政策法規(guī)：改革全面鋪開，調(diào)控持嚴(yán)從緊
宏觀政策
1月，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》首發(fā)，內(nèi)容全面鋪開，“三農(nóng)”、城市化等問題成首要關(guān)注重點(diǎn)。
2014年1月市場(chǎng)宏觀政策
標(biāo)題
時(shí)間
主要內(nèi)容
《村莊整治規(guī)劃編制辦法》
2014/1/2
為貫徹落實(shí)全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議的精神、指導(dǎo)各地結(jié)合農(nóng)村實(shí)際提高村莊整治水平，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部編制了《村莊整治規(guī)劃編制辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，并于近日發(fā)布施行。《辦法》指出，編制村莊整治規(guī)劃要尊重現(xiàn)有格局，保持鄉(xiāng)村特色，保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化，方便村民生產(chǎn)，慎砍樹、不填塘、少拆房，避免大拆大建和貪大求洋等。
《中共貴陽市委、貴陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見（試行）》
2014/1/2
貴陽市為加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌調(diào)控和規(guī)范管理，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)布《中共貴陽市委、貴陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見（試行）》。新規(guī)要求，自2014年1月1日起，貴陽市總建筑面積5萬平方米及以上項(xiàng)目需由市發(fā)改部門核準(zhǔn)方能列入開發(fā)計(jì)劃。住宅類房地產(chǎn)項(xiàng)目容積率老城區(qū)原則上不得突破3.5，其他區(qū)域不突破2.5。住宅類房地產(chǎn)項(xiàng)目單宗用地不超過20公頃。
《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》
2014/1/2
最新出臺(tái)的《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》明確，新建商品住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶不低于一車位的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配建，其中建筑面積144平方米以上的戶型，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高車位配建標(biāo)準(zhǔn)�！稄B門經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》自2014年4月1日起施行。
北京《關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房個(gè)人所得稅有關(guān)問題的公告》
2014/1/2
北京市地稅局1月2日發(fā)布《關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房個(gè)人所得稅有關(guān)問題的公告》，從2014年1月1日起，本市對(duì)于二手房交易中納稅人無法提供住房裝修費(fèi)用的，將由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在成交價(jià)格的10%范圍內(nèi)給予核定。
《關(guān)于加強(qiáng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房公積金個(gè)人貸款差別化管理的通知》
2014/1/3
國(guó)管公積金中心12月31日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房公積金個(gè)人貸款差別化管理的通知》，自2014年1月1日起，職工首次使用公積金貸款結(jié)清滿5年后，方可再次申請(qǐng)公積金貸款。購(gòu)買第三套房的，國(guó)管公積金中心不予受理。
《德宏州人民政府關(guān)于加快推進(jìn)瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干政策》
2014/1/6
2013年12月31日，德宏傣族景頗族自治州出臺(tái)了《德宏州人民政府關(guān)于加快推進(jìn)瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干政策》，包括財(cái)政稅收、投融資、產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易、土地資源、口岸通關(guān)與旅游管理、公共服務(wù)管理等方面21條政策，支持瑞麗試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
國(guó)務(wù)院：將企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平再提高10%
2014/1/8
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月8日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定推出進(jìn)一步深化行政審批制度改革三項(xiàng)措施，部署做好今冬明春困難群眾基本生活保障和提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作。會(huì)議確定，從2014年1月1日起，將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平再提高10%，并向其中有特殊困難的群體適當(dāng)傾斜。全國(guó)7400多萬企業(yè)退休人員因此受益。
1月初，國(guó)土部召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)城里人不能在農(nóng)村買地建房，住建部要求2014年保障房將實(shí)施綠色建筑行動(dòng)，城鎮(zhèn)化推進(jìn)需行綠色健康之道，房地產(chǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)型新貌初現(xiàn)。
2014年1月市場(chǎng)宏觀政策
標(biāo)題
時(shí)間
主要內(nèi)容
云南省《關(guān)于建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見》
2014/1/8
2013年12月31日，云南省政府正式下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見》，不僅在此前央行等11部委聯(lián)合下發(fā)的金改總體方案基礎(chǔ)上有了進(jìn)一步的細(xì)化，還將未來4年云南沿邊金改重點(diǎn)任務(wù)按年份分解，并明確了相應(yīng)的責(zé)任單位。云南打造泛亞金融開發(fā)合作新高地的夢(mèng)想，正從夢(mèng)想走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
