為貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)開(kāi)好局若干政策措施的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2016〕19號(hào)）、《昆明市穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展若干政策措施》（昆政發(fā)〔2016〕13號(hào)）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)督查工作的通知》（云府辦明電〔2016〕10號(hào)）文件精神，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力促進(jìn)西山區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，結(jié)合西山區(qū)實(shí)際，制定如下政策措施。
一、提高項(xiàng)目審批效率
1.簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù)。加快推進(jìn)網(wǎng)上審批，完善行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳功能，擴(kuò)大上線服務(wù)單位范圍，提高行政審批效率。加快建立“中介超市”，5月底前實(shí)現(xiàn)中介超市上線運(yùn)行。對(duì)民營(yíng)企業(yè)為主、政府采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)給予資金支持的項(xiàng)目，凡項(xiàng)目業(yè)主依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或提供的部分，按照法律法規(guī)規(guī)定，可以不進(jìn)行招標(biāo)，有關(guān)部門不得強(qiáng)行要求招標(biāo)。（區(qū)政務(wù)服務(wù)局、區(qū)公共資源交易管理局牽頭，區(qū)住建局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)委編辦，各街道辦事處配合）。
2.提高規(guī)劃審批效率。精簡(jiǎn)規(guī)劃審批要件，在取得經(jīng)設(shè)計(jì)單位信用承諾的修建性詳細(xì)規(guī)劃、方案或建筑工程設(shè)計(jì)方案、交通影響評(píng)價(jià)（有要求的）、消防意見(jiàn)等直接影響方案設(shè)計(jì)的必要文件后，可先行開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的技術(shù)審核。按照2016年第1次規(guī)委會(huì)精神，今后項(xiàng)目的開(kāi)工時(shí)間，不再作為《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審批的前置要件。（區(qū)規(guī)劃分局牽頭，各街道辦事處配合）。
3.提高土地審批效率。全區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)6畝以下（不含6畝）的土地使用轉(zhuǎn)讓手續(xù)，經(jīng)區(qū)國(guó)土資源分局審核并報(bào)區(qū)政府審批后辦理土地登記；同一地塊因房屋銷售、土地分割（分?jǐn)偅┑刃柁k理轉(zhuǎn)讓審查的，按照單宗房屋占地面積、土地分割（分?jǐn)偅┟娣e為標(biāo)準(zhǔn)。（區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)辦牽頭，區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)住建局、區(qū)地稅局，各街道辦事處配合）。
4.提高環(huán)評(píng)審批效率。環(huán)評(píng)文件上報(bào)審批時(shí)，只需提交水保批復(fù)或意見(jiàn)（涉及水土保持項(xiàng)目）、滇管部門選址意見(jiàn)（涉及滇池流域的項(xiàng)目，按照管理權(quán)限，區(qū)級(jí)滇管部門配合，需市級(jí)相關(guān)部門出具）。承接好市級(jí)下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限，做好環(huán)境影響報(bào)告表、登記表審批工作。�？诠I(yè)園區(qū)享有和區(qū)環(huán)保局同等審批權(quán)限，原下放街道辦事處審批的七小行業(yè)、200平方米以內(nèi)小餐飲業(yè)審批由各街道辦事處負(fù)責(zé)審批。環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)14個(gè)工作日內(nèi)、環(huán)評(píng)報(bào)告表7個(gè)工作日內(nèi)、環(huán)評(píng)登記表3個(gè)工作日內(nèi)完成審批。（區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)水務(wù)局，各街道辦事處配合）。
二、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
5.加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。編制完成西山區(qū)三年滾動(dòng)投資計(jì)劃，完善“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)、專項(xiàng)建設(shè)基金三年滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)，上半年編制完成“十三五”固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目集群規(guī)劃。加大項(xiàng)目前期工作力度，區(qū)級(jí)財(cái)政安排3000萬(wàn)元重大項(xiàng)目前期費(fèi)，統(tǒng)籌用于區(qū)級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。（區(qū)發(fā)展改革局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、區(qū)水務(wù)局配合）。
6.強(qiáng)化項(xiàng)目會(huì)辦推進(jìn)。進(jìn)一步完善投資包保責(zé)任制、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)辦制、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目等制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。抓緊制定新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工計(jì)劃，以開(kāi)工時(shí)間倒逼前期工作，力爭(zhēng)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目在三季度前全部開(kāi)工建設(shè)。（區(qū)發(fā)展改革局牽頭，區(qū)級(jí)相關(guān)部門、各街道辦事處配合）。
7.實(shí)行投資單項(xiàng)考核。設(shè)立年度不少于300萬(wàn)元固定資產(chǎn)投資以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，制定考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法按程序報(bào)批后，對(duì)完成或超額完成年度投資目標(biāo)任務(wù)的街道辦事處、區(qū)級(jí)部門和投融資平臺(tái)公司、項(xiàng)目業(yè)主給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（區(qū)發(fā)展改革局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)目督辦，各街道辦事處配合）。
三、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)資金保障
8.加強(qiáng)財(cái)政資金保障。發(fā)改部門3月底前下達(dá)前期工作經(jīng)費(fèi)安排計(jì)劃。項(xiàng)目業(yè)主單位6月上旬完成項(xiàng)目的收集、申報(bào)、審核、報(bào)批工作，財(cái)政部門按項(xiàng)目工程進(jìn)度及時(shí)撥付資金。按照區(qū)屬國(guó)有公司年度融資任務(wù)總額，區(qū)級(jí)財(cái)政安排融資任務(wù)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金200萬(wàn)元，對(duì)完成融資任務(wù)的國(guó)有公司和金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革局牽頭，區(qū)級(jí)相關(guān)部門、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)，各街道辦事處配合）。
9.推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作，啟動(dòng)區(qū)級(jí)PPP試點(diǎn)項(xiàng)目。貫徹落實(shí)好《昆明市關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域加快推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見(jiàn)》，以全區(qū)范圍內(nèi)交通、市政、水利、保障性安居 工程、文化體育設(shè)施、醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域新建項(xiàng)目為重點(diǎn)，組織做好PPP項(xiàng)目的篩選、匯總、儲(chǔ)備工作，積極申報(bào)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)PPP示范項(xiàng)目。研究推進(jìn)PPP模式的具體措施，穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。（區(qū)財(cái)政局牽頭，區(qū)金融辦、區(qū)發(fā)展改革局、項(xiàng)目業(yè)主部門，各街道辦事處配合）。
四、加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
