七、切實維護群眾合法權益
“民生連著民心，民心關系國運。群眾利益無小事，要看得見、干得了、管得住�！毙斓旅髦赋觯凑战竺鞑块L提出的要求，把維護群眾利益作為國土資源工作的根本出發(fā)點和落腳點，把維護權益落實到國土資源管理的各個環(huán)節(jié)。
第一，維護群眾資源權益。嚴肅查處違法征占農民土地侵害群眾合法權益等案件，對違法嚴肅問責。在土地督察各項工作中加強對違規(guī)征占土地、征地拆遷補償等問題的監(jiān)督檢查，推動維護被征地農民合法權益工作常態(tài)化，督促地方落實好被征地農民合法權益。出臺推進和諧礦區(qū)建設的指導意見，加快和諧礦區(qū)建設，讓群眾共享礦產資源開發(fā)收益。
第二，做好信訪和信息公開。加強“信、訪、電、網”資源整合，暢通群眾反映渠道。堅持從源頭預防、初信初訪、化解積案、政策化解四個方面入手，切實解決群眾合理訴求。處理好信訪問題，貴在“及時”，重在“就地”。做到了“及時”，群眾就減少了等待的焦慮；做到了“就地”，群眾就不會往上跑。要堅決避免不負責任、推諉扯皮、敷衍塞責，防止“初轉重”、“信轉訪”，最大限度地減少問題積累、矛盾上行。要進一步完善信訪工作體制機制、豐富方法手段，解決好各類國土資源信訪問題。深入推行政府信息公開，規(guī)劃、征地、交易、招標等信息要上墻、上報、上網，主動接受社會監(jiān)督，保障群眾知情權、監(jiān)督權。加強新聞宣傳工作，著力強化政策解讀，及時回應社會關切，正確引導社會輿論。
第三，強化地質災害防治。以三峽庫區(qū)、汶川地震災區(qū)等為重點地區(qū)，不斷強化汛期地質災害防治工作。支持重點省份開展重大地質災害防治。提高基層地質災害防治能力，深化地質災害防治高標準“十有縣”建設，完善監(jiān)測預警體系，推進地質災害防治隊伍建設。
第四，切實保障民生用地。對2014年中央確定的700萬套保障性安居工程建設用地，實行計劃單列，快速審批，應保盡保。穩(wěn)定普通商品房用地供應，防范地價異常波動，加強監(jiān)測監(jiān)管，促進已供住房用地開發(fā)建設。完善國有建設用地市場規(guī)則，進一步去行政干預、防寡頭壟斷，建立公平競爭的市場環(huán)境。保障農村飲水、宅基地、交通設施、公共服務設施等用地，切實改善農村人居環(huán)境。
第五，加強對口扶貧工作。按照中央要求，做好烏蒙山區(qū)、贛南、新田對口扶貧地區(qū)的精準幫扶。每個司局、單位都有扶貧聯(lián)系點，要加強聯(lián)系、蹲點調研，多利用技術、人才、專業(yè)等方面的優(yōu)勢，切實幫助解決幫扶點在制約發(fā)展、影響脫貧方面的一些實際困難和問題。
八、強化執(zhí)法督察工作
“執(zhí)法督察是保護資源、維護權益的重要手段，要完善工作機制，互相配合，形成合力，當好嚴守耕地紅線的“哨兵”，群眾權益的“守護者”，敢于直面、敢于碰硬，切實加強資源監(jiān)管�！毙斓旅髦赋觥�
關于執(zhí)法監(jiān)察工作。一是要積極推廣視頻監(jiān)控、手機執(zhí)法、聘任信息員（協(xié)管員）等執(zhí)法好做法、好經驗，加大巡查力度，加強日常監(jiān)管。二是要進一步改進和完善衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，堅持簡政放權，進一步下放權力和責任，在充分調動地方積極性的同時，強化部層面的服務和監(jiān)管，強化省、市監(jiān)管責任，把“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”的源頭防范機制落到實處。三是要嚴肅查處一批違反規(guī)劃占用耕地特別是基本農田、占用農用地新建高爾夫球場、違反供地政策、低價出讓工業(yè)用地、浪費礦產資源的違法案件，對重大、典型案件進行即時掛牌督辦和公開通報，加大部直查和部省聯(lián)合查處力度。四是要會同有關部門采取有效措施堅決遏制違法建設、銷售“小產權房”行為，明確市、縣政府的主體責任，務必做到“三個一批”，即堅決拆除一批頂風違法建設的“小產權房”，嚴肅查處一批重大、典型案件，嚴厲追究一批責任人的責任。
關于土地督察工作。前不久召開的土地督察機構務虛會上已經做了研究，并將形成年度重點工作安排。今年要圍繞部黨組明確的職責定位和中心任務，“嚴守耕地紅線、督導節(jié)約集約、維護群眾權益、提高督察效能”，進一步整合規(guī)范督察業(yè)務，合理安排布局時序，提高督察效能。一是要把保護耕地、嚴守紅線作為督察的重中之重，加大政策法規(guī)宣講力度，以省級政府層面為著力點，自上而下，由點到面，突出重點，夯實責任，加大力度。二是要切實開展好審核督察，集中監(jiān)督檢查產能嚴重過剩行業(yè)項目用地情況，督導更好地節(jié)約集約用地。三是認真做好例行督察，根據耕地資源狀況、歷年土地違法違規(guī)情況和未來建設用地需求等，選擇重點地區(qū)，突出糧食主產區(qū)，重點督察耕地資源保護狀況、中央重大政策落實和群眾權益維護情況。四是選準苗頭性、傾向性、影響性大的突出問題，適時有效地開展專項督察。五是切實提高督察效能，對督察發(fā)現(xiàn)的問題，要及時督促整改，加大督察查處力度，探索建立完善移送移交制度，重大問題要公開監(jiān)督，重大案件要公開督辦。
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