【本周熱點(diǎn)】
一號(hào)文件推進(jìn)“三塊地”改革：19日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作 的若干意見(jiàn)》發(fā)布，文件要求，試點(diǎn)多年的農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革全面推開(kāi)。
住建部發(fā)文：住房按套內(nèi)面積算：2月18日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于《城鄉(xiāng)給水工程項(xiàng)目規(guī)范》等38項(xiàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知》
發(fā)改委發(fā)文培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈：21日，國(guó)家發(fā)展和改革委發(fā)布《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見(jiàn)》
錦藝置業(yè)有限公司以12.31億元奪得昆明市呈貢區(qū)洛龍街道辦事處7宗地塊，溢價(jià)84.11%成交。
1張預(yù)售證、1項(xiàng)目開(kāi)盤：本周1個(gè)項(xiàng)目取得預(yù)售證，預(yù)售面積14.88萬(wàn)平米；本周1個(gè)項(xiàng)目開(kāi)盤，整體去化率約60%。
【熱點(diǎn)事件】一號(hào)文件推進(jìn)“三塊地”改革
19日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》發(fā)布，這是21世紀(jì)以來(lái)第16個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。文件指出“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重不動(dòng)搖；要求，試點(diǎn)多年的農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革全面推開(kāi)。
農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革俗稱農(nóng)村“三塊地”改革，并于2015年2月啟動(dòng)改革試點(diǎn)；此次“一號(hào)文件”強(qiáng)調(diào)，在農(nóng)用地方面，要堅(jiān)持農(nóng)村土地集 體所有、不搞私有化，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用、防止非農(nóng)化，堅(jiān)持保障農(nóng)民土地權(quán)益、不得以退出承包地和宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶條件，進(jìn)一步深化農(nóng)村土地制度改革。在集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地方面，在修改相關(guān)法律的基礎(chǔ)上，完善配套制度，全面推開(kāi)農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng) 營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。在宅基地方面，將加快推進(jìn)宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，力爭(zhēng)2020年基本完成。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，拓展改革試點(diǎn)，豐富試點(diǎn)內(nèi)容，完善制度設(shè)計(jì)。抓緊制定加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理指導(dǎo)意見(jiàn)，研究起草農(nóng)村宅基地使用條例等。此外還提出，要健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng) 營(yíng)，允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)擔(dān)保融資。加快修訂土地管理法、物權(quán)法等法律法規(guī)。
解讀：我國(guó)土地在過(guò)去長(zhǎng)期是“取之于農(nóng)，主要用之于城”現(xiàn)在要“取之于農(nóng)，主要用之于農(nóng)”，在農(nóng)村集體土地制度不變的前提下尋找農(nóng)村土地改 革的空間，基本思路就是在法律上使“城鄉(xiāng)土地同權(quán)”，即賦予農(nóng)村土地與城市土地相同的法律權(quán)利，以長(zhǎng)期使用權(quán)的交易吸引城市工商資本進(jìn)入農(nóng) 村市場(chǎng)；在土地集體所有制不變情況下，要讓農(nóng)民獲得土地收益，適度放開(kāi)農(nóng)村宅基地市場(chǎng)，允許農(nóng)村宅基地使用權(quán)以市場(chǎng)化方式流通；我國(guó)城鄉(xiāng)差 別懸殊，農(nóng)村土地制度變革模式并不限于一種，在主要大中城市周邊的農(nóng)村地區(qū)，可依靠土地制度改革獲得土地收益。
