“我省自上世紀(jì)70年代末實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)，人口過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效控制，已實(shí)現(xiàn)人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，總體上進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平階段。”她說，參考世界發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)可以看出，如果生育率長(zhǎng)期保持在過低水平，對(duì)人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展不利。
“在我省，民眾呼吁‘單獨(dú)二孩’政策已久。”陳云麗說，此前已經(jīng)實(shí)施這一政策的多個(gè)省市的做法也為我省出臺(tái)該項(xiàng)政策提供了有益借鑒。
我省實(shí)際生育率高于全國(guó)水平
她說，我國(guó)現(xiàn)在的實(shí)際生育率是1.55，我省的實(shí)際生育率是1.86，經(jīng)研究評(píng)估，啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策不會(huì)造成全省人口短期內(nèi)迅速增長(zhǎng)，生育水平不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，也不會(huì)對(duì)醫(yī)療、教育等基本公共資源造成太大壓力。
陳云麗認(rèn)為，實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策符合國(guó)家生育政策和云南省情，還有利于保持合理的勞動(dòng)力人口規(guī)模，減緩人口老齡化速度，改善人口性別比例和家庭結(jié)構(gòu)，防范“失獨(dú)”風(fēng)險(xiǎn)并解決人民群眾后顧之憂，從而促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
五華區(qū)公布“單獨(dú)二孩”辦理?xiàng)l件
昨日，@昆明五華發(fā)布公布了五華區(qū)“單獨(dú)二孩”辦理?xiàng)l件。一方是獨(dú)生子女的夫婦可以申請(qǐng)生育兩個(gè)孩子。需要提供的材料包括生育服務(wù)證申請(qǐng)表；夫妻雙方的結(jié)婚證、身份證、戶口簿；夫妻雙方婚育證明；屬單獨(dú)一方還需提供獨(dú)生子女父母光榮證、父母婚育證明及只生育一個(gè)孩子的證明、戶口簿、結(jié)婚證等材料；以及第一個(gè)孩子的出生證明。
委員熱議
建議取消4年生育間隔改“二孩”為“二胎”
省人大常委會(huì)委員和列席代表在27日的分組審議中就“單獨(dú)二孩”政策展開了熱烈討論，他們對(duì)該政策幾乎是一致“點(diǎn)贊”。而一并取消生育間隔也是委員們呼聲很高的建議。還有委員建議將“可以生育兩個(gè)孩子”改為“可以生育第二胎”。
實(shí)施“單獨(dú)二孩”委員們一致點(diǎn)贊
劉海芳委員：建議將“可以生育兩個(gè)孩子”改為“可以生育第二胎”。有的夫婦生育二胎時(shí)可能是雙胞胎，“可以生育二胎”表述更準(zhǔn)確。
劉紹忠委員：制定政策時(shí)應(yīng)充分考慮云南邊疆民族地區(qū)的特點(diǎn)，對(duì)少數(shù)民族的計(jì)生政策可以再寬松點(diǎn)。
納宗會(huì)委員：我省公布的非農(nóng)業(yè)人口777.6萬(wàn)人與原來(lái)公布的非農(nóng)業(yè)人口數(shù)字不相符。現(xiàn)在的決定與原來(lái)鼓勵(lì)農(nóng)村生育一個(gè)孩子的政策如何銜接，修改計(jì)生條例時(shí)應(yīng)解決好。
陳俊明（列席代表）：“兩步走”的實(shí)施政策比較好，建議全面修訂計(jì)生條例時(shí)，將民族自治地方生育兩個(gè)小孩的政策全部放開。
現(xiàn)在晚婚多再設(shè)生育間隔沒意義
根據(jù)我省還在施行的《云南省人口與計(jì)劃生育條例》，符合再生育規(guī)定的，生育間隔時(shí)間應(yīng)當(dāng)在四周年以上。對(duì)于夫妻雙方都是居住在邊境村民委員會(huì)轄區(qū)內(nèi)的少數(shù)民族；夫妻雙方或者一方是獨(dú)龍族、德昂族、基諾族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族，需要縮短生育間隔時(shí)間的，經(jīng)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，生育間隔時(shí)間可以縮短至三周年。多位與會(huì)委員建議一并取消四年這一時(shí)間間隔。
楊燦章委員：建議取消生育間隔，同時(shí)，應(yīng)加快啟動(dòng)對(duì)計(jì)生條例的修訂。
趙新黔委員：生育政策應(yīng)鼓勵(lì)優(yōu)生優(yōu)育，按照政策規(guī)定，目前多是晚婚，建議取消生育間隔。
劉紹忠委員：對(duì)婦女生育間隔問題要充分考慮研究，既從保護(hù)婦女出發(fā)，又要考慮能否適齡生育這個(gè)問題。
徐愛民委員：要從以人為本、關(guān)愛婦女健康的角度取消生育間隔�；蛘咭�(guī)定一個(gè)下限，比如28歲以下固定生育間隔，28歲以上則不受此限制。
納宗會(huì)委員：云南是多民族地方，應(yīng)該考慮取消生育間隔。
和紅梅委員：生育年限間隔這個(gè)問題，建議認(rèn)真權(quán)衡兩個(gè)選擇：一是全面放開，易于執(zhí)行；二是合理設(shè)置年齡階段限制。
最新進(jìn)展
省計(jì)生委昨組織培訓(xùn)“單獨(dú)二孩”業(yè)務(wù)
昨日，云南省人口計(jì)生委、昆明市人口計(jì)生委組織召開實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，省市各級(jí)人口計(jì)生部門已經(jīng)做好充分準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì)。省人口計(jì)生委要求各級(jí)計(jì)生部門，預(yù)計(jì)從31日起，所有計(jì)生部門辦證點(diǎn)、窗口開始正式接受單獨(dú)二孩申請(qǐng)辦理資料，不得推脫拒絕。
省人口計(jì)生委政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃處及宣傳教育處處長(zhǎng)到會(huì)授課，昆明各級(jí)人口計(jì)生部門相關(guān)人員190余人參加了培訓(xùn)。記者隨機(jī)采訪了參加培訓(xùn)的盤龍區(qū)人口計(jì)生委負(fù)責(zé)人，她表示，年初以來(lái)就陸續(xù)有市民來(lái)咨詢，目前轄區(qū)內(nèi)的計(jì)生窗口已經(jīng)作好準(zhǔn)備，等正式通知一出來(lái)就開始接受辦理。
本站轉(zhuǎn)載文章和圖片出于傳播信息之目的，如有版權(quán)異議，請(qǐng)?jiān)?個(gè)月內(nèi)與本站聯(lián)系刪除或協(xié)商處理。凡署名"云南房網(wǎng)"的文章未經(jīng)本站授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。爆料、授權(quán)：news@ynhouse.com。
熱門評(píng)論