當(dāng)美國人開始“第三次工業(yè)革命”，德國人啟動“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略時，同為制造業(yè)大國的中國也宣布，將通過三個十年行動綱領(lǐng)，力爭在2045年左右成為工業(yè)強(qiáng)國。
這一重要的信號源自于首次出現(xiàn)在政府工作報告中的“中國制造2025”概念。這一信號引發(fā)外媒高度關(guān)注，最新一期《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志將“中國制造”作為封面主題，關(guān)注中國如何打造自己的“工業(yè)4.0”藍(lán)圖。
工業(yè)和信息化部部長苗圩在兩會上表示，中國計劃通過三個十年的行動綱領(lǐng)和路線圖，完成從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變�！皩嵤袊圃�2025’將成為中國制造業(yè)從大國轉(zhuǎn)向強(qiáng)國的第一步�！�
20多年前，中國在全球制造業(yè)產(chǎn)出中占比不足3%，如今份額已近1/4。全球近80%的空調(diào)、70%的手機(jī)以及60%的鞋類都是“中國制造”。盡管中國制造發(fā)展到今天面臨勞動力上升等諸多挑戰(zhàn)，但制造業(yè)對中國未來的發(fā)展仍舉足輕重。
仔細(xì)梳理政府工作報告、計劃報告和財政報告，圍繞“中國制造2025”規(guī)劃，中國邁向工業(yè)強(qiáng)國的發(fā)展藍(lán)圖清晰可見：
——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
政府工作報告提出，促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù)，著力在一些關(guān)鍵領(lǐng)域搶占先機(jī)、取得突破。
計劃報告則提出今年要“出臺增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃”，著力突破工業(yè)機(jī)器人、軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械、高端醫(yī)療器械和藥品等重點領(lǐng)域核心技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。
——新型產(chǎn)業(yè)將成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等重大項目寫入了政府工作報告；首次提出制定“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃；首次出現(xiàn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”概念，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合。
——提升服務(wù)業(yè)支撐作用。
政府工作報告明確提出，大力發(fā)展旅游、健康、養(yǎng)老、創(chuàng)意設(shè)計等生活和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。
計劃報告則進(jìn)一步列出了支持發(fā)展的高端服務(wù)業(yè)，包括工業(yè)設(shè)計、融資租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；研發(fā)設(shè)計、系統(tǒng)集成、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測等高技術(shù)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。
——深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
政府工作報告明確，國家設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。
計劃報告提出，2015年研發(fā)經(jīng)費支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比預(yù)期達(dá)到2.2%。
預(yù)算報告則提出，積極推進(jìn)各類科技計劃優(yōu)化整合；建立國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的后補(bǔ)助機(jī)制，促進(jìn)科技資源開放共享；加快推進(jìn)實施國家科技重大專項；加大創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購力度等。
苗圩說，“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”有很多相同之處，也有不同。據(jù)了解，德國實現(xiàn)“工業(yè)4.0”大概需要8-10年，和“中國制造2015”大體在同一個時間段，而且從內(nèi)容上看，德國“工業(yè)4.0”和中國前期提出的工業(yè)化和信息化深度融合有異曲同工之處。