【熱點(diǎn)事件】住建部發(fā)文：住房按套內(nèi)面積算
2月18日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于《城鄉(xiāng)給水工程項(xiàng)目規(guī)范》等38項(xiàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范公開(kāi)征 求意見(jiàn)的通知》。此次38項(xiàng)強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范中，包括了《住宅項(xiàng)目規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“《住宅規(guī)范》”），全文約3.1萬(wàn)字。《住宅規(guī)范》指出，這一住宅項(xiàng)目規(guī)范是為貫徹執(zhí)行國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，保障住宅項(xiàng)目安全、適用、宜居、綠色和耐久，規(guī)范住宅項(xiàng)目規(guī)模、布局、功能、性能及技術(shù)措施而制定。住宅項(xiàng)目建設(shè)、使用和維護(hù)必須遵守本規(guī)范。
重點(diǎn)關(guān)注： 2.3 驗(yàn)收交付
2.3.2 城鎮(zhèn)新建住宅建筑應(yīng)全裝修交付，并應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 戶內(nèi)和公共部位所有功能空間的固定面和管線應(yīng)全部鋪裝或粉刷完成；給排水、燃?xì)�、照明、供�?nbsp;等系統(tǒng)及廚衛(wèi)基本設(shè)施應(yīng)安裝到位；
2 供水、供電、燃?xì)�、道路、綠地、停車位、垃圾及污水處理等規(guī)劃配套設(shè)施應(yīng)具備使用條件； 3 消防設(shè)施應(yīng)完好，消防通道應(yīng)暢通。
2.4 使用維護(hù)
2.4.1 用戶不應(yīng)在樓面上堆放影響樓蓋安全的重物。
2.4.2 嚴(yán)禁未經(jīng)設(shè)計(jì)審核和有關(guān)部門批準(zhǔn)擅自改動(dòng)承重結(jié)構(gòu)、主要使用功能或建筑外觀。
2.4.3 用戶不應(yīng)拆改公共用途的水、暖、電、燃?xì)獾扰涮自O(shè)施。
2.4.4 用戶不應(yīng)自行拆改或占用公共門廳、公共走廊、公共樓梯間、外墻面、屋面等住宅的共用部位。
2.4.5 不應(yīng)擅自改變居住區(qū)內(nèi)規(guī)劃配套建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施的用途。
2.4.6 住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易。
解讀：這是住建部首次在官方文件中明確提出房屋應(yīng)由套內(nèi)面積來(lái)進(jìn)行交易。此次出臺(tái)這一規(guī)定主要是因?yàn)椋罕緱l是居民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)系到每個(gè)住宅用戶的切身利益。目前，我國(guó)住宅建筑主要以建筑面積進(jìn)行交易，這樣會(huì)出現(xiàn)同一項(xiàng)目的建筑面積相同而套內(nèi)使用面積不同的問(wèn)題，以此加劇“公攤面積傷民”的矛盾，按套內(nèi)面積計(jì)算意義在于，一是杜絕房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商通過(guò)建筑面積與使用面積之間不同來(lái)獲取不當(dāng)利潤(rùn)。二是讓所有人真正能夠享受到買房所使用的面積。讓住房市場(chǎng)更可計(jì)算，更可監(jiān)督，更具有透明性。
【政策動(dòng)態(tài)】發(fā)改委發(fā)文培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈
21日，國(guó)家發(fā)展和改革委發(fā)布《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見(jiàn)》
《意見(jiàn)》指出，都市圈是城市群內(nèi)部以超大特大城市或輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)的大城市為中 心、以1小時(shí)通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)。近年來(lái)，都市圈建設(shè)呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，但城市間交通一體化水平不高、分工協(xié)作不夠、低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制不健全等問(wèn)題依然突出。
《意見(jiàn)》指出，推動(dòng)公共租賃住房保障范圍常住人口全覆蓋，提高住房公積金統(tǒng)籌層 次，建立住房公積金異地信息交換和核查機(jī)制，推行住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地貸款。
