昆明市住房公積金管理規(guī)定

昆明市人民政府令

第75號

《昆明市住房公積金管理規(guī)定》已經(jīng)2007年7月24日市政府第53次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年9月1日起施行。

代理市長張祖林

二00七年七月三十一日

第一條

為加強本市住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權益，促進城鎮(zhèn)住房建設，改善城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》（以下簡稱《條例》），結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條昆明市住房公積金管理委員會（以下簡稱管委會）是本市住房公積金管理的決策機構。

昆明市住房公積金管理中心（以下簡稱市管理中心）是直屬市人民政府不以營利為目的的事業(yè)單位。

市管理中心按照屬地化管理的原則，負責本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的統(tǒng)一管理和運作，督促檢查本市區(qū)域內(nèi)單位和職工繳存、提取和使用住房公積金的情況，規(guī)范歸集和使用行為，確保住房公積金安全運行，并依法履行《條例》賦予的其他行政管理職責。

市管理中心及其分支機構（分中心、管理部）實行統(tǒng)一的規(guī)章制度，進行統(tǒng)一核算。

住房公積金的管理和使用依法接受省建設廳、省財政廳、中國人民銀行昆明中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會云南監(jiān)管局等監(jiān)督部門的監(jiān)督管理；依法接受市財政局的財政監(jiān)督和市審計局的審計監(jiān)督。

勞動保障、民政、人事、工商、稅務、統(tǒng)計等行政管理部門按照各自職責，協(xié)同實施本規(guī)定。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的各級國家機關、事業(yè)單位、社會團體、依法注冊的各類企業(yè)（公司）、民辦非企業(yè)單位、中央和�。ㄊ校┘捌渫獾伛v昆單位（以下簡稱單位）和上述單位的在職職工，均按照本規(guī)定繳存住房公積金。外籍和港、澳、臺以及離退休人員，不繳存住房公積金。

第四條住房公積金的繳存比例，由管委會擬訂，經(jīng)市人民政府審議通過，報省人民政府批準后執(zhí)行，并向社會公布。

管委會在擬訂住房公積金的繳存比例、確定住房公積金的最高貸款額度等重大事項前，可以采取座談會、聽證會等形式或者通過媒體廣泛聽取單位和職工的意見。

第五條有條件提高住房公積金繳存比例的非財政供給單位，可以提出申請，經(jīng)管委會或者管委會授權市管理中心審批，執(zhí)行經(jīng)批準的住房公積金繳存比例。申請?zhí)岣叩淖》抗�積金繳存比例，原則上不高于12%，最高不得高于15%，高出12%的部分，按照國家稅收法律和政策計征納稅。

第六條職工繳存住房公積金的月工資基數(shù)（繳存基數(shù)），不得超過市統(tǒng)計局公布的上一年度職工月平均工資的三倍，不得低于本市的最低工資標準。

繳存基數(shù)，由市管理中心每年審核調(diào)整一次。申請調(diào)整住房公積金繳存比例或者申請緩繳住房公積金的，市管理中心每年受理一次。

第七條停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連續(xù)虧損三年以上或者不能正常發(fā)放職工工資的單位，可以提出申請，經(jīng)市管理中心審核，管委會批準，執(zhí)行有限期的緩繳或者降低住房公積金比例繳存，申請降低的住房公積金繳存比例不得低于5%。

單位經(jīng)濟效益好轉并正常發(fā)放職工工資后，應當及時為職工補繳住房公積金。繳存比例，按照欠繳時段省人民政府批準的比例補繳。

第八條單位撤銷、解散或者依法宣告破產(chǎn)時，其欠繳的住房公積金應當依法予以清償。

單位分立、合并、注銷或者改制時，應當在明確其欠繳住房公積金的補繳責任主體后，方可辦理有關手續(xù)。

計算單位欠繳住房公積金的數(shù)額時，繳存基數(shù)按照單位或者職工提供的相關證明材料確定；單位和職工均無法提供職工工資基數(shù)證明材料的，按照市統(tǒng)計局公布的上一年度職工月平均工資計算。繳存比例，按照欠繳時段省人民政府批準的比例計算。

第九條職工與原單位終止勞動關系后即被新單位錄用的，原單位應當自勞動關系終止之日起三十日內(nèi)，將職工住房公積金賬戶余額轉移到新單位。

職工與原單位終止勞動關系后尚未被新單位錄用的，原單位應當自勞動關系終止之日起三十日內(nèi)，將職工住房公積金賬戶余額轉入市管理中心封存管理。職工被新單位錄用后，新單位應當自錄用之日起三十日內(nèi)，為職工辦理住房公積金賬戶啟封和轉移手續(xù)。

第十條市管理中心應當督促單位依法及時辦理住房公積金繳存登記和住房公積金賬戶的設立、轉移、注銷等手續(xù)。

工商、勞動保障和統(tǒng)計等有關行政管理部門應當向市管理中心提供單位或者職工的相關信息。

第十一條單位應當告知職工建立、繳存住房公積金的情況。市管理中心和管委會指定的受委托辦理住房公積金金融業(yè)務的商業(yè)銀行（以下簡稱受委托銀行），應當向單位和職工發(fā)放住房公積金的繳存憑證。