10.積極培育農(nóng)業(yè)小巨人領(lǐng)軍企業(yè)，對(duì)省級(jí)農(nóng)業(yè)小巨人領(lǐng)軍企業(yè)進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)。新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)區(qū)級(jí)每戶分別扶持50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；新增市級(jí)以上、區(qū)級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)區(qū)級(jí)每戶分別扶持20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；“三品一標(biāo)”認(rèn)證區(qū)級(jí)每項(xiàng)扶持10萬(wàn)元；獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)品牌認(rèn)證區(qū)級(jí)每項(xiàng)分別扶持30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。加快推進(jìn)全區(qū)都市農(nóng)莊建設(shè)，2016年計(jì)劃完成都市農(nóng)莊項(xiàng)目規(guī)劃選點(diǎn)2個(gè)，區(qū)級(jí)安排500萬(wàn)元資金專項(xiàng)扶持已獲得市級(jí)批復(fù)、業(yè)主資金實(shí)力雄厚且能按項(xiàng)目規(guī)劃方案積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的都市農(nóng)莊項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)自耕農(nóng)莊園和云安生態(tài)農(nóng)莊兩個(gè)項(xiàng)目。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持力度。實(shí)施以矮化蘋(píng)果、草莓種植為主的四季特色水果項(xiàng)目1000畝，區(qū)級(jí)每畝補(bǔ)助5000元；對(duì)年種植食用菌10—20萬(wàn)棒區(qū)級(jí)扶持5萬(wàn)元、年種植食用菌20萬(wàn)棒（不含20萬(wàn)棒）以上區(qū)級(jí)扶持10萬(wàn)元；開(kāi)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建工作，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范場(chǎng)的養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)級(jí)每戶分別扶持20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對(duì)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)用電實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)享受大工業(yè)用電價(jià)格，其他農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)基地生產(chǎn)用電享受農(nóng)業(yè)用電價(jià)格。（區(qū)農(nóng)林局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局，各相關(guān)街道配合）。
五、鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)銷促產(chǎn)
11.加大工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值排全區(qū)前10名，且工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)達(dá)到12%的規(guī)模以上企業(yè)，按照工業(yè)總產(chǎn)值的0.3%給予擴(kuò)銷促產(chǎn)補(bǔ)助，對(duì)屬于新興產(chǎn)業(yè)的，按照工業(yè)總產(chǎn)值的0.5%給予擴(kuò)銷促產(chǎn)補(bǔ)助，季度最高補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元，其中10%用于對(duì)工業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)本區(qū)企業(yè)采購(gòu)本區(qū)生產(chǎn)的化肥、鋼材、銅材、鋁材、藥品和機(jī)床、發(fā)動(dòng)機(jī)、變壓器等機(jī)電產(chǎn)品的按照采購(gòu)金額的0.5%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭、區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局，各街道辦事處配合）。
六、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本
12.降低企業(yè)物流和用電成本。嚴(yán)格落實(shí)省市降低企業(yè)物流成本政策，區(qū)財(cái)政安排300萬(wàn)元企業(yè)擴(kuò)銷促產(chǎn)物流專項(xiàng)補(bǔ)助資金，對(duì)規(guī)模以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)銷往國(guó)外、省外的鋼材（含型材）、化肥（含飼料磷酸氫鈣）、機(jī)電產(chǎn)品，以及重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目采購(gòu)配套材料、零部件，依據(jù)不同品類、運(yùn)量及市場(chǎng)狀況，根據(jù)省市給予的補(bǔ)助金額，配套給予物流運(yùn)費(fèi)補(bǔ)助。嚴(yán)格落實(shí)省、市降低企業(yè)用電成本政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局，各街道辦事處配合）。
13.推進(jìn)減稅降費(fèi)。落實(shí)省政府降費(fèi)政策，暫停征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，對(duì)中小微企業(yè)免征涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)易地搬遷項(xiàng)目免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建的鄉(xiāng)村道路、學(xué)校、衛(wèi)生院等社會(huì)公益性項(xiàng)目及保障性安居工程免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革局牽頭，區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)農(nóng)林局，各街道辦事處配合）。
七、積極穩(wěn)妥化解過(guò)剩產(chǎn)能
14.穩(wěn)步淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)省市穩(wěn)步淘汰落后產(chǎn)能政策。對(duì)經(jīng)省、市認(rèn)定的實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，每拆除一條生產(chǎn)線，給予5-20萬(wàn)元補(bǔ)助，單條生產(chǎn)線補(bǔ)助總額不超過(guò)20萬(wàn)元。實(shí)施總量控制，對(duì)鋼鐵、煤炭、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，原則上不再審批新增產(chǎn)能項(xiàng)目。積極配合省市，以處置“僵尸企業(yè)”為重點(diǎn)，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)實(shí)施兼并重組、人員培訓(xùn)安置和創(chuàng)業(yè)等方面進(jìn)行配套補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。（區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭，區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革局，各街道辦事處配合）。
八、支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造
15.區(qū)財(cái)政將海口工業(yè)園區(qū)區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入的50%返還園區(qū)，每年增量部分全部返還園區(qū)。除區(qū)級(jí)返還可用財(cái)力外，區(qū)財(cái)政2016年安排不少于500萬(wàn)元的�？诠I(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于�？诠I(yè)園區(qū)的規(guī)劃編報(bào)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地儲(chǔ)備、重大工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、園區(qū)工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目扶持、人才培訓(xùn)以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)等方面的發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)技術(shù)改造，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備提升且固定資產(chǎn)投入在500萬(wàn)元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，按項(xiàng)目投入設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的4%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)40萬(wàn)元。對(duì)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目竣工實(shí)施后年節(jié)能量達(dá)到300噸--500噸標(biāo)準(zhǔn)煤的，按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤200元給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。通過(guò)市級(jí)以上清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)，給予3萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭，海口工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局，各街道辦事處配合）。
