昔日破舊的舊村

剛剛竣工的老李山、任旗營(yíng)村回遷房本版圖片除署名外均為首席記者趙偉攝

山頂?shù)淖冞w

老李山、任旗營(yíng)兩個(gè)村，由于地處山頂，在過去的數(shù)十年間，這里的村民都生活在山坡上，遙看著北市區(qū)的繁華進(jìn)程。

伴隨著昆明城市化的進(jìn)程，從上世紀(jì)九十年代起，兩座村莊逐漸被城市包圍。在很多人眼里，老李山、任旗營(yíng)村無疑成了城鄉(xiāng)二元社會(huì)的縮影，亦農(nóng)非農(nóng)，亦城亦鄉(xiāng)。村內(nèi)，滿是亂搭建的房子，像是胡亂堆放的火柴盒，而樓房之間的距離甚至不到一米，窗口相望幾乎像一墻之隔。這些多建于上世紀(jì)七八十年代的“一線天”、“接吻樓”“握手樓”，與不遠(yuǎn)處棟棟寬敞明亮的洋樓形成了鮮明對(duì)比。老李山村成為了北市區(qū)較大的城中村。

2006年，云南城欣置業(yè)率先涉足城中村改造，將目標(biāo)鎖定為老李山、任旗營(yíng)村，并與村民們進(jìn)行接洽，希望改造這一片區(qū)。當(dāng)時(shí)，正值全球金融危機(jī)，全國(guó)及昆明樓市出現(xiàn)下滑，兼具社會(huì)責(zé)任的企業(yè)認(rèn)為改造城中村利國(guó)利民，雖然沒有成功示范，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看必將取得良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，于是企業(yè)積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。

趙翠輝介紹說，通過對(duì)該區(qū)域的改造，不僅城市環(huán)境及城市形象、景觀將得到徹底改觀，區(qū)域治安環(huán)境得到較大改善，該區(qū)消防安全隱患也將得到解決。改造區(qū)違章建筑得到徹底清除后，將大大提升該區(qū)商業(yè)環(huán)境及氛圍，金汁河也將得到有效保護(hù)，村民生活品質(zhì)得以提高。

雖然前景是廣闊的，但當(dāng)時(shí)對(duì)于昆明而言，“城中村重建改造”尚不成熟，更沒有成功經(jīng)驗(yàn)可循。隨后的改造，城欣置業(yè)遇上了城中村改造普遍存在的難題——整體改造怎么改？如何作村民的思想工作？而更重要的是，由于沒有政策依據(jù)，整個(gè)改造前景有些撲朔迷離。

“啃了一根硬骨頭�！壁w翠輝深刻感受到，畢竟，一個(gè)由親緣、地緣、宗族、鄉(xiāng)規(guī)民約等深層社會(huì)網(wǎng)絡(luò)連接的村落社會(huì)的改造，絕不是一趟輕松歡快的旅行。其間不僅充滿利益的摩擦和文化的碰撞，而且伴隨著巨變的失落和超越的艱難。

然而，箭在弦上，只能邊摸索邊推進(jìn)，城欣置業(yè)不斷尋找改造突破口。2008年初，當(dāng)昆明市大規(guī)模啟動(dòng)城中村改造后，在盤龍區(qū)政府以及街道的支持下，企業(yè)很快與村民們達(dá)成協(xié)議，拆遷工作得到了村民們的大力支持，實(shí)現(xiàn)了零上訪、零強(qiáng)拆、零加層、零事故，僅用四個(gè)月時(shí)間就完成了全部拆遷工作，實(shí)現(xiàn)了按期開工建設(shè)。此外，項(xiàng)目建設(shè)中，退讓昆曲路及金汁河用地全部建設(shè)成為綠地，共種植喬木5700余棵。企業(yè)的承諾全部?jī)冬F(xiàn)，做到了取信于民，建設(shè)速度不斷加快。

老李山城中村改造“先安置、先搬遷、后拆遷”的運(yùn)作模式，對(duì)全市城中村改造起到了積極的示范和帶動(dòng)作用。

項(xiàng)目在2009年創(chuàng)造了多個(gè)“第一”：昆明第一個(gè)獲準(zhǔn)的城中村改造建設(shè)方案、盤龍區(qū)第一個(gè)在集體土地上建蓋回遷房……并成為了昆明市城中村改造示范項(xiàng)目，其創(chuàng)新的工作方式被廣泛推廣。

今年5月30日前兩幢回遷安置房按計(jì)劃完成封頂斷水。為了村民們?cè)缛湛吹浇ㄔO(shè)成果，充分聽取意見，企業(yè)推出了兩套120平方米及一套70平方米的3套具備交房標(biāo)準(zhǔn)的“樣板房”。墻面、衛(wèi)生間、廚房全部按照交房標(biāo)準(zhǔn)，“樣板房”高品質(zhì)，得到了村民們的一致認(rèn)可，村民和社區(qū)對(duì)城欣置業(yè)的成績(jī)給予了滿意的評(píng)價(jià)。

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