市管理中心和受委托銀行應當建立住房公積金信息化管理系統(tǒng)，為單位和職工查詢本單位與本人的住房公積金賬戶信息提供服務。

市管理中心、受委托銀行、單位和相關工作人員對職工的住房公積金賬戶信息負有保密責任。

第十二條職工有下列情形之一的，可以向市管理中心申請?zhí)崛”救说淖》抗�積金：

（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）離休、退休的；

（三）大部分或者完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；

（四）出境定居的；

（五）償還購房貸款本息的；

（六）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的；

（七）與單位終止勞動關系，且戶口遷出本市或者戶口不在本市的。

依照（二）、（三）、（四）、（七）項規(guī)定提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的，應當同時注銷職工住房公積金賬戶。

職工死亡或者被宣告死亡的，繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。

第十三條職工有下列情形之一的，可以申請?zhí)崛”救说淖》抗�積金，用于支付自住住房的房租、住宅專項維修資金、物業(yè)管理服務費等費用：

（一）享受城市居民最低生活保障的；

（二）本人、配偶及其直系親屬因重病、大病造成家庭生活嚴重困難的；

（三）連續(xù)失業(yè)兩年以上且家庭生活特別困難的；

（四）遇到其他突發(fā)事件，造成家庭嚴重困難的。

第十四條申請?zhí)崛∽》抗�積金的職工，應當向市管理中心提交所在單位核實后出具的提取證明和符合第十二條、第十三條規(guī)定的提取情形的相關證明材料。

市管理中心應當自受理提取住房公積金申請之日起三個工作日內(nèi)，作出準予提取或者不準提取的決定，并書面通知申請人。準予提取的，憑市管理中心的批準文件，到受委托銀行辦理支付手續(xù)。

第十五條繳存住房公積金的職工購買、建造、翻建自住住房時，可以向市管理中心申請住房公積金貸款。申請住房公積金貸款的職工，應當同時符合下列條件：

（一）申請貸款前正常、足額、按時繳存住房公積金并達到規(guī)定期限；

（二）自有資金支付的房款額不低于規(guī)定比例；

（三）具有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入和貸款償還能力；

（四）無金融信貸等不良信用行為和其它可能影響貸款償還能力的債務；

（五）國家及本省有關部門的住房公積金個人貸款規(guī)定中明確的其他條件。

前款第（一）項中的規(guī)定期限和第（二）項中的規(guī)定比例，由市管理中心擬訂，管委會批準后執(zhí)行，并向社會公布。

第十六條申請住房公積金貸款的職工，應當向市管理中心提交貸款申請書和申請辦理貸款的相關證明材料。

市管理中心應當自受理住房公積金貸款申請之日起十五個工作日內(nèi)作出準予貸款或者不準貸款的決定，并書面通知申請人。準予貸款的，憑管理中心的批準文件，到受委托銀行辦理貸款手續(xù)。

第十七條市管理中心實現(xiàn)的住房公積金增值收益，按照規(guī)定計提住房公積金貸款風險準備金后的余額，屬政府非稅收入，全額繳入市級國庫，納入財政基金預算管理。

第十八條市管理中心應當將上年度住房公積金的財務報告，提交市審計局或者市財政局審核后，經(jīng)管委會審議，定期向社會公布。

第十九條市管理中心與受委托銀行應當簽訂住房公積金金融業(yè)務委托合同并嚴格履行，同時，按照有關規(guī)定，為單位和職工辦理住房公積金業(yè)務提供便利服務。

第二十條對違反住房公積金管理規(guī)定的行為，任何單位和個人都可以向市管理中心投訴、舉報。市管理中心應當在接到投訴、舉報后三十日內(nèi)提出處理意見，并告知投訴、舉報人。

第二十一條單位不依法辦理住房公積金繳存登記、不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)、逾期不依法繳存住房公積金或者少繳住房公積金的，由市管理中心依照《條例》的規(guī)定予以行政處罰。

第二十二條以提供虛假證明材料等欺騙手段提取本人住房公積金的，由市管理中心退回其單位核實，屬單位責任的，追究單位的核實責任；已辦理提取的，由市管理中心責令其限期退回違規(guī)所提款額，限期內(nèi)未退回違規(guī)所提款額的，市管理中心可以停止其申請使用住房公積金的資格，直至退回違規(guī)所提款額止。

以欺騙手段違法提取他人住房公積金的，由市管理中心責令限期退回違法所提款額；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條以欺騙等不正當手段違法獲得住房公積金貸款的，市管理中心責令貸款人限期退回違法所貸款額；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條行政機關和管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條本規(guī)定自2007年9月1日起施行。1995年7月1日市人民政府頒布實行的《昆明市深化城鎮(zhèn)住房制度改革實施方案》中批準實施的《昆明市建立住房公積金制度的暫行規(guī)定》（昆政發(fā)〔1995〕64號）同時停止執(zhí)行。