九、培育發(fā)展一批工業(yè)產(chǎn)業(yè)
16.對(duì)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)3000萬(wàn)元且繳納區(qū)級(jí)財(cái)政收入50萬(wàn)元以上的新入庫(kù)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。篩選一批市場(chǎng)潛力大、成長(zhǎng)性好的中小微企業(yè)進(jìn)行扶持，中型企業(yè)每戶一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元，小微企業(yè)每戶一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。對(duì)新建工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按當(dāng)年實(shí)際投資額的1%給予補(bǔ)助，單戶企業(yè)當(dāng)年最高補(bǔ)助不超過(guò)200萬(wàn)元。加快醫(yī)藥制造業(yè)提速增效，支持轄區(qū)醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)先進(jìn)入醫(yī)保目錄，并參與藥品集中招標(biāo)采購(gòu)。（區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局，各街道辦事處配合）。
十、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐
17.支持總部（樓宇）經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)我區(qū)商務(wù)樓宇經(jīng)營(yíng)主體（或物業(yè)管理企業(yè)）及入駐我區(qū)商務(wù)樓宇且稅收關(guān)系、工商注冊(cè)地在西山區(qū)的企業(yè)，按以下標(biāo)準(zhǔn)予以扶持獎(jiǎng)勵(lì)。（區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局、區(qū)住建局，各街道辦事處配合）。
（1）新建的商務(wù)樓宇，入駐使用率達(dá)到70%以上（含70%）經(jīng)營(yíng)面積的，按實(shí)際使用的商務(wù)樓宇地上經(jīng)營(yíng)面積給予投資經(jīng)營(yíng)主體15元/平方米的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)100萬(wàn)元。
（2）新增的單體樓宇（總建筑面積在1萬(wàn)平方米以上并且商務(wù)建筑面積在5000平方米以上，或者是商務(wù)建筑面積在4000平方米以上的純總部樓宇或純商務(wù)樓宇）年繳納區(qū)級(jí)財(cái)政收入達(dá)1000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元和1億元以上，經(jīng)考核認(rèn)定后，分別給予樓宇業(yè)主（或物業(yè)管理企業(yè)）50萬(wàn)元、100萬(wàn)元和200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。原有的億元樓宇，年繳納區(qū)級(jí)財(cái)政收入每新增1000萬(wàn)元，給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（3）投資經(jīng)營(yíng)主體（或物業(yè)管理企業(yè)）通過(guò)自主招商，引進(jìn)同一行業(yè)的多個(gè)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群，同一行業(yè)企業(yè)數(shù)量占樓宇內(nèi)企業(yè)總數(shù)50%以上（含50%）的，給予不超過(guò)5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；同一行業(yè)企業(yè)占樓宇內(nèi)企業(yè)總數(shù)80%以上（含80%）的，給予不超過(guò)10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（4）引入世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)（前2年內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定發(fā)布）、金融類企業(yè)落戶商務(wù)樓宇設(shè)立中國(guó)總部、中國(guó)地區(qū)總部并經(jīng)認(rèn)定的，每引入一個(gè)企業(yè)給予投資經(jīng)營(yíng)主體100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；設(shè)立中國(guó)西南總部并經(jīng)認(rèn)定的，每引入一個(gè)企業(yè)給予投資經(jīng)營(yíng)主體80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；設(shè)立云南總部并經(jīng)認(rèn)定的，每引入一個(gè)企業(yè)給予投資經(jīng)營(yíng)主體50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（5）對(duì)新設(shè)立繳納區(qū)級(jí)財(cái)政收入100萬(wàn)元以上的企業(yè)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：100萬(wàn)元以上到1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）的，給予繳納額10%的獎(jiǎng)勵(lì)；1000萬(wàn)元以上到2000萬(wàn)元（含2000萬(wàn)元）的，給予繳納額12%的獎(jiǎng)勵(lì)；2000萬(wàn)元以上到5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）的，給予繳納額15%的獎(jiǎng)勵(lì)；5000萬(wàn)元以上的，給予800萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（6）對(duì)新認(rèn)定的總部企業(yè)以及將注冊(cè)地、稅收、統(tǒng)計(jì)關(guān)系轉(zhuǎn)入我區(qū)的總部企業(yè)，自購(gòu)區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇作辦公用房且年內(nèi)繳納區(qū)級(jí)財(cái)政收入50萬(wàn)元以上的，從認(rèn)定或轉(zhuǎn)入我區(qū)次年起，按購(gòu)房總價(jià)的1.5%給予一次性補(bǔ)貼，最高額度不超過(guò)300萬(wàn)元，補(bǔ)助資金按照4:3:3比例分三年兌付，原則上當(dāng)年補(bǔ)助資金不高于年內(nèi)企業(yè)繳納區(qū)級(jí)財(cái)政收入。租用區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇作辦公用房的，按不超過(guò)所租用辦公用房年租金的30%予以補(bǔ)助，補(bǔ)助總額不超過(guò)100萬(wàn)元。若企業(yè)在五年內(nèi)轉(zhuǎn)租、出售，則須退回上述補(bǔ)助資金。
（7）入駐我區(qū)的總部企業(yè)（當(dāng)年新認(rèn)定）、一二級(jí)分行的金融機(jī)構(gòu)或上年繳納區(qū)級(jí)財(cái)政收入超過(guò)1000萬(wàn)元的其他企業(yè)在職高管人員，按照其在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)做出的貢獻(xiàn)和提供服務(wù)的規(guī)模、質(zhì)量等予以獎(jiǎng)補(bǔ)，每人每年獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)25萬(wàn)元。在職的高管人員子女，就讀小學(xué)和初中的，根據(jù)實(shí)際居住地，按就近或相對(duì)就近的原則在屬地范圍內(nèi)優(yōu)先安排入學(xué)。上述企業(yè)在職高管人員及其家屬，提供在轄區(qū)市屬三級(jí)甲等醫(yī)院開(kāi)設(shè)綠色通道就醫(yī)服務(wù)。
18.大力發(fā)展電子商務(wù)。統(tǒng)籌安排電子商務(wù)發(fā)展資金200萬(wàn)元，其中100萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)本區(qū)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，100萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)限額以上商貿(mào)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售總額排名前10名的電子商務(wù)企業(yè)。（區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工信局，各街道辦事處配合）。
