信貸政策

自2012年下半年來(lái)，樓市上漲預(yù)期只漲不跌，漲勢(shì)延至2013年，多地頻頻收緊公積金房貸政策，以控制市場(chǎng)上漲過快之勢(shì)。

北京公積金貸款調(diào)整：人均住房超29.4平拒貸二套——2013年1月5日

北京住房公積金管理中心4日發(fā)布公告，對(duì)人均住房建筑面積超過29.4平方米的家庭停止發(fā)放二套房公積金貸款。

青島：商品房公積金貸款最高限額上調(diào)至60萬(wàn)——2013年1月17日

青島市住房公積金管理中心消息顯示，從2月1日起，青島市商品房公積金貸款最高限額統(tǒng)一調(diào)整為60萬(wàn)元；全市二手房公積金貸款最高限額統(tǒng)一調(diào)整為35萬(wàn)元。此次新政策全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

南寧上調(diào)住房公積金貸款上限由40萬(wàn)提高到50萬(wàn)元——2013年2月19日

近日，南寧市決定提高住房公積金貸款最高額度，職工滿足住房公積金月繳存額在800元以上，且連續(xù)繳存時(shí)間達(dá)到6個(gè)月（含6個(gè)月）以上的，住房公積金個(gè)人住房貸款最高額度由原來(lái)的40萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元。

昆山收緊公積金政策——2013年2月19日

2月18日，昆山市發(fā)布通知，自2013年2月25日起，部分住房公積金業(yè)務(wù)政策將調(diào)整，原規(guī)定借款職工在申請(qǐng)之月前必須連續(xù)按期足額繳存公積金六個(gè)月以上，調(diào)整為“申請(qǐng)貸款前必須連續(xù)按期足額繳存12個(gè)月以上”。

政策評(píng)析：

就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)城鄉(xiāng)貧富差距仍較大，人口流動(dòng)率較強(qiáng)，市場(chǎng)置業(yè)人群更多的為中低收入人群，剛需群體仍占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)，公積金房貸在很大程度上可解決大部人群的購(gòu)房資金問題。

2013年全國(guó)多地公積金政策收緊調(diào)整，更大限度地保護(hù)剛需購(gòu)房者利益，在穩(wěn)定上半年的樓市價(jià)格有一定的促進(jìn)作用。

受公積金政策收緊的影響，地產(chǎn)龍頭股紛紛下跌。在現(xiàn)階段的市場(chǎng)調(diào)控之下，投資炒房的行為將從市場(chǎng)弱化，公積金政策調(diào)整從緊的區(qū)域?qū)⒅鸩綌U(kuò)大。

稅收政策

1月，滬渝兩地對(duì)房產(chǎn)稅作出相應(yīng)調(diào)整，以應(yīng)對(duì)樓市價(jià)格的持續(xù)上漲，2月下旬的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議重申房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)大問題，部分房?jī)r(jià)上漲過快的城市房產(chǎn)稅試點(diǎn)勢(shì)在必行。

重慶：1日起新購(gòu)房?jī)r(jià)格超12779元/平要繳房產(chǎn)稅——2013年1月11日

1月10日重慶市國(guó)土資源和房屋管理局透露，今年1月1日起，重慶高檔住房應(yīng)稅價(jià)格開始執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)稅價(jià)格起點(diǎn)從2012年的12152元提高為12779元/平方米。也就是說(shuō)，今年新購(gòu)住宅，建筑面積價(jià)格達(dá)12779元/平方米要繳房產(chǎn)稅。

上海：房產(chǎn)稅稅率分界線為27740元/㎡——2013年1月23日

1月23日，上海公布今年房產(chǎn)稅稅率分界線為27740元/㎡，與去年同期相比提高844元。按照規(guī)定，需要征收房產(chǎn)稅的房屋，單價(jià)超過27740元/平方米，則按0.6%征收房產(chǎn)稅；若低于或等于該水平，則征收0.4%的稅率。

政策評(píng)析：

2011年1月28日，上海重慶正式試點(diǎn)開征房產(chǎn)稅。征稅兩年來(lái)，對(duì)于樓市調(diào)控的有一定作用，但效果甚微。但不可否認(rèn)，房產(chǎn)稅時(shí)代的到來(lái)在調(diào)控城鄉(xiāng)居民貧富差距上有一定效果，從2009年的0.491下調(diào)至2012年的0.474。

滬渝兩地上調(diào)房產(chǎn)稅征稅界限，無(wú)非是根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖》織l件、房?jī)r(jià)，對(duì)征稅面積和稅率進(jìn)行微調(diào)。2月20日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開之后，房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍擴(kuò)大成定局，同時(shí)為鼓勵(lì)剛需自住釋放，應(yīng)至少留出“第一套房不實(shí)征”的空間，這樣才能保障房產(chǎn)稅改革不覆蓋低收入人群，同時(shí)與收入分配改革并舉，真正做到“有保有壓”。

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