對于不同之處，苗圩說，主要是中國和德國的發(fā)展階段和工業(yè)水平不在一個起跑線上�！暗聡傮w處在從3.0到4.0發(fā)展的階段，我們的工業(yè)企業(yè)有些可能還要補(bǔ)上從2.0到3.0發(fā)展的課，然后才能向4.0發(fā)展�！泵幺渍f，中國要結(jié)合國際和工業(yè)實際，把發(fā)展的路徑選擇好，走一條更好更快的發(fā)展道路。
新聞助讀
四大怪相折射中國制造業(yè)之痛
怪相一：“墻內(nèi)開花墻外香”
中國生產(chǎn)的智能馬桶蓋，出口日本、貼日本品牌，然后被中國人高價買回國內(nèi)，拆開一看卻發(fā)現(xiàn)“MadeinChina”——兩會期間發(fā)酵的“馬桶蓋”事件，背后暴露出中國作為制造業(yè)一大怪相，即墻內(nèi)開花墻外香。
來自建筑陶瓷行業(yè)的全國人大代表、廣東唯美陶瓷有限公司黨委書記黃建平說，在日本買回來的這款馬桶蓋是中國制造，但肯定是日本品牌的設(shè)計和質(zhì)量的管控。從這個角度可以反映出，中國制造所面臨的問題是如何真正建立起品質(zhì)和品牌在消費者心目中的信心。這方面可以說任重而道遠(yuǎn)。
曾經(jīng)，輕工行業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，是中國外貿(mào)出口的主力軍。但隨著全球外需疲弱，這些高端消費品在享受過海外風(fēng)光后開始考慮回歸國內(nèi)市場，能否闖過自主品牌和銷售渠道等關(guān)口，能否讓中國制造“墻里開花內(nèi)外香”，關(guān)系著中國制造的未來。
怪相二：“出大力賺小頭”
東北一家民用飛機(jī)公司，承擔(dān)大型客機(jī)機(jī)翼制造項目，是波音、空客等公司的重要合作商。公司負(fù)責(zé)人坦承：“我們干的活相當(dāng)于一架飛機(jī)工程量的三分之一，但利潤只有十分之一�！�
每當(dāng)蘋果有新品發(fā)布前，數(shù)以幾十萬計的中國工人加班加點為其趕貨。一臺蘋果產(chǎn)品的利潤，參與產(chǎn)業(yè)鏈的美國、韓國、中國分別獲得了多少？
據(jù)美國市場研究機(jī)構(gòu)披露，每賣出一臺iphone手機(jī)，蘋果公司就獨占其利潤的近六成，而中國僅獲得1.8%，作為屏幕、電子元件主要供應(yīng)商的韓國，分得了iphone利潤的4.7%。這個數(shù)字可能令國人受傷。
“很多企業(yè)家只是以生產(chǎn)產(chǎn)品作為制造業(yè)最核心的追求，往往忽視制造業(yè)配套的價值。”全國人大代表、山東省濰坊市市長劉曙光說，真正的高端制造應(yīng)往微笑曲線的兩端延伸，一端往研發(fā)延伸，一端往服務(wù)延伸，如金融服務(wù)、系統(tǒng)檢測服務(wù)等，提高“中國制造”的附加值。
怪相三：一邊過剩一邊進(jìn)口
一邊為工廠積壓的大量庫存發(fā)愁，一邊又不得不花費高價錢從國外進(jìn)口產(chǎn)品——不少生產(chǎn)企業(yè)面臨的這一怪相，直指中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾的軟肋。
縱觀中國制造業(yè)，新一輪的產(chǎn)能過剩主要集中于中上游的資本密集型行業(yè)，但已經(jīng)開始向風(fēng)電、光伏、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)蔓延。
“產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩矛盾正成為國內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)排在第一位的問題�！比珖舜蟠�、中石化天津石化公司總經(jīng)理朱建民說。劉曙光代表說，中國制造業(yè)亟須解決高端產(chǎn)品、安全產(chǎn)品、個性化產(chǎn)品供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾。
怪相四：自相殘殺無序競爭
據(jù)北方重工有限公司進(jìn)出口分公司總經(jīng)理楊溢介紹，作為國內(nèi)重型機(jī)械行業(yè)排名前三的企業(yè)，公司產(chǎn)品出口到50多個國家和地區(qū)，2014年企業(yè)銷售收入126億元中，有約1/5來自海外市場。但就是這樣一家看起來實力雄厚的制造企業(yè)，也常常抱怨在國外經(jīng)常會遇到來自中國的企業(yè)一起競標(biāo)�！坝袝r五六家中國企業(yè)同時競標(biāo)，大家互相壓價，有的甚至惡意壓價。有時甚至不得不找中國機(jī)電進(jìn)出口商會協(xié)調(diào)。”
曾幾何時，中國家電行業(yè)廝殺慘烈的價格戰(zhàn)，讓不少國內(nèi)家電企業(yè)因虧損而退出市場；南車、北車海外競爭搶市場，最終不得不接受被合并的命運；就連如今正興起的電商，阿里巴巴董事局主席馬云已經(jīng)發(fā)出警告，價格戰(zhàn)帶來的將是兩敗俱傷。
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