昆明著力培育貝泰妮等商業(yè)模式成熟的電商龍頭企業(yè)。記者郭曼攝

記者6月7日從昆明市商務局獲悉，《昆明市電子商務高質量發(fā)展實施方案（2023年—2025年）》（以下簡稱《方案》）印發(fā)。《方案》明確，以推動電子商務與一二三產業(yè)融合發(fā)展為重點，持續(xù)培育推動經(jīng)濟增長的新動能，以電子商務示范創(chuàng)建為抓手，以經(jīng)營主體培育為依托，不斷壯大全市電子商務產業(yè)規(guī)模，力爭到2025年全市電子商務交易額突破3100億元。重點任務包括打造生態(tài)體系完整的電商產業(yè)集聚區(qū)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境激發(fā)經(jīng)營主體活力、大力實施“數(shù)商興農”行動、加快發(fā)展跨境電子商務、推進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展、加快推進直播電商健康發(fā)展、推動電子商務企業(yè)綠色低碳發(fā)展7個方面。

活躍電商主體力爭超1.2萬家

《方案》明確，鼓勵各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)通過盤活閑置廠區(qū)、利用現(xiàn)有樓宇等，積極引導國內外頭部電子商務企業(yè)和配套服務企業(yè)在我市設立總部或區(qū)域總部，以新業(yè)態(tài)新模式引領新型消費加快發(fā)展，不斷完善電商體系生態(tài)，打造市級電子商務產業(yè)集群。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)商務主管部門要結合屬地產業(yè)特色，加快構建電商產業(yè)鏈和生態(tài)圈，配套提供各類優(yōu)惠政策，涵蓋稅收、資金獎補、產業(yè)扶持、科研扶持、人才引進等內容，用“園區(qū)+產業(yè)帶”的方式至少建設1個電子商務公共服務平臺。

《方案》明確，堅持引進培育并重，著力培育云南貝泰妮、九機網(wǎng)、健之佳、云南白藥等一批商業(yè)模式成熟的電商龍頭企業(yè)，不斷壯大電子商務產業(yè)市場規(guī)模；注重招商引資實效，著力引進一批國內外知名電子商務企業(yè)、倉儲物流（快遞）企業(yè)；積極幫助符合條件的企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級電子商務示范企業(yè)，到2025年，活躍電商主體超過1.2萬家。

《方案》明確，鼓勵大力實施“數(shù)商興農”行動，加大對茶葉、花卉、咖啡、水果等特色產品的挖掘培育力度，強化特色產品商標注冊和質量認證，積極培育特色電商小鎮(zhèn)、電商村，打造一批高原特色區(qū)域農產品公共品牌，擴大“昆明農產品”影響力，助力鄉(xiāng)村振興，促進共同富裕。到2025年，全市認定具備產業(yè)特色的6個電商小鎮(zhèn)和18個電商村，更好地發(fā)揮示范引領作用。

《方案》提出，按照“政策引導、市場運作、全面推進、分步實施”的原則，依托昆明綜合保稅區(qū)、昆明高新保稅物流中心、昆明騰俊國際陸港保稅物流中心、昆明國際快件監(jiān)管中心等海關特殊監(jiān)管區(qū)，以商業(yè)模式創(chuàng)新為重點，以示范、培訓和政策支持為抓手，創(chuàng)新監(jiān)管服務方式，加快培育跨境電子商務經(jīng)營主體，大力推進跨境電商平臺和園區(qū)建設，形成多平臺推進、多模式并存、線上線下緊密結合的跨境電商發(fā)展格局，力爭到2025年，全市跨境電子商務進出口額達到50億元。

形成超10個直播電商基地

《方案》明確，鼓勵傳統(tǒng)商貿流通企業(yè)上網(wǎng)營銷，結合昆明市特色農產品、文旅等優(yōu)勢產業(yè)，促進新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。重點培育數(shù)字平臺企業(yè)，立足平臺創(chuàng)新商品交易模式，推動電子商務向餐飲、物流、會展、旅游、教育、醫(yī)療、文化、拍賣、服務貿易、社區(qū)服務等領域拓展，全面提升我市商務領域數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平。

《方案》指出，各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)要結合實際，加快電商直播基礎設施建設，通過“直播+產業(yè)”模式吸引和集聚國內優(yōu)質直播機構、服務機構入駐，推動直播電商賦能各類線下市場（商超、門店、大型批發(fā)市場等）和傳統(tǒng)商貿企業(yè)轉型升級，助力企業(yè)多元化開拓市場，壯大直播電商主體，增強直播電商人才力量，提升直播電商帶動效應。

此外，積極推動校企合作，依托院校和專業(yè)培訓機構，設立直播電商實踐教學基地，為企業(yè)定向培養(yǎng)直播專業(yè)服務、互聯(lián)網(wǎng)運營等復合型人才，全力打造直播人才集聚中心。到2025年，在全市形成10個以上特色突出、產業(yè)帶動能力強、集群效應明顯的直播電商基地。

《方案》明確，積極引導電商企業(yè)應用節(jié)能環(huán)保先進技術和設備，建立健全綠色運營體系。鼓勵電商企業(yè)協(xié)同推進快遞包裝綠色供應鏈管理，減少快遞包裝用量，推進可循環(huán)包裝應用，規(guī)范快遞包裝使用，積極引導綠色消費。通過示范創(chuàng)建、綜合評估等工作，培育一批綠色電商企業(yè)，形成一批可復制推廣的環(huán)保技術、快遞包裝減量化循環(huán)化新模式。

在保障措施方面，《方案》要求，加強橫向協(xié)調和縱向聯(lián)系，推動各縣（市）區(qū)、有關部門根據(jù)職責分工，做好電商示范單位的推薦、申報和審核管理，形成全市上下齊抓共管的良好局面，合力推動電子商務高質量發(fā)展。

記者繆亞平通訊員畢毅報道

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