19.加快發(fā)展西山區(qū)服務(wù)業(yè)。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的制度規(guī)定，結(jié)合省、市要求以及西山區(qū)的實(shí)際，著力構(gòu)建西山區(qū)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)制度，抓緊建立高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)、商貿(mào)及物流業(yè)、科技及信息服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)等統(tǒng)計(jì)核算體系，提高統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。調(diào)整優(yōu)化西山區(qū)在庫(kù)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，真實(shí)反映社會(huì)消費(fèi)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。對(duì)在庫(kù)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)中的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、修理業(yè)、其他服務(wù)業(yè)及文化、體育、娛樂(lè)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)當(dāng)季度營(yíng)業(yè)收入達(dá)2500萬(wàn)元以上且增速達(dá)12%以上的企業(yè)按照每戶企業(yè)給予當(dāng)季營(yíng)業(yè)收入*0.025%的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)季度營(yíng)業(yè)收入達(dá)750萬(wàn)元以上且增速達(dá)15%以上的企業(yè)按照每戶企業(yè)給予當(dāng)季營(yíng)業(yè)收入*0.05%的獎(jiǎng)勵(lì)。（區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局、區(qū)文產(chǎn)辦、市文化旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)科技局，各街道辦事處、西山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、長(zhǎng)坡物流園區(qū)管委會(huì)配合）。
十一、培育發(fā)展規(guī)模企業(yè)
20. 對(duì)年內(nèi)新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)、規(guī)模以上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、修理業(yè)、其他服務(wù)業(yè)及文化、體育、娛樂(lè)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)等為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的在庫(kù)“四上”企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（1）每新增一戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，給予企業(yè)所在街道辦事處2萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)。首次年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1-5億元的，補(bǔ)助企業(yè)3萬(wàn)元；年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5-10億元的，補(bǔ)助企業(yè)5萬(wàn)元；年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10-30億元的，補(bǔ)助企業(yè)10萬(wàn)元；年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30-50億元的，補(bǔ)助企業(yè)20萬(wàn)元；年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元以上的，補(bǔ)助企業(yè)30萬(wàn)元。（區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局，各街道辦事處配合）。
（2）年內(nèi)每培育1家限上商貿(mào)企業(yè)，一次性給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，給予街道辦事處以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。（區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局，各街道辦事處配合）
（3）鼓勵(lì)在庫(kù)限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲企業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。（區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局，各街道辦事處配合）。
限額以上批發(fā)企業(yè)：每季度銷售額達(dá)0.5億元(含)以上，且累計(jì)增速達(dá)15%以上企業(yè)，按單季度銷售額*0.05‰對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子和相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；每季度銷售額達(dá)2.5億元(含)以上，且累計(jì)增速達(dá)15%以上企業(yè)，按單季度銷售額*0.025‰對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子和相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)2.5萬(wàn)元。
限額以上零售企業(yè)：每季度零售額累計(jì)達(dá)0.25億元（含）以上，且累計(jì)增速達(dá)10%以上，按單季度零售額*0.05‰對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子和相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；每季度零售額累計(jì)達(dá)2.5億元（含）以上，且累計(jì)增速達(dá)10%以上，按單季度零售額*0.025‰對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子和相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)2.5萬(wàn)元。其中，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的企業(yè)設(shè)特別獎(jiǎng)。
限額以上住宿餐飲企業(yè)：每季度營(yíng)業(yè)額累計(jì)達(dá)500萬(wàn)元（含）以上，且累計(jì)增速達(dá)15%以上，按每戶企業(yè)1500元對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子和相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（4）對(duì)年內(nèi)新增規(guī)模以上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、修理業(yè)、其他服務(wù)業(yè)及文化、體育、娛樂(lè)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。每新增一戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)流通企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予企業(yè)所在街道辦事處2萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)。（區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局，各街道辦事處配合）。
十二、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展
21.推進(jìn)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。對(duì)社會(huì)投資人資金困難，難以推動(dòng)的城市更新改造項(xiàng)目，積極引入國(guó)有平臺(tái)公司幫助鏈接資金，持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目投資，順利完成項(xiàng)目收尾。按程序報(bào)批區(qū)級(jí)國(guó)有平臺(tái)公司作為我區(qū)城中村改造項(xiàng)目土地一級(jí)開(kāi)發(fā)主體（市政府確定的項(xiàng)目除外），與區(qū)政府、社會(huì)投資人簽訂三方合作協(xié)議，相關(guān)部門出具項(xiàng)目核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、水保、土地預(yù)審、規(guī)劃條件等融資所需的各類合規(guī)性文件，社會(huì)投資人提供擔(dān)保物作為抵押，國(guó)有平臺(tái)公司作為主體進(jìn)行融資，按照昆政發(fā)〔2010〕68號(hào)、69號(hào)文件共同完成剩余土地交易所需征收資金，保障回遷安置房與相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，履行土地一級(jí)開(kāi)發(fā)主體的法定職責(zé)。（區(qū)城市更新改造局牽頭，區(qū)金融辦、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各街道辦事處配合）。
