當(dāng)美國人開始“第三次工業(yè)革命”,德國人啟動(dòng)“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略時(shí),同為制造業(yè)大國的中國也宣布,將通過三個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng),力爭在2045年左右成為工業(yè)強(qiáng)國。
這一重要的信號(hào)源自于首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中的“中國制造2025”概念。這一信號(hào)引發(fā)外媒高度關(guān)注,最新一期《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志將“中國制造”作為封面主題,關(guān)注中國如何打造自己的“工業(yè)4.0”藍(lán)圖。
工業(yè)和信息化部部長苗圩在兩會(huì)上表示,中國計(jì)劃通過三個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)和路線圖,完成從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。“實(shí)施‘中國制造2025’將成為中國制造業(yè)從大國轉(zhuǎn)向強(qiáng)國的第一步。”
20多年前,中國在全球制造業(yè)產(chǎn)出中占比不足3%,如今份額已近1/4。全球近80%的空調(diào)、70%的手機(jī)以及60%的鞋類都是“中國制造”。盡管中國制造發(fā)展到今天面臨勞動(dòng)力上升等諸多挑戰(zhàn),但制造業(yè)對(duì)中國未來的發(fā)展仍舉足輕重。
仔細(xì)梳理政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告和財(cái)政報(bào)告,圍繞“中國制造2025”規(guī)劃,中國邁向工業(yè)強(qiáng)國的發(fā)展藍(lán)圖清晰可見:
——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
政府工作報(bào)告提出,促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù),著力在一些關(guān)鍵領(lǐng)域搶占先機(jī)、取得突破。
計(jì)劃報(bào)告則提出今年要“出臺(tái)增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動(dòng)計(jì)劃”,著力突破工業(yè)機(jī)器人、軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械、高端醫(yī)療器械和藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。
——新型產(chǎn)業(yè)將成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等重大項(xiàng)目寫入了政府工作報(bào)告;首次提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃;首次出現(xiàn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”概念,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合。
——提升服務(wù)業(yè)支撐作用。
政府工作報(bào)告明確提出,大力發(fā)展旅游、健康、養(yǎng)老、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等生活和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。
計(jì)劃報(bào)告則進(jìn)一步列出了支持發(fā)展的高端服務(wù)業(yè),包括工業(yè)設(shè)計(jì)、融資租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);研發(fā)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等高技術(shù)服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。
——深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
政府工作報(bào)告明確,國家設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。
計(jì)劃報(bào)告提出,2015年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比預(yù)期達(dá)到2.2%。
預(yù)算報(bào)告則提出,積極推進(jìn)各類科技計(jì)劃優(yōu)化整合;建立國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的后補(bǔ)助機(jī)制,促進(jìn)科技資源開放共享;加快推進(jìn)實(shí)施國家科技重大專項(xiàng);加大創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購力度等。
苗圩說,“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”有很多相同之處,也有不同。據(jù)了解,德國實(shí)現(xiàn)“工業(yè)4.0”大概需要8-10年,和“中國制造2015”大體在同一個(gè)時(shí)間段,而且從內(nèi)容上看,德國“工業(yè)4.0”和中國前期提出的工業(yè)化和信息化深度融合有異曲同工之處。
對(duì)于不同之處,苗圩說,主要是中國和德國的發(fā)展階段和工業(yè)水平不在一個(gè)起跑線上!暗聡傮w處在從3.0到4.0發(fā)展的階段,我們的工業(yè)企業(yè)有些可能還要補(bǔ)上從2.0到3.0發(fā)展的課,然后才能向4.0發(fā)展!泵幺渍f,中國要結(jié)合國際和工業(yè)實(shí)際,把發(fā)展的路徑選擇好,走一條更好更快的發(fā)展道路。
新聞助讀
四大怪相折射中國制造業(yè)之痛
怪相一:“墻內(nèi)開花墻外香”
中國生產(chǎn)的智能馬桶蓋,出口日本、貼日本品牌,然后被中國人高價(jià)買回國內(nèi),拆開一看卻發(fā)現(xiàn)“MadeinChina”——兩會(huì)期間發(fā)酵的“馬桶蓋”事件,背后暴露出中國作為制造業(yè)一大怪相,即墻內(nèi)開花墻外香。
來自建筑陶瓷行業(yè)的全國人大代表、廣東唯美陶瓷有限公司黨委書記黃建平說,在日本買回來的這款馬桶蓋是中國制造,但肯定是日本品牌的設(shè)計(jì)和質(zhì)量的管控。從這個(gè)角度可以反映出,中國制造所面臨的問題是如何真正建立起品質(zhì)和品牌在消費(fèi)者心目中的信心。這方面可以說任重而道遠(yuǎn)。
曾經(jīng),輕工行業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),是中國外貿(mào)出口的主力軍。但隨著全球外需疲弱,這些高端消費(fèi)品在享受過海外風(fēng)光后開始考慮回歸國內(nèi)市場(chǎng),能否闖過自主品牌和銷售渠道等關(guān)口,能否讓中國制造“墻里開花內(nèi)外香”,關(guān)系著中國制造的未來。
怪相二:“出大力賺小頭”
東北一家民用飛機(jī)公司,承擔(dān)大型客機(jī)機(jī)翼制造項(xiàng)目,是波音、空客等公司的重要合作商。公司負(fù)責(zé)人坦承:“我們干的活相當(dāng)于一架飛機(jī)工程量的三分之一,但利潤只有十分之一!