《南昌市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》
2014/1/9
2014年3月1日起，南昌將正式施行《南昌市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》。屆時(shí)，市民購(gòu)房款不直接交開發(fā)商，而是直接被存入專門賬戶，由政府、銀行等部門監(jiān)管，�？顚Ｓ谩�
重慶房產(chǎn)稅起征點(diǎn)提413元
2014/1/9
8日，重慶市國(guó)土房管局、財(cái)政局與地稅局三部門消息，從2014年初開始，重慶市高檔住房應(yīng)稅價(jià)格起征點(diǎn)從2013年的12779元/平方米提高至13192元/平方米，房產(chǎn)稅起征點(diǎn)上浮413元/平方米。
住建部：2014年保障房將實(shí)施綠色建筑行動(dòng)
2014/1/9
住建部日前下發(fā)通知，要求積極推進(jìn)在保障性住房建設(shè)中實(shí)施綠色建筑行動(dòng)。通知要求，今年起符合相關(guān)條件的直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市市轄區(qū)范圍內(nèi)的保障性住房，應(yīng)率先實(shí)施綠色建筑行動(dòng)，至少達(dá)到綠色建筑一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
武漢加大“膠囊房”整治力度：最高罰款3萬元
2014/1/10
1月10日從武漢市房管局獲悉，房管部門近來加大“膠囊房”整治力度，制定專門的法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管，并針對(duì)“膠囊房”開出了最高3萬元的罰單。2013年11月，武漢市人大常委會(huì)會(huì)議審議修改了《武漢市房屋安全管理?xiàng)l例》，在禁止實(shí)施危害房屋安全的行為中，新增“擅自改變房屋使用性質(zhì)、或者將住房原設(shè)計(jì)的房間分隔后出租，危害房屋安全”的條款，并明確規(guī)定，違者將由區(qū)房屋主管部門責(zé)令改正，排除危害，可處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上3萬元以下罰款；涉及違建的，由城管執(zhí)法部門依法查處。
武漢提高二套房公積金貸款購(gòu)房門檻：認(rèn)房又認(rèn)貸
2014/1/10
武漢住房公積金管理中心近日發(fā)布新政，規(guī)定自2014年1月1日起，適度放寬公積金提取限制，調(diào)整公積金貸款資格條件。新政提高了二套房公積金貸款購(gòu)房門檻。此前公積金貸款認(rèn)定二套房是“只認(rèn)貸不認(rèn)房”，僅以貸款記錄作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。政策調(diào)整后，“認(rèn)房又認(rèn)貸”，無論首套房有沒有使用公積金貸款，購(gòu)買二套房申請(qǐng)公積金貸款時(shí)，按照首付七成、利率上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
國(guó)土部：城里人不能在農(nóng)村買地建房應(yīng)防逆城鎮(zhèn)化
2014/1/11
在1月10日召開的全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議上，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明強(qiáng)調(diào)，土地改革要堅(jiān)決按中央的統(tǒng)一部署推進(jìn)，不搞大轟大嗡、急于求成，切實(shí)做到謀定而后動(dòng)。姜大明表示，未來要堅(jiān)持符合規(guī)劃、一戶一宅的原則，進(jìn)一步研究完善宅基地取得、分配和管理辦法。但是，城里人到農(nóng)村買地建房屬于“逆城鎮(zhèn)化”行為，是堅(jiān)決不能允許的。
對(duì)于量?jī)r(jià)齊升的房地產(chǎn)市場(chǎng)，1月全國(guó)多地相繼收緊公積金個(gè)人貸款政策，提高二套房首付額度及降低貸款限額成新政要點(diǎn)。
2014年1月市場(chǎng)宏觀政策
標(biāo)題
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國(guó)土部：2014年三大城市群建設(shè)用地規(guī)模將壓縮
2014/1/13
國(guó)土資源部副部長(zhǎng)徐德明在2014年全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)上透露，今年將強(qiáng)化土地供應(yīng)調(diào)節(jié)，壓縮東部地區(qū)特別是京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群建設(shè)用地規(guī)模，減少工業(yè)用地。這也是國(guó)土部在建設(shè)用地使用中“盤活存量、嚴(yán)控增量”思路的體現(xiàn)。
《關(guān)于楚雄州住房公積金個(gè)人住房貸款有關(guān)問題的通知》
2014/1/14
楚雄州住房公積金管理委員會(huì)近日發(fā)布《關(guān)于楚雄州住房公積金個(gè)人住房貸款有關(guān)問題的通知》，該通知稱，從2014年1月1日起全州實(shí)行新的房貸和公積金政策。通知中規(guī)定，從2014年開始，降低全州住房公積金個(gè)人住房貸款最高限額，由原來的30萬元降低為20萬元。貸款政策按單、雙職工分開。單職工指單方繳存住房公積金的職工，雙職工指夫妻雙方都繳存住房公積金的職工。單職工貸款的最高額度為10萬元，雙職工貸款的最高額度為20萬元。
《中共北京市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革的決定》
2014/1/14
中共北京市第十一屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議于1月12日至13日召開，全會(huì)審議通過了《中共北京市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革的決定》，全面深化改革的“首都篇”正式明確57項(xiàng)改革要求和任務(wù)�！稕Q定》共17個(gè)部分57條，分為三大板塊。圍繞破解“城市病”的難題，《決定》從四個(gè)方面提出了改革舉措，包括深化研究人口調(diào)控機(jī)制，科學(xué)制定人口總量中長(zhǎng)期調(diào)控目標(biāo)；健全大氣污染防治機(jī)制；完善交通治堵機(jī)制；健全城市精細(xì)化管理體制機(jī)制。
《〈深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定〉試點(diǎn)實(shí)施辦法》
2014/1/17
16日，深圳以政府公報(bào)形式正式公布《〈深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定〉試點(diǎn)實(shí)施辦法》全文。辦法規(guī)定，歷史遺留違法建筑經(jīng)處理、初始登記后，為非商品性質(zhì)房地產(chǎn)，限定自用，不得抵押、轉(zhuǎn)讓，但有三類歷史遺留違法建筑在補(bǔ)繳地價(jià)的情況下可申請(qǐng)轉(zhuǎn)為商品性質(zhì)。辦法將于4月1日起在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)試行。
