諸葛數(shù)據(jù)研究中心發(fā)布一份報告，從2022年一般公共預(yù)算收入及土地財政依賴度指標(biāo)對100個城市財政進行盤點。報告顯示，去年城市財政收入實現(xiàn)逆增長，百城中近六成城市土地財政依賴度超50%。
去年昆明財政預(yù)算收入排名第39位
從城市一般公共預(yù)算收入規(guī)模來看，一線及熱點新一線城市的財政收入位靠前列，同時，長三角城市的財政收入規(guī)模相對偏高，而三四線城市主要集聚于250億元以下收入陣營。昆明一般公共預(yù)算收入505.2億元，排名第39位。
從城市一般公共預(yù)算收入變化來看，2022年重點百城中財政收入上升的城市有42個，財政收入下滑的城市有58個，且同比下滑城市主要集中在財政收入TOP50陣營。從收入上升的城市看，能源城市及多數(shù)三四線城市財政收入升幅較為顯著。
從收入下降的城市看，降幅顯著的城市主要分為兩類：一是東北地區(qū)部分城市，如哈爾濱、長春分別以28.3%、25.5%位居財政收入降幅第一、三位，東北地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)不完善，人口流出跡象明顯，經(jīng)濟存在增長壓力；二是旅游城市，如三亞降幅均超15%，2022年受疫情反復(fù)等影響，旅游業(yè)嚴(yán)重受挫，經(jīng)濟發(fā)展短暫承壓，財政收入面臨下滑局面。
昆明土地財政依賴度僅為20.4% 從各地土地財政依賴度上看，100個城市中有57個城市土地財政依賴度超50%，而且長三角及中部區(qū)域城市對土地收入的依賴度普遍較高，超100%的18個城市中，長三角及中部城市共占據(jù)14個席位。
從各地土地財政依賴度較2021年變化來看，主要具有兩個特征。一是長珠三角三四線城市土地依賴度上升顯著，如連云港、三亞、淮安等。二是長三角熱點二線城市及“弱省會”城市的土地依賴度加速下降。報告中顯示，昆明土地財政依賴度僅為20.4%，排名第92位。
諸葛數(shù)據(jù)研究中心表示，通常土地財政依賴度大于或等于100%被稱為高土地財政依賴城市，意味著土地成交若呈現(xiàn)下滑態(tài)勢，則短期內(nèi)會面臨一定的收入壓力，過高的土地依賴度從側(cè)面說明地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對欠缺，房地產(chǎn)業(yè)才得以占據(jù)頭籌，因此，這類城市既需要更加注重房地產(chǎn)市場發(fā)展的穩(wěn)態(tài)，也要進一步探索經(jīng)濟發(fā)展的多元化與空間。
不過從2022年百城表現(xiàn)來看，大多數(shù)城市的土地收入結(jié)構(gòu)相對較為合理，主要體現(xiàn)為土地依賴度低于100%且土地建設(shè)用地面積同比漲跌幅在20%以內(nèi)。
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