22.統(tǒng)籌推進(jìn)棚改工作。鼓勵(lì)采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式，面向社會(huì)采購(gòu)房屋價(jià)值評(píng)估等服務(wù)。鼓勵(lì)項(xiàng)目土地一級(jí)開(kāi)發(fā)主體利用城市棚戶區(qū)改造政策、國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金申報(bào)等方式多渠道融資。區(qū)級(jí)國(guó)有平臺(tái)公司負(fù)責(zé)與財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、金融、住建、城改、街道、社會(huì)投資人、監(jiān)管銀行、國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等部門的溝通協(xié)調(diào)，做深、做細(xì)、做實(shí)基礎(chǔ)工作，確定進(jìn)入項(xiàng)目，組織融資要件，完善報(bào)批程序，設(shè)立項(xiàng)目資金專戶，優(yōu)化資金撥付流程，提高資金使用效率，防范資金管理風(fēng)險(xiǎn)，確保運(yùn)行安全高效。區(qū)級(jí)國(guó)有公司可參照昆政發(fā)〔2010〕68號(hào)、69號(hào)文件，對(duì)項(xiàng)目投入的資金與社會(huì)投資人協(xié)商確定資金回報(bào)及管理費(fèi)，確保國(guó)有資金安全、國(guó)有資產(chǎn)保值增值，同時(shí)兼顧項(xiàng)目順利推進(jìn)。（區(qū)城市更新改造局、區(qū)金融辦、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局，各街道辦事處及區(qū)級(jí)國(guó)有平臺(tái)公司配合）。
23.減輕企業(yè)資金壓力。全面施行商品房預(yù)告抵押登記制度，提高金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展住房貸款的積極性。根據(jù)昆政發(fā)〔2009〕65號(hào)文件要求，除依規(guī)定免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的情形外，免收社區(qū)公共服務(wù)用房的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。按照昆建通〔2016〕52號(hào)文件精神，轄區(qū)內(nèi)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備安裝及裝飾裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等項(xiàng)目，項(xiàng)目施工總承包單位上一年度有一項(xiàng)（含）以上，被評(píng)為省、市級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地，且未發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故的，給予免繳、部分免繳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。具體范圍如下：①項(xiàng)目施工總承包單位上一年度有一項(xiàng)（含）以上被評(píng)為省級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地，且未發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故，并書(shū)面承諾新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)建省級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地的，新開(kāi)工項(xiàng)目免予向全市統(tǒng)一監(jiān)管帳戶繳存建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。在建項(xiàng)目可申請(qǐng)辦理已繳存至全市統(tǒng)一監(jiān)管帳戶中，建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)全部余額的返退撥付手續(xù)。②項(xiàng)目施工總承包單位上一年度所承建的項(xiàng)目有一項(xiàng)（含）以上被評(píng)為昆明市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地，且未發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故，并書(shū)面承諾新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)建省（市）級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地的，新開(kāi)工項(xiàng)目按審定金額的50%向全市統(tǒng)一監(jiān)管帳戶繳存建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。在建項(xiàng)目可申請(qǐng)辦理已繳存至全市統(tǒng)一監(jiān)管帳戶中，建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)50%余額的返退撥付手續(xù)。
散裝水泥和新墻材基金符合退還條件的，在取得預(yù)售許可證后退還60%、結(jié)構(gòu)封頂斷水后退還30%、竣工驗(yàn)收后退還10%。建設(shè)單位自交存工資保證金之日起1年內(nèi)未發(fā)生拖欠工程款導(dǎo)致拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的，憑人力資源社會(huì)保障部門出具的證明減半交存工資保證金；連續(xù)2年減半交存的，憑人力資源社會(huì)保障部門出具的證明免交工資保證金。（區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃分局牽頭，各街道辦事處配合）。
24.調(diào)整和規(guī)范房地產(chǎn)用地政策。商業(yè)用地和城中村改造項(xiàng)目中的商品住宅用地可采用掛牌方式出讓。取得發(fā)改和住建部門年度計(jì)劃指標(biāo)的保障性住房（公租房、廉租房、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目），可以采用劃撥、協(xié)議、掛牌方式供地。土地已出讓且土地出讓金為區(qū)級(jí)財(cái)政收取的城中村改造項(xiàng)目，在申報(bào)方案總體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不突破規(guī)劃條件且符合國(guó)家及地方相關(guān)規(guī)范、規(guī)定的前提下，分地塊指標(biāo)之間可以進(jìn)行調(diào)整平衡；已出讓地塊容積率調(diào)整的，各地塊需調(diào)整的土地出讓價(jià)款經(jīng)市財(cái)評(píng)中心評(píng)估后，調(diào)整差價(jià)為正值的由企業(yè)補(bǔ)繳，調(diào)整差價(jià)為負(fù)值的由區(qū)級(jí)財(cái)政部門退還，退款額度不大于補(bǔ)繳額度。城中村以外的其他已出讓地塊，因重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等原因，政府要求調(diào)整地塊規(guī)劃容積率指標(biāo)或用途的，經(jīng)市財(cái)評(píng)中心評(píng)估后，調(diào)整差價(jià)為正值的由企業(yè)補(bǔ)繳，調(diào)整差價(jià)為負(fù)值的由市級(jí)財(cái)政部門退還；由企業(yè)提出經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)調(diào)整規(guī)劃容積率指標(biāo)或用途的，經(jīng)市財(cái)評(píng)中心評(píng)估后，調(diào)整差價(jià)為正值的由企業(yè)補(bǔ)繳，調(diào)整差價(jià)為負(fù)值的不予退還。鼓勵(lì)信譽(yù)好、有實(shí)力的房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)土地轉(zhuǎn)讓或股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式合作開(kāi)發(fā)地產(chǎn)項(xiàng)目，在辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)時(shí)，企業(yè)承諾轉(zhuǎn)讓土地后6個(gè)月內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的，可不再審查投資強(qiáng)度。（區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)城市更新改造局、區(qū)規(guī)劃分局，各街道辦事處配合）。
25.加快住宅小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)配套設(shè)施的建設(shè)、移交及運(yùn)營(yíng)管理，確保配套設(shè)施與住宅小區(qū)同步開(kāi)發(fā)建設(shè)，按期交付使用。按照《昆明市規(guī)劃局關(guān)于居住小區(qū)配套公建設(shè)施規(guī)劃管理實(shí)施辦法》（暫行）的相關(guān)精神執(zhí)行。（區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國(guó)土資源分局牽頭，區(qū)級(jí)相關(guān)部門，各街道辦事處配合）。
26.激發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易積極性。貫徹區(qū)政府《關(guān)于同意實(shí)施西山區(qū)房產(chǎn)交易創(chuàng)收引稅獎(jiǎng)勵(lì)辦法的批復(fù)》（西政復(fù)〔2009〕210號(hào)）相關(guān)精神，即對(duì)每年在西山區(qū)辦理房產(chǎn)證、繳納首次交易契稅的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及為西山區(qū)房產(chǎn)交易創(chuàng)收、引稅工作做出貢獻(xiàn)的市房產(chǎn)交易中心、區(qū)屬相關(guān)單位及相關(guān)工作人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。（區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)城市更新改造局、區(qū)規(guī)劃分局，各街道辦事處配合）。