《關(guān)于夫妻之間房屋土地權(quán)屬變更有關(guān)契稅政策的通知》
2014/1/17
17日從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)布了《關(guān)于夫妻之間房屋土地權(quán)屬變更有關(guān)契稅政策的通知》，對(duì)夫妻之間房屋、土地權(quán)屬變更有關(guān)契稅政策予以明確。根據(jù)通知，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有或另一方所有的，或者房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻雙方共有，變更為其中一方所有的，或者房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻雙方共有，雙方約定、變更共有份額的，免征契稅。通知自發(fā)布之日起施行�！敦�(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房屋土地權(quán)屬由夫妻一方所有變更為夫妻雙方共有契稅政策的通知》同時(shí)廢止。
云南省《關(guān)于建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見》
2014/1/17
云南省建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組15日召開的新聞發(fā)布會(huì)指出，云南省政府近日出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見》，以深化金融改革，擴(kuò)大沿邊開放，加快我國(guó)面向西南開放重要橋頭堡和昆明區(qū)域性國(guó)際金融中心建設(shè)。
1月下旬，昆明宣布提高公積金貸款二套房首付比例至70%，全國(guó)信貸從緊愈演愈烈。
2014年1月市場(chǎng)宏觀政策
標(biāo)題
時(shí)間
主要內(nèi)容
云南省《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》
2014/1/17
云南省委13日發(fā)布“貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的意見”，全文2萬余字，從16個(gè)方面，分69條對(duì)我省全面深化改革提出意見。意見稱要從六方面完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取將云南作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路主要省份，納入國(guó)家總體規(guī)劃和實(shí)施方案。意見還決定成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，保障改革順利進(jìn)行。
《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》
2014/1/19
中共中央、國(guó)務(wù)院日前印發(fā)2014年中央一號(hào)文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，全面定調(diào)2014年及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。這是中央一號(hào)文件連續(xù)第十一年聚焦“三農(nóng)”。對(duì)比過去三年的關(guān)鍵詞：“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”、“加快水利改革發(fā)展”，今年的關(guān)鍵詞“全面深化農(nóng)村改革”站到了俯瞰全局的高度。
《鄭州市國(guó)有土地上房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》
2014/1/22
21日，鄭州市政府出臺(tái)《鄭州市國(guó)有土地上房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)，規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，保障被征收人的合法權(quán)益，從源頭上預(yù)防和減少涉法涉訴突出問題與群體性事件的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
國(guó)土部：放任小產(chǎn)權(quán)房地方領(lǐng)導(dǎo)將被問責(zé)
2014/1/22
北京市人大代表、國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤21天在市人代會(huì)上透露，國(guó)土資源部將針對(duì)小產(chǎn)權(quán)房采取“三個(gè)一批”的整治辦法：堅(jiān)決拆除一批；堅(jiān)決查處一批；對(duì)地方政府責(zé)任人問責(zé)一批，對(duì)地方政府支持、默許甚至縱容小產(chǎn)權(quán)房的責(zé)任人要追究責(zé)任。
《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案征求意見稿)》
2014/1/29
為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性和透明度，浙江省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)28日決定全文公布《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案征求意見稿)》，征求社會(huì)各界意見。其中，在房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)確定方面，浙江規(guī)定“充分尊重被征收人的意愿，規(guī)定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定。
《北京市房屋登記工作規(guī)范（試行）》修訂稿
2014/1/29
28日，北京市住建委就《北京市房屋登記工作規(guī)范（試行）》修訂稿向社會(huì)公開征求意見，此次修訂稿規(guī)定，開發(fā)商完成房屋初始登記后，應(yīng)當(dāng)在房屋登記部門辦理房屋轉(zhuǎn)移登記備案手續(xù)，將企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交的身份證明、委托書等申請(qǐng)材料事先一次性提交登記部門。今后，購(gòu)房人可自行辦理房產(chǎn)證。
昆明市《關(guān)于住房公積金個(gè)人貸款相關(guān)政策調(diào)整的公告》
2014/1/30
近日，昆明市住房公積金管理中心發(fā)布了《關(guān)于住房公積金個(gè)人貸款相關(guān)政策調(diào)整的公告》，從2月1日起，昆明市公積金貸款二套房首付款比例將從原來的60%調(diào)整為70%。除了上調(diào)首付比例，昆明市還將為住房公積金個(gè)人貸款設(shè)置2年的輪候期。
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