近年來,大理州祥云縣以最大程度便民利企為原則,圍繞企業(yè)和群眾辦事中的操心事、煩心事、揪心事,以“小窗口”服務(wù)“大民生”,從小處著眼、從細(xì)節(jié)入手,用心服務(wù)、用情服務(wù),努力讓企業(yè)和群眾辦事更省心、更順心、更舒心、更放心,持續(xù)提高企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
統(tǒng)籌整合資源,提供“一站式服務(wù)”
為進(jìn)一步助推“只進(jìn)一扇門、能辦所有事”政策的落地見效,祥云縣政務(wù)服務(wù)中心通過政府購買服務(wù)方式,率先在12縣(市)聘請(qǐng)了9名綜窗人員,共承接13個(gè)部門授權(quán)委托的124個(gè)事項(xiàng),以及140個(gè)跨省通辦事項(xiàng)和20個(gè)西南五省地區(qū)特色事項(xiàng)。通過前臺(tái)后臺(tái)、線上線下的有效結(jié)合,為企業(yè)和群眾提供“一站式服務(wù)”。2022年以來,新整合進(jìn)駐涉及25個(gè)部門的363個(gè)事項(xiàng),目前中心辦事大廳可實(shí)際辦理32個(gè)部門的532個(gè)事項(xiàng)。水電氣報(bào)裝、紅十字會(huì)服務(wù)、印章刊刻、婚前檢查、醫(yī)療廣告審查等未在政務(wù)服務(wù)清單內(nèi)的20個(gè)事項(xiàng)也進(jìn)駐了中心。
推行“一件事”集成套餐服務(wù),群眾辦事更順心
以高效辦成“一件事”為目標(biāo),對(duì)涉及多部門、多流程的“一件事”辦事清單,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,實(shí)行“一次告知、一窗受理、一次辦成”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加便利高效。目前,中心已梳理形成不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、企業(yè)開辦及注銷、水電氣報(bào)裝等15個(gè)“一件事”辦事清單。其中:不動(dòng)產(chǎn)窗口實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)公證,二手房交易、查詢、交稅、收件和出證一站式辦理,并可聯(lián)動(dòng)辦理水電氣報(bào)裝業(yè)務(wù),真正實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“一窗受理”。企業(yè)開辦綜合服務(wù)窗口將企業(yè)開辦(設(shè)立登記、公章刊刻、發(fā)票申領(lǐng))時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)完成。完善企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”。
推行證明事項(xiàng)告知承諾制和容缺受理,群眾辦事更省心
嚴(yán)格落實(shí)《祥云縣實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)清單》(第一批)要求,對(duì)清單中涉及公安、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、退役軍人等5個(gè)部門業(yè)務(wù)窗口受理的戶籍管理、市場主體準(zhǔn)營、資格考試、健康體檢等26個(gè)與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高或獲取難度較大的領(lǐng)域?qū)嵭懈嬷兄Z制,不再索要有關(guān)證明,并依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)行政事項(xiàng),從制度層面解決了企業(yè)和群眾辦證多、辦事難、多頭跑等問題。同時(shí),以最大程度便民利企的原則,在辦事人基本材料齊全的前提下,通過先受理、限期補(bǔ)正等方式積極開展容缺受理工作,滿足群眾好辦事、快辦事的需求。
推行延時(shí)服務(wù),群眾辦事更舒心
為解決部分群眾辦事時(shí)間不方便或臨近下班趕來辦事的問題,中心按照急事急辦、特事特辦、小事快辦的要求,通過現(xiàn)場預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約、電話預(yù)約等方式,積極為企業(yè)和群眾提供延時(shí)服務(wù)。此外,在中心自助服務(wù)區(qū)新進(jìn)駐4臺(tái)自助設(shè)備,可辦理補(bǔ)辦、領(lǐng)取身份證和換領(lǐng)駕駛證等32項(xiàng)高頻業(yè)務(wù),非工作時(shí)間也可自助辦理,周末節(jié)假日還有公安窗口工作人員輪值上班,幫助辦理相應(yīng)業(yè)務(wù),積極打造24小時(shí)不打烊服務(wù)。
推行一次性書面告知,群眾辦事更放心
為給企業(yè)和群眾辦事提供一目了然的服務(wù),對(duì)進(jìn)駐中心辦事大廳的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和優(yōu)化整合再造,逐個(gè)編制“一次性告知單”,實(shí)行“一事一告知”,讓咨詢服務(wù)一步到位。增設(shè)了導(dǎo)服人員,由過去的“等著群眾問”變?yōu)椤爸鲃?dòng)問群眾”,辦事群眾不再為辦事不知道怎么辦或找哪個(gè)窗口發(fā)愁。群眾辦理業(yè)務(wù)時(shí),改變以往“群眾到處記部門電話咨詢”為“主動(dòng)記錄群眾電話通知聯(lián)系群眾”。同時(shí),通過黨員輪值服務(wù)崗、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站等載體,充分發(fā)揮黨員干部、志愿者的作用,為老年人、殘疾人等特殊群體提供幫辦代辦服務(wù)和白族、彝族語言翻譯服務(wù)。
強(qiáng)化機(jī)制求實(shí)效,促進(jìn)服務(wù)再提升
通過在顯著位置公布縣委組織部和縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督電話、成立“辦不成事”反映窗口、公開征求意見建議、主動(dòng)開展服務(wù)滿意度調(diào)查等方式,多渠道接受監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見建議,積極采納落實(shí),并建立回訪制度延伸政務(wù)服務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)窗口人員管理,嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度,將窗口人員紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)效能等情況列入縣委月度評(píng)價(jià)考核內(nèi)容,開展“服務(wù)示范窗口”“服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)比,以評(píng)比考核促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促服務(wù)質(zhì)量提升。
窗口雖小,服務(wù)無限。祥云縣始終秉承群眾為先、服務(wù)至上的理念,主動(dòng)扛起服務(wù)責(zé)任,用心用情服務(wù)好每一位前來咨詢辦事的群眾,用一項(xiàng)項(xiàng)有力度有溫度的便民舉措,用一次次有情懷有質(zhì)量的用心服務(wù),提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
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