huán)山森林公園、環(huán)湖濕地公園帶，形成環(huán)山環(huán)水綠道，加強建設(shè)盤龍江、大觀河等7條生態(tài)河道，建設(shè)人民路、北京路、彩云路等20條城市景觀路及若干城市公園。

《規(guī)劃》指出，到2020年，昆明綠地建設(shè)達到國家生態(tài)園林城市的三星級標準，中心城區(qū)人均公園綠地面積達到13平方米以上，綠地率達到40%以上，綠化覆蓋率達到45%以上，林蔭路推廣率達到95%以上，公園覆蓋半徑達到100%。

在中心城區(qū)建立健全城市綠地網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，重點建設(shè)16個環(huán)山森林公園、環(huán)湖濕地公園帶，形成環(huán)山環(huán)水綠道，加強建設(shè)盤龍江、大觀河等7條生態(tài)河道，建設(shè)人民路、北京路、彩云路等20條城市景觀路及若干城市公園。

此外，《規(guī)劃》還指出，要提升“十大公園”品質(zhì)，強化鳴鳳山茶、圓通櫻潮、龍泉探梅等特色景觀。以“可賞、可聽、可聞、可品、可觸、可識”為原則來指導“春城”公園景觀建設(shè)，形成一批特色明顯的城市綜合公園。因地制宜增加戶外運動、科普教育、創(chuàng)意體驗等功能，充分體現(xiàn)城市公園生態(tài)、游憩、文化等多樣化需求。

《規(guī)劃》還將通過劃定綠線，保障綠地建設(shè)用地。到2020年，中心城區(qū)綠地建設(shè)總量將達到17200公頃，需要新增綠地6639公頃，其中，需新增公園綠地2070公頃。結(jié)合城市更新工程，增加社區(qū)公園、小游園以及街旁綠地，改善城市綜合環(huán)境質(zhì)量，增加城市居住舒適度。

《規(guī)劃》提出，至2016年，綠地建設(shè)指標全面達到國家生態(tài)園林城市一星標準：中心城區(qū)綠地率達到35%以上，人均公園綠地達到10平方米以上，綠地總量達到15050公頃，公園綠地總量達到4300公頃。昆明中心城區(qū)要初步建成公園景區(qū)游覽體系，重點建設(shè)金馬山等六大公園景區(qū)帶。加強公園綠地建設(shè)，提升公園品質(zhì)，加快城市景觀路、林蔭路及山水綠道建設(shè)，初步形成公園游賞體系。

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