12月16日，昆明市公共資源交易網發(fā)布了“棕樹營村城中村改造項目社會投資人招標公告”稱，按照《昆明市人民政府辦公廳關于印發(fā)昆明市城市更新改造管理辦法的通知》，現(xiàn)采用公開招標方式選擇社會投資人參與棕樹營村城中村改造開發(fā)項目。對于棕樹營城中村片區(qū)的而言，本次招標并非首次啟動項目。早在2008年，五華區(qū)政府城中村改造工作指揮部就已經和奧宸地產簽訂了項目合作協(xié)議，后在此規(guī)劃了“奧宸廣場”項目，拉開改造序幕。然而時隔數(shù)年，該項目卻陷入停滯，毫無進展，最終奧宸地產申請退出項目。隨著本次招標的啟動，棕樹營城中村改造項目有望換將重啟。
棕樹營村城中村改造項目社會投資人招標公告
根據(jù)招標公告內容顯示，棕樹營城中村改造項目的改造至范圍為：東至建工集團宿舍，南至大觀路，西至環(huán)城西路，北至人民西路�？傆玫孛娣e約292畝。項目的總投資估算約70億元，開發(fā)周期原則不超過5年。
公告提及，本次招標所涉地塊在2008年10月8日已經啟動項目征地拆遷工作，分兩期拆建。一期改造占地154.3畝，應簽訂拆遷補償安置協(xié)議1206戶，其中集體部分235戶，國有部分971戶。截止目前集體部分已簽訂拆遷補償安置協(xié)議234戶，國有部分已簽訂拆遷補償安置協(xié)議675戶，剩余297戶未簽訂拆遷補償安置協(xié)議。二期范圍內已簽約住戶206戶，建筑物面積11530.05平方米，已簽約單位4戶，建筑物面積2898.33平方米。
仔細算來，棕樹營片區(qū)的改造已有年月。早在2008年，奧宸還叫金宸地產的時候，就已經和五華區(qū)政府城中村改造工作指揮部就該片區(qū)的拆遷改造簽署了項目合作協(xié)議。隨后奧宸地產在此規(guī)劃了“奧宸廣場”項目。該片區(qū)也隨即分作兩期啟動拆遷，并在2013年6月取得了項目環(huán)評。但繼一期拆遷后，奧宸地產最終因為棕樹營二期的拆遷糾紛問題止步不前，陷入停滯。
“奧宸廣場”項目平面圖（源自奧宸地產官網）
據(jù)招標公告，奧宸地產已于2014年11月17日向區(qū)政府遞交了《關于申請退出棕樹營項目開發(fā)的報告》。本次選擇社會投資人招標的啟動，也宣告奧宸地產已經徹底退出。
云南房網注意到，本次啟動社會投資人招標的地塊位置與七年前的用地范圍略有出入。原來的奧宸廣場項目用地東至西昌路，南至大觀路，西至環(huán)城西路，北至棕樹營農貿市場。用地面積為196924.56㎡，約合295.4畝。本次招標公告涉及整理的用地面積為292畝，二者之間有3.4畝的差值，用地東側似乎已經不包括原來的建工集團宿舍用地。
棕樹營城中村部分地塊現(xiàn)狀
由于拆遷難度比較大，棕樹營片區(qū)的拆遷工作歷時7年尚未完成，而目前的樓市環(huán)境已今非昔比，對于再度啟動招標的棕樹營片區(qū)而言，又會面臨著哪些新的變數(shù)和利好？
根據(jù)今年最近出臺的《昆明市人民政府辦公廳關于印發(fā)昆明市城市更新改造管理辦法的通知》（昆政辦[2015]33號）文件，對拆除重建類城市更新改造項目的準入機制更加嚴格。從本次招標公告的內容來看，本次啟動改造的難度并不小，且總投資額數(shù)目龐大，尤其是對競標企業(yè)提出了嚴格要求。
在投標人資格要求一欄，其中一條要求提及，投標人須按照招標文件要求向招標人指定賬戶提交不低于人民幣壹億元的城中村改造項目風險保證金。在企業(yè)類似業(yè)績一欄里也注明了對競標企業(yè)要求：近三年（2012年至今）參與過1個昆明市主城五區(qū)房地產開發(fā)項目，并且項目已完工三分之一或三分之一主體工程已進入竣工驗收階段。由此看來，有資格競標的企業(yè)也需要具備較強的資金和運作能力，且引入新面孔的可能性不大。
最近有坊間傳言，某一線房企正考察調研人民西路片區(qū)，以醞釀其入昆第二盤。就目前來看，棕樹營片區(qū)已經有保利六合、醫(yī)大廣場、云投中心、云南廣電國際傳媒中心、人民路壹號廣場等項目進駐，今年剛入昆的北大資源也選擇了原醫(yī)大廣場的二期地塊進行開發(fā)。盡管片區(qū)所剩的待開發(fā)地塊已不多，但人民西路沿線整體價值卻是日益突顯，尤其是商業(yè)配套方面可謂十分完善，引入實力房企也十分符合該片區(qū)的招標要求。但該片區(qū)延宕7年未果，也暴露出改造過程中的諸多難題，目前似乎這八字還差著那么一撇，棕樹營城改走馬換將，將換上哪路大神，后續(xù)拆遷難題能否順利解決。關于棕樹營片區(qū)的未來走向，云南房網將持續(xù)關注。
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