27.協(xié)稅護(hù)稅獎(jiǎng)勵(lì)。為促進(jìn)房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，保證房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅種足額入庫(kù)，房產(chǎn)交易中心按照先稅、后證的原則，協(xié)助稅務(wù)部門征收房產(chǎn)交易過(guò)程中產(chǎn)生的新增契稅*50%、營(yíng)業(yè)稅*50%（2016年5月1日實(shí)行的營(yíng)改增）增值稅*12.5%、個(gè)人所得稅*8%、城市建設(shè)附加稅、教育費(fèi)附加等稅種，參照原國(guó)家稅務(wù)總局代征稅收的規(guī)定，以當(dāng)年入庫(kù)區(qū)級(jí)財(cái)政收入3%的比例，通過(guò)對(duì)目標(biāo)任務(wù)的考核，對(duì)協(xié)助征收的有關(guān)部門及人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。（區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)城市更新改造局、區(qū)規(guī)劃分局，各街道辦事處配合）。
28.促進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)值完成情況。大力扶持對(duì)西山區(qū)貢獻(xiàn)較大的建筑企業(yè)發(fā)展。對(duì)工商注冊(cè)地在西山區(qū)且產(chǎn)值報(bào)送在西山區(qū)統(tǒng)計(jì)庫(kù)的建筑企業(yè)和行業(yè)主管部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)以本年度完成產(chǎn)值的0.05‰為標(biāo)準(zhǔn)：①本年度建筑業(yè)產(chǎn)值在十億元以上的企業(yè)（產(chǎn)值完成數(shù)以區(qū)統(tǒng)計(jì)局年報(bào)數(shù)為準(zhǔn)）按本年度完成產(chǎn)值*0.05‰*70%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。②本年度建筑業(yè)產(chǎn)值在一億元以上、10億元以下的企業(yè)按本年度完成產(chǎn)值*0.05‰*80%獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)剩余金額部分對(duì)行業(yè)主管部門單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局牽頭，區(qū)城市更新改造局、區(qū)規(guī)劃分局，各街道辦事處配合）。
十三、努力降低商品房庫(kù)存
29.配合加大住房公積金貸款力度，促進(jìn)住房消費(fèi)力度。采用住房公積金貸款和商業(yè)貸款組合購(gòu)買首套房的，住房公積金貸款和商業(yè)貸款的首付款比例均按照20%執(zhí)行；購(gòu)房人已有一套住房且商業(yè)住房貸款未結(jié)清，申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買自住住房的，住房公積金貸款首付款比例由40%下調(diào)為30%。（區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)金融辦，各街道辦事處配合）。
30.加大金融支持力度。貫徹落實(shí)上級(jí)政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)房貸款執(zhí)行優(yōu)惠政策和低限政策。購(gòu)買與所購(gòu)商品住房同一小區(qū)車庫(kù)（位），鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參照住宅貸款首付比例、貸款年限和利率政策執(zhí)行。（區(qū)金融辦牽頭，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市更新改造局，各街道辦事處配合）。
31.探索“去庫(kù)存”與“促產(chǎn)業(yè)”協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)符合條件的商品房和閑置廠房、倉(cāng)庫(kù)等房屋建筑，改造為電商用房、物流用房、“創(chuàng)客空間”、科技企業(yè)孵化器、商務(wù)居住復(fù)合式地產(chǎn)、高層次人才公寓等，實(shí)現(xiàn)消化商品房庫(kù)存與促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多贏。對(duì)長(zhǎng)期滯銷且符合條件的商業(yè)營(yíng)業(yè)用房和寫(xiě)字樓，可由政府授權(quán)區(qū)級(jí)國(guó)有平臺(tái)公司收購(gòu)或長(zhǎng)期租用，改造為中小學(xué)、幼兒園、派出所、醫(yī)療衛(wèi)生等公益性用房與辦公用房，在緩解“上學(xué)難”、“看病難”、“辦公難”的同時(shí)增加政府國(guó)有資產(chǎn)。允許創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、軟件等領(lǐng)域的小微企業(yè)和自由職業(yè)者，將住宅、公寓登記注冊(cè)為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。（區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)城市更新改造局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局，各街道辦事處配合）。
32.實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策。個(gè)人住房被征收后選擇貨幣補(bǔ)償且被征收人新購(gòu)住房成交價(jià)格不超過(guò)貨幣補(bǔ)償?shù)模庹髌醵�。�?gòu)買商品住房配建的非人防的地下車庫(kù)（位），簽訂商品房購(gòu)房合同并備案后按建筑面積給予每平方米160元的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積最高不超過(guò)30平方米（區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局牽頭，區(qū)人防辦、區(qū)城市更新改造局，各街道辦事處配合）。
33.大力推廣住房保障貨幣化。新啟動(dòng)的征地拆遷項(xiàng)目以貨幣化補(bǔ)償為主，70％的征地拆遷安置保證金未到位的不得啟動(dòng)拆遷工作。充分尊重居民意愿，通過(guò)采取貨幣補(bǔ)償、政府組織居民自主購(gòu)買商品住房、政府購(gòu)買商品住房等多種方式進(jìn)行安置，并在片區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見(jiàn)中明確回遷安置主體及時(shí)限，報(bào)區(qū)政府審議實(shí)施。鼓勵(lì)居民自愿選擇貨幣化安置，原則上按照貨幣化安置比例不低于50%的要求做好城中村、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目安排，被征收人（拆遷人）按此要求選擇貨幣補(bǔ)償，優(yōu)先在全區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買，也可以在全市各區(qū)域進(jìn)行購(gòu)買，有效減少商品房庫(kù)存量。（區(qū)城市更新改造局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)規(guī)劃分局，各街道辦事處配合）。
34.鼓勵(lì)發(fā)展房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)。配合建立房屋租賃信息服務(wù)平臺(tái)，為租賃市場(chǎng)供需雙方，提供高效、準(zhǔn)確、便捷的信息服務(wù)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)已竣工驗(yàn)收并交付使用且2年內(nèi)未售出的商品住房配建車庫(kù)（位）開(kāi)放租賃。（區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，各街道辦事處配合）。
十四、切實(shí)加強(qiáng)土地保障
35.依法加快土地出讓。以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的土地，競(jìng)買保證金可按不低于起始價(jià)的20%確定，由土地委托交易方在《土地委托交易方案》中明確。根據(jù)《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部第39號(hào)令）有關(guān)規(guī)定，以拍賣方式出讓土地的，競(jìng)買人數(shù)不做限定。（區(qū)國(guó)土資源分局牽頭，區(qū)城市更新改造局、區(qū)土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)辦，各街道辦事處配合）。
36.免繳壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行省、市人民政府對(duì)壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi)免繳的相關(guān)政策。商業(yè)、住宅用地的壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi)省級(jí)部分按規(guī)定繳納，市級(jí)及區(qū)級(jí)部分先繳后補(bǔ)，在土地組價(jià)時(shí)不計(jì)入成本，區(qū)國(guó)土分局督促繳納，區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)退補(bǔ)區(qū)級(jí)部分。（區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)財(cái)政局牽頭，區(qū)土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)辦，各街道辦事處配合）。
