進入2009年下半年以來，隨著房地產(chǎn)市場受08年及09年上半年樓市政策影響的顯現(xiàn)，樓市調(diào)控政策漸漸“淡出”了市場舞臺，各地方政府從城市建設方面關注市場健康運行，出臺引導性規(guī)劃或微調(diào)政策。

一、政策內(nèi)容

二、政策對昆明樓市的影響

1、政策還原

關鍵詞：云南五項房地產(chǎn)新政出臺
10月1日起，云南省一系列關于房地產(chǎn)的“新政”出臺，涉及甚廣：開發(fā)商亂收預售款將面臨被吊銷執(zhí)照；資質(zhì)不達標的企業(yè)不許參加土地交易；規(guī)定個人住房公積金在異地也可以使用等等。這一切預示著，云南房地產(chǎn)建筑業(yè)又進入了一個健康快速發(fā)展的時期。

（1）預售監(jiān)管設立4條紅線
摘要：《云南省商品房預售款監(jiān)管辦法》自2009年10月1日起實施。
預售人在收取預售款后，應按要求及時開設商品房預售款專用賬戶，并由監(jiān)控銀行負責對商品房預售款的繳存、使用等事項進行日常監(jiān)控。預售人應將預售款全部存入專用賬戶，在項目竣工備案前，只能用于支付本項目的工程款、建筑材料、配套設施、設備等款項、法定稅費和到期的銀行貸款。

同時《辦法》還為開發(fā)商劃出了4條“紅線”，只要違反一條，監(jiān)管部門將責令其停止該建設項目的銷售，并限期改正；情節(jié)嚴重者，依法給予降低資質(zhì)等級直至取消房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的處罰，同時將預售人違規(guī)行為記入企業(yè)誠信檔案和人民銀行的征信系統(tǒng)：一是提供虛假申報材料開設監(jiān)管賬戶；二是違反本辦法規(guī)定自行收存商品房預售款；三是向承購人以集資、借款、會員費等形式變相預售商品房，逃避資金監(jiān)管；四是擅自截留、挪用承購人房款。

（2）資質(zhì)必須對應開發(fā)規(guī)模
摘要：《關于加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理的有關規(guī)定》，自2009年10月1日起實施。
云南各級房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)可承擔的房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)模為：（一）二級房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)可承擔25萬平方米（含本數(shù)，下同）以下的房地產(chǎn)開發(fā)項目；（二）三級房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)可承擔20萬平方米以下的房地產(chǎn)開發(fā)項目；（三）四級房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)可承擔15萬平方米以下的房地產(chǎn)開發(fā)項目。

沒有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)或者資質(zhì)等級達不到對應所供土地開發(fā)規(guī)模要求的，不得參與該土地的交易，規(guī)劃部門不予辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

（3）造價是住宅維修金依據(jù)
摘要：《云南省住宅專項維修資金交存管理規(guī)定》，自2009年10月1日起實施。
我省商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主，按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存首期住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額，為當?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的6%。

業(yè)主交存的住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有。從公有住房售房款中提取的住宅專項維修資金屬于公有住房售房單位所有。開發(fā)建設單位或者公有住房售房單位須及時將業(yè)主交存的住宅專項維修資金移交給縣級建設（房地產(chǎn)）主管部門代管。

（4）質(zhì)量有問題要曝光
摘要：《關于加強商品房項目質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定》，自2009年10月1日起實施。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的規(guī)劃，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對商品房質(zhì)量負完全責任。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拒不承擔質(zhì)量責任的，建設行政主管部門應向社會媒體公開曝光，同時在出現(xiàn)的質(zhì)量問題未得到解決之前，暫緩辦理該企業(yè)的其它開發(fā)項目手續(xù)，情節(jié)嚴重的降低或吊銷房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì);施工單位拒不配合整改的，將其行為納入不良記錄直至停止參與其它工程投標；因監(jiān)理單位未嚴格按照經(jīng)審查合格的設計文件和有關標準規(guī)范實施監(jiān)理的，或與建設單位、施工單位串通，弄虛作假、降低商品房項目質(zhì)量的，依照有關規(guī)定從嚴處理，并承擔相應責任。

（5）公積金可異地貸款買房
摘要：《開展云南省住房公積金異地貸款業(yè)務指導意見》，今年9月起實施。
規(guī)定個人住房公積金在異地也可以使用，而異地貸款金額的多少按所購房屋價格和償還能力確定，最高金額應按購房地相關規(guī)定執(zhí)行。

《意見》明確規(guī)定，住房公積金異地貸款發(fā)放，只能用于職工購買第一套普通自住房和第二套改善型普通自住房，不能用于投資性購房。

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