《意見(jiàn)》指出，強(qiáng)化政策協(xié)同機(jī)制。積極構(gòu)建都市圈互利共贏的稅收分享機(jī)制和征管協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)城市間稅收優(yōu)惠政策協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與都市圈建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。允許都市圈內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨地區(qū)調(diào)劑。健全都市圈商品房供應(yīng)體系，強(qiáng)化城市間房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策協(xié)同。
解讀：就在經(jīng)濟(jì)學(xué)界還在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)心存憂慮之際，國(guó)家發(fā)改委就提出關(guān)于加快培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見(jiàn)，意味著我國(guó)都市圈建設(shè)在經(jīng)歷了若干年的探索實(shí)踐之后，從規(guī)劃落地到頂層設(shè)計(jì)已日益成熟，并將進(jìn)入高質(zhì)量高速發(fā)展階段。在經(jīng)歷了2018年的經(jīng)濟(jì)短暫陣痛之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次尋找到新的發(fā)展引擎。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的指導(dǎo)意見(jiàn)，到2022年，都市圈同城化取得明顯進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施一體化程 度大幅提高，到2035年，現(xiàn)代化都市圈格局更加成熟，形成若干具有全球影響力的都市圈。這意味著未來(lái)大都市圈的集聚效應(yīng)更加明顯，而工資不低、房?jī)r(jià)相對(duì)不高的都市圈也將吸引更多年輕勞動(dòng)力流入，這有利于加快房地產(chǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型和平穩(wěn)健康發(fā)展。
【土拍關(guān)注】
昆明呈貢區(qū)板塊 昆明市呈貢區(qū)洛龍街道辦事處KCC2016-10-A1~A7號(hào)樓面價(jià)：2467.68元/㎡
土地成交價(jià)格：12.31億元
占地面積：161.83畝
土地單價(jià)：760.83萬(wàn)元/畝
容積率：2.8~6.0
建筑使用性質(zhì)：城鎮(zhèn)住宅用地兼容零售商業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、餐飲、旅館、商務(wù)金融用地 70/40年
土地規(guī)劃條件
1.商業(yè)建筑地上部分自持總面積不得低于10萬(wàn)平方米，且取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后自持期限不得少于10年；
2.自持部分須建設(shè)包括國(guó)際知名品牌五星級(jí)酒店、超五A級(jí)甲級(jí)寫字樓、高端大型商業(yè)MALL及街區(qū)；
3.競(jìng)得者若在地塊內(nèi)建設(shè)醫(yī)療項(xiàng)目，醫(yī)療項(xiàng)目須為處于全球領(lǐng)先水平的醫(yī)院，地下空間不得超過(guò)軌道現(xiàn)狀建構(gòu)筑物要求的地下空間退讓范圍。
中原分析 該地塊處于呈貢吳家營(yíng)片區(qū)，目前區(qū)域內(nèi)共有8個(gè)項(xiàng)目在售，2018年呈貢區(qū)域住宅銷售平均單價(jià)為11153 元/㎡ ，商業(yè)成交均價(jià)為20778元/㎡，商務(wù)成交均價(jià)為8728元/㎡ 。該地塊為近年來(lái)呈貢區(qū)域唯一一塊溢價(jià)成交土地，呈貢區(qū)域2018年商品房用地成交均價(jià)為386.38萬(wàn)元/畝，遠(yuǎn)低于該地塊成交單價(jià)，平均樓面價(jià)為2730元/㎡，與該地塊成交樓面價(jià)相差不大。
【土地表現(xiàn)】
本周無(wú)商品房用地供應(yīng)，商品房用地成交7宗，占地161.83畝
本周無(wú)商品房用地供應(yīng)；
本周有7宗商品房用地成交，占地161.83畝，可建建面49.9萬(wàn)㎡；
本周有1宗土地流拍，占地44.77畝，總建面積12.83萬(wàn)㎡，為商業(yè)用地
【新增預(yù)售】
據(jù)昆明市房產(chǎn)信息網(wǎng)顯示，本周1個(gè)項(xiàng)目取得1張預(yù)售證，預(yù)售面積約14.88萬(wàn)㎡
【開(kāi)盤地圖】
昆明中原市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，本周1個(gè)項(xiàng)目開(kāi)盤，位于南市區(qū)
說(shuō)明
數(shù)據(jù)來(lái)源：中原依靠自身研究網(wǎng)絡(luò)及公開(kāi)渠道進(jìn)行的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)。
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