37.切實(shí)保障工業(yè)用地。推行工業(yè)用地出讓年期彈性制度，以“先租后讓、租讓結(jié)合”方式提供用地，合理確定出讓和租賃土地用地界限和范圍。土地以招拍掛方式一次性確定租賃主體、租賃價(jià)格、出讓主體、出讓價(jià)格等事項(xiàng)，其中租賃年限原則上不超過(guò)10年。在土地租賃及出讓時(shí)應(yīng)事先約定相關(guān)條件，取得租賃協(xié)議后，可以依據(jù)土地租賃協(xié)議作為土地權(quán)屬證明文件辦理規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，租賃期滿達(dá)到事先約定條件的，根據(jù)出讓條件辦理出讓用地手續(xù)。土地租賃價(jià)格按照租賃時(shí)點(diǎn)法定最高年限50年的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)平均分?jǐn)傊撩磕甏_定，出讓年限可按法定最高年限扣除租賃年限確定，也可在法定最高年限扣除租賃年限后的剩余年限內(nèi)合理確定。租賃期滿未達(dá)到事先約定條件的，土地予以無(wú)償收回。因公共利益和公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)征用出讓工業(yè)用地的，可按協(xié)議方式重新為原土地使用權(quán)人安排工業(yè)用地。因城市更新改造，需搬遷的工業(yè)項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的，收回原土地使用權(quán)，按協(xié)議或租賃方式為原土地使用權(quán)人重新安排工業(yè)用地。擬安排的工業(yè)用地應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。工業(yè)用地出讓年限彈性制度嚴(yán)格按照市國(guó)土局制訂的實(shí)施細(xì)則貫徹執(zhí)行。（區(qū)國(guó)土資源分局、�？诠I(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭，區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市更新改造局、區(qū)土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)辦，各街道辦事處配合）。
38.規(guī)范項(xiàng)目開(kāi)竣工時(shí)限。取消繳納開(kāi)、竣工履約保證金制度，已經(jīng)繳納了開(kāi)、竣工履約保證金的項(xiàng)目，由企業(yè)申請(qǐng)全額退還。各類用地項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間以出讓合同約定的時(shí)間為準(zhǔn)。企業(yè)申報(bào)工程施工許可時(shí)，超過(guò)土地出讓合同約定的開(kāi)工時(shí)限，但尚未造成土地閑置的，可為土地使用權(quán)人辦理項(xiàng)目開(kāi)、竣工延期手續(xù)，延期時(shí)限不超過(guò)一年。已經(jīng)辦理過(guò)開(kāi)、竣工延期手續(xù)的，不再辦理。（區(qū)國(guó)土資源分局牽頭，區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)辦，各街道辦事處配合）。
39.明確因城市規(guī)劃修改造成項(xiàng)目土地閑置的處置方式。因城市規(guī)劃依法修改造成項(xiàng)目土地閑置，且用地已繳清土地價(jià)款、項(xiàng)目資金落實(shí)，屬地政府確定的處置意見(jiàn)為置換土地的，可按“價(jià)值相當(dāng)、用途相同”的原則，以協(xié)議方式重新為土地使用權(quán)人安排建設(shè)用地。用地征轉(zhuǎn)報(bào)批、供地手續(xù)依法按程序報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)后，由國(guó)土部門組織實(shí)施。（區(qū)國(guó)土資源分局牽頭，區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)辦，各街道辦事處配合）。
40.明確通過(guò)出讓方式取得的土地用途變更方式。以出讓方式取得的商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地，按照城市規(guī)劃變更土地用途的，可以協(xié)議方式，通過(guò)調(diào)整土地出讓價(jià)款辦理用地手續(xù)。以出讓方式取得的非經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地，按照城市規(guī)劃變更為非經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地的，可以協(xié)議方式，通過(guò)調(diào)整土地出讓價(jià)款辦理用地手續(xù)。以出讓方式取得的非經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地，按照城市規(guī)劃變更為商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地的，由政府收儲(chǔ)后重新公開(kāi)出讓。（區(qū)國(guó)土資源分局牽頭，區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)辦，各街道辦事處配合）。
41.原土地證載用途為綜合用地，使用權(quán)類型為出讓，已按照規(guī)劃用途建設(shè)完成，并取得《房屋所有權(quán)證》的，在辦理土地分割登記時(shí)，按照規(guī)劃批準(zhǔn)的用途進(jìn)行分割登記，土地登記終止日期不得超出原土地證終止日期；規(guī)劃條件核定為商業(yè)的，登記終止日期在原土地證終止日期基礎(chǔ)上進(jìn)行核減，并扣除已使用年限。
原土地證載用途為綜合用地，已取得新的規(guī)劃條件，未建成的，按照規(guī)劃用途補(bǔ)辦用地手續(xù)，重新簽訂出讓合同，繳清相關(guān)稅費(fèi)后，進(jìn)行登記發(fā)證。（區(qū)國(guó)土資源分局牽頭，區(qū)規(guī)劃分局、各街道辦事處配合）。
42.已建成的商業(yè)用地項(xiàng)目，已經(jīng)核發(fā)《國(guó)有土地使用證》證載用途為商業(yè)，并取得《房屋所有權(quán)證》，辦理土地分割登記的，不需辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，直接參照個(gè)人已購(gòu)住房登記發(fā)證方式辦理商業(yè)用地分割登記發(fā)證（具體執(zhí)行以昆明市國(guó)土資源局的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)）。獨(dú)棟商業(yè)用地，房產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移后房屋所有權(quán)人為單一自然人、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)，辦理土地分割登記時(shí)，按照《昆明市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》進(jìn)行辦理。
未建成的商業(yè)用地項(xiàng)目，土地使用權(quán)人需辦理分割登記的，由土地使用權(quán)人向規(guī)劃部門提出宗地分割方案經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)后，國(guó)土部門將按照規(guī)劃批準(zhǔn)的分割方案進(jìn)行分割登記。小地塊土地證證載名稱、用途、使用權(quán)類型和終止日期不變。（區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局牽頭，各街道辦事處配合）。
43.嚴(yán)格執(zhí)行凈地出讓規(guī)定。凈地標(biāo)準(zhǔn)包括：土地權(quán)屬清晰、安置補(bǔ)償落實(shí)到位、沒(méi)有法律及經(jīng)濟(jì)糾紛、地塊位置和規(guī)劃條件明確、具備動(dòng)工開(kāi)發(fā)所必須的其他基本條件，具備“凈地”標(biāo)準(zhǔn)后方可實(shí)施土地供應(yīng)，是否到達(dá)“凈地”標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)說(shuō)明由土地委托交易方提供。（區(qū)國(guó)土資源分局牽頭，區(qū)土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)辦、區(qū)城市更新改造局，各街道辦事處配合）。
十五、擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)需求
44.積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)。繼續(xù)執(zhí)行《昆明市促進(jìn)批發(fā)業(yè)零售業(yè)住宿業(yè)餐飲業(yè)持續(xù)發(fā)展的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。支持家政企業(yè)評(píng)選年度“昆明十佳家政企業(yè)”，對(duì)獲評(píng)的企業(yè)每戶給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。扶持“老字號(hào)”品牌發(fā)展，對(duì)新評(píng)為國(guó)家、省、市“老字號(hào)”的企業(yè)分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)特色美食街區(qū)建設(shè)，優(yōu)化周邊環(huán)境，配套完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。（區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)工信局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)文旅體局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局，各街道辦事處配合）。
十六、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
45.提升自主創(chuàng)新能力。將培育機(jī)制與鼓勵(lì)政策相結(jié)合，提升企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。一是2016年區(qū)級(jí)財(cái)政投入科技創(chuàng)新扶持資金不少于1000萬(wàn)元，用于扶持和鼓勵(lì)轄區(qū)企事業(yè)單位科技創(chuàng)新。其中，扶持科技創(chuàng)新方面，加大對(duì)轄區(qū)企事業(yè)單位科技創(chuàng)新項(xiàng)目的扶持力度，2016年區(qū)財(cái)政投入不少于500萬(wàn)元，依據(jù)《昆明市西山區(qū)科技項(xiàng)目及科技研發(fā)資金管理辦法（試行）》，年內(nèi)扶持科技研發(fā)項(xiàng)目不少于30項(xiàng)；鼓勵(lì)科技創(chuàng)新方面，2016年區(qū)財(cái)政投入不少于500萬(wàn)元，對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲得高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心等9類國(guó)家、省、市科技創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。依據(jù)《昆明市西山區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定、評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)不少于30項(xiàng)。二是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，2016年區(qū)科技部門負(fù)責(zé)申報(bào)并完成1項(xiàng)“昆明市區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范工程”，區(qū)財(cái)政安排不少于50萬(wàn)配套資金。三是引導(dǎo)、培訓(xùn)、扶持轄區(qū)企業(yè)提升科技創(chuàng)新意識(shí)和科技創(chuàng)新能力。2016年鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金不少于1000萬(wàn)元。（區(qū)科技局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)發(fā)展改革局，各街道辦事處配合）。