每當(dāng)蘋果有新品發(fā)布前,數(shù)以幾十萬計(jì)的中國工人加班加點(diǎn)為其趕貨。一臺(tái)蘋果產(chǎn)品的利潤,參與產(chǎn)業(yè)鏈的美國、韓國、中國分別獲得了多少?
據(jù)美國市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)披露,每賣出一臺(tái)iphone手機(jī),蘋果公司就獨(dú)占其利潤的近六成,而中國僅獲得1.8%,作為屏幕、電子元件主要供應(yīng)商的韓國,分得了iphone利潤的4.7%。這個(gè)數(shù)字可能令國人受傷。
“很多企業(yè)家只是以生產(chǎn)產(chǎn)品作為制造業(yè)最核心的追求,往往忽視制造業(yè)配套的價(jià)值!比珖舜蟠、山東省濰坊市市長劉曙光說,真正的高端制造應(yīng)往微笑曲線的兩端延伸,一端往研發(fā)延伸,一端往服務(wù)延伸,如金融服務(wù)、系統(tǒng)檢測(cè)服務(wù)等,提高“中國制造”的附加值。
怪相三:一邊過剩一邊進(jìn)口
一邊為工廠積壓的大量庫存發(fā)愁,一邊又不得不花費(fèi)高價(jià)錢從國外進(jìn)口產(chǎn)品——不少生產(chǎn)企業(yè)面臨的這一怪相,直指中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾的軟肋。
縱觀中國制造業(yè),新一輪的產(chǎn)能過剩主要集中于中上游的資本密集型行業(yè),但已經(jīng)開始向風(fēng)電、光伏、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)蔓延。
“產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩矛盾正成為國內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)排在第一位的問題。”全國人大代表、中石化天津石化公司總經(jīng)理朱建民說。劉曙光代表說,中國制造業(yè)亟須解決高端產(chǎn)品、安全產(chǎn)品、個(gè)性化產(chǎn)品供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾。
怪相四:自相殘殺無序競爭
據(jù)北方重工有限公司進(jìn)出口分公司總經(jīng)理?xiàng)钜缃榻B,作為國內(nèi)重型機(jī)械行業(yè)排名前三的企業(yè),公司產(chǎn)品出口到50多個(gè)國家和地區(qū),2014年企業(yè)銷售收入126億元中,有約1/5來自海外市場(chǎng)。但就是這樣一家看起來實(shí)力雄厚的制造企業(yè),也常常抱怨在國外經(jīng)常會(huì)遇到來自中國的企業(yè)一起競標(biāo)!坝袝r(shí)五六家中國企業(yè)同時(shí)競標(biāo),大家互相壓價(jià),有的甚至惡意壓價(jià)。有時(shí)甚至不得不找中國機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)協(xié)調(diào)!
曾幾何時(shí),中國家電行業(yè)廝殺慘烈的價(jià)格戰(zhàn),讓不少國內(nèi)家電企業(yè)因虧損而退出市場(chǎng);南車、北車海外競爭搶市場(chǎng),最終不得不接受被合并的命運(yùn);就連如今正興起的電商,阿里巴巴董事局主席馬云已經(jīng)發(fā)出警告,價(jià)格戰(zhàn)帶來的將是兩敗俱傷。
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