上月底，澄江市對外公示《撫仙湖國土空間保護和科學利用專項規(guī)劃（2021-2035）》。根據規(guī)劃，撫仙湖環(huán)湖文旅開發(fā)將主要集中在4個片區(qū)，分別是湖北岸和湖東岸的湖濱度假風貌區(qū)，西岸的漁村文化風貌區(qū)，以及南岸路居鎮(zhèn)的田園風貌區(qū)。除4個片區(qū)外，商業(yè)開發(fā)用地都大幅度減少，許多以前列入規(guī)劃，但并不在上述四個片區(qū)的大型文旅項目，要么大幅度縮水，要么干脆消失。
撫仙湖生態(tài)紅線內區(qū)域為核心保護區(qū)
由于這份規(guī)劃的時間期限將至少到2035年，這意味著熱鬧多年的撫仙湖環(huán)湖文旅開發(fā)已開始關門，未能進入規(guī)劃的項目很可能不會再有“上車”機會。即便仍處于允許開發(fā)區(qū)域內的項目，隨著生態(tài)紅線的劃定，也面臨項目大幅度縮水的問題。
2021年，撫仙湖啟動環(huán)湖開發(fā)長久熔斷機制，當年6月，澄江市自然資源局發(fā)出通知，暫停了環(huán)湖16個項目的審批。隨著《撫仙湖國土空間保護和科學利用專項規(guī)劃》的公布，這16個項目的命運也已明確。
云南房網對照《規(guī)劃》和16個項目的名單，發(fā)現(xiàn)有的項目已被取消，有的項目即便沒有取消，規(guī)模也變得很小。
《規(guī)劃》中消失的第一個項目是位于東岸的撫仙湖國際旅游健康谷。此項目是2017年底覽海集團與玉溪市和澄江市簽約敲定，位于撫仙湖邊大灣村至蒿芝箐村之間，緊鄰正在開發(fā)的萬科撫仙湖國際旅游度假區(qū)，原計劃占地7000畝。
2020年，澄江市公布了撫仙湖國際旅游健康谷的控詳規(guī)，項目占地面積縮小到5676畝，其中建設用地有3753畝，大部分是商業(yè)和服務設施用地（2384畝），規(guī)模仍然不小。
但根據最新公布的《撫仙湖國土空間保護和科學利用專項規(guī)劃》，撫仙湖國際旅游健康谷所在的大灣村至蒿芝箐村之間屬于紅線內生態(tài)保護區(qū)，規(guī)劃的建設用地非常少，看上去這個項目已經被取消。
撫仙湖國際旅游健康谷的位置
撫仙湖國際旅游健康谷所在地規(guī)劃的建設用地非常少
撫仙湖國際旅游健康谷被砍，除了撫仙湖保護的原因之外，還與投資方覽海集團及其實控人密春雷的處境有關。覽海集團自從實控人密春雷在一年前被有關部門帶走調查后，經營狀況就每況愈下，覽海系多家企業(yè)均陷入危機，在昆明的商業(yè)項目錦慧金融中心也已停工多時。因此，即便撫仙湖國際旅游健康谷仍然允許開發(fā)，恐怕覽海集團也已無力推進。
另一個被取消的項目也位于撫仙湖東岸的矣馬谷村，項目名叫撫仙湖華夏和諧文化園矣馬谷度假區(qū)，原規(guī)劃占地490畝，是一個高爾夫別墅項目，但根據新的規(guī)劃，項目所在地幾乎沒有什么建設用地，因此大概率被取消。
其實，撫仙湖華夏和諧文化園矣馬谷度假區(qū)在2013年就已經被媒體報道，之后也長期停工，最終被砍掉也不意外。
第三個被取消的項目是仙湖國際藝術小鎮(zhèn)，該項目規(guī)劃面積達3628畝，其中啟動區(qū)約1429畝，項目位于撫仙湖西岸尖山鎮(zhèn)，有名的祿充風景區(qū)以北約2公里的地方，廣龍小鎮(zhèn)以南，規(guī)劃呈南北長條形，東西兩側分別是老澄川公路和澄川高速。
但從撫仙湖土地利用規(guī)劃看，仙湖國際藝術小鎮(zhèn)所在地也屬于紅線內范圍，基本沒有建設用地。
仙湖國際藝術小鎮(zhèn)在廣龍小鎮(zhèn)南側
仙湖國際藝術小鎮(zhèn)規(guī)劃所在地幾乎沒有預留建設用地
除了確定取消的上述3個項目，還有些項目的規(guī)模也大大縮小，比如位于撫仙湖西岸的立昌旅游小鎮(zhèn)（仙湖山水），雖然項目所在地被劃為漁村文化風貌區(qū)，也有較多可建設用地，但除去已經建設的項目，仙湖山水已不可能按照原有規(guī)劃和規(guī)模開發(fā)，項目投資方復星集團也在澄江市獲得了補償用地。
比起已經取締和縮水的項目，兩個在建的標桿文旅項目更值得關注，分別是萬科在撫仙湖北部太陽山開發(fā)的撫仙湖國際旅游度假區(qū)，和龍湖在南岸開發(fā)的星空小鎮(zhèn)。萬科和龍湖是撫仙湖文旅開發(fā)最大牌的開發(fā)商，兩個項目的水平也很高，其中撫仙湖國際旅游度假區(qū)有撫仙湖最高檔的希爾頓酒店，而龍湖星空小鎮(zhèn)也被稱為“史詩級”項目。
2021年，撫仙湖國際旅游度假區(qū)和星空小鎮(zhèn)均被列入暫停審批的項目名單，根據最新公布的撫仙湖生態(tài)紅線范圍和土地規(guī)劃，撫仙湖國際旅游度假區(qū)的一部分和星空小鎮(zhèn)都在紅線范圍內，其中撫仙湖國際旅游度假區(qū)位于紅線內的是環(huán)湖路以內的希爾頓酒店，而星空小鎮(zhèn)則幾乎全部在紅線范圍內。
太陽山國際旅游度假區(qū)的一部分和星空小鎮(zhèn)都在紅線范圍內
按規(guī)定，紅線內不得開發(fā)，但兩個項目都已建成，其中希爾頓酒店在2015年就已開業(yè)，因此在最新公布的撫仙湖土地利用規(guī)劃中，將希爾頓酒店和星空小鎮(zhèn)標注為“條件成熟后退出用地”（下圖）。但什么是“條件成熟”，何時退出卻并未說明。
希爾頓酒店和星空小鎮(zhèn)所在地用藍線標注
撫仙湖土地規(guī)劃圖例（注意最后的“條件成熟后退出用地”）
衛(wèi)星圖片上的星空小鎮(zhèn)
衛(wèi)星圖上的太陽山旅游度假區(qū)和希爾頓酒店
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