46.積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善“貸免扶補(bǔ)”和小額擔(dān)保貸款政策，將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，“貸免扶補(bǔ)”和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度統(tǒng)一調(diào)整為10萬(wàn)元，并按規(guī)定由財(cái)政給予貼息。鼓勵(lì)在電子商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，經(jīng)工商登記注冊(cè)的電子商務(wù)從業(yè)人員，同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；未經(jīng)工商登記注冊(cè)，但在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)且信譽(yù)良好的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者，可規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)貸款及貼息政策。推進(jìn)“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)培育工程，落實(shí)區(qū)級(jí)地方配套補(bǔ)助資金，確保2016年扶持創(chuàng)辦905戶微型企業(yè)。對(duì)符合條件的失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的，由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予3000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。（區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，各街道辦事處配合）。
十七、幫助企業(yè)緩解融資困難
47.加強(qiáng)融資擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管，發(fā)揮民營(yíng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，服務(wù)中小微企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”；積極推進(jìn)“助保貸”業(yè)務(wù)，與合作銀行共同做好企業(yè)推介，資格審查，貸款審批等工作；配合開(kāi)展好“財(cái)園助企貸”融資試點(diǎn)擴(kuò)面工作；貫徹落實(shí)省工業(yè)企業(yè)“惠企貸”政策，按照省、市要求篩選推薦企業(yè)、保障配套資金及時(shí)撥付到位；積極協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)合作銀行開(kāi)展“惠企貸”業(yè)務(wù)。（區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)工商聯(lián)、海口工業(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭，各街道辦事處配合）。
十八、加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放合作
48.加大招商引資力度。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)制，以金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)、�？诠I(yè)園區(qū)、長(zhǎng)坡國(guó)際物流園區(qū)、團(tuán)結(jié)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、滇池西岸、草海時(shí)尚文化區(qū)、城中村改造項(xiàng)目為平臺(tái)，不斷創(chuàng)新招商方式，進(jìn)一步突出重點(diǎn)招商、中介招商和精準(zhǔn)招商，鼓勵(lì)企業(yè)利用自有資源以商招商，配套招商引資專項(xiàng)資金200萬(wàn)元，其中100萬(wàn)元用于招商引資到位資金獎(jiǎng)勵(lì)，每1億元實(shí)際到位資金給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，100萬(wàn)元用于以商招商和中介招商獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)貢獻(xiàn)較大的招商引資企業(yè)，按照“一企一策”的方式和“一事一議”的原則給予扶持。（區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革局，各街道辦事處配合）。
49.支持企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易。對(duì)自營(yíng)出口企業(yè)每年出口創(chuàng)匯額在50萬(wàn)美元（含50萬(wàn)美元）以上的給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：每實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口創(chuàng)匯1萬(wàn)美元（以國(guó)家海關(guān)提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50元，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)150萬(wàn)元。年出口創(chuàng)匯額達(dá)不到50萬(wàn)美元的不享受此政策。（區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)工信局，各街道辦事處配合）。
十九、實(shí)施社保優(yōu)惠政策
50.減輕企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到暫時(shí)困難的企業(yè)，允許緩繳應(yīng)由企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。在我區(qū)參保登記的用人單位，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%降為2%，單位繳費(fèi)費(fèi)率由2%下調(diào)為1.4%，個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率由1%下調(diào)為0.6%。工傷保險(xiǎn)費(fèi)率按照國(guó)家基準(zhǔn)費(fèi)率的90%執(zhí)行。對(duì)小微企業(yè)新招用的高校畢業(yè)生，簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，對(duì)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)部分給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、不裁員或少裁員，符合規(guī)定條件的困難企業(yè)，每年可按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的40%—50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。（區(qū)人力資源社會(huì)保障局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)國(guó)資局，各街道辦事處配合）。
二十、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)
51.加大政策宣傳和解讀力度。各街道辦事處、區(qū)級(jí)各相關(guān)職能部門需要明確實(shí)施細(xì)則和實(shí)施辦法的，相關(guān)責(zé)任部門要在15個(gè)工作日內(nèi)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┺k法。加大對(duì)相關(guān)政策的宣傳與解讀，提高政策透明度和知曉度，由各街道辦事處牽頭，相關(guān)職能部門配合召開(kāi)政策解讀會(huì)。與既往政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。（各街道辦事處牽頭，區(qū)級(jí)相關(guān)部門、區(qū)新聞中心配合）。
52.加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行的督查力度。對(duì)政策執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行一月一督查、一月一通報(bào)，對(duì)執(zhí)行不力、影響政策執(zhí)行的部門按相關(guān)要求追究責(zé)任。（區(qū)目督辦牽頭，區(qū)級(jí)相關(guān)部門，各街道辦事處配合）。
按昆政發(fā)〔2016〕13號(hào)文件精神，本政策自發(fā)布之日施行，施行期暫為一年。
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