今天（4月24日），云南省出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)部委文件精神促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（下稱“通知”），通知對(duì)云南的房地產(chǎn)行業(yè)作出了8項(xiàng)要求，涉及二套房和公積金首付比例調(diào)整，商品房契稅稅率征收標(biāo)準(zhǔn)，用地和住房供應(yīng)，存量房消化以及房屋征收貨幣化安置等方面的內(nèi)容。其中有對(duì)330新政的落地，同時(shí)也不乏在330新政基礎(chǔ)上加碼的寬松政策。云南“省八條”意味著此前備受矚目的330政策以文件的形式在云南得以正式落地，據(jù)了解，這也是330新政出臺(tái)之后的首個(gè)省級(jí)救市政策，和以往不同，這次云南走在了全國(guó)的前列，一方面反映出云南的救市意圖非常明顯和迫切，另一方面，也足以看出目前云南樓市的危急程度。
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“省八條”通知
“省八條”救市很急切
“省八條”首先降低了購(gòu)房者的入市門檻。通知內(nèi)容稱首套房最低首付比例為30%，貸款利率下限為基準(zhǔn)利率的0.7倍。擁有1套住房但已經(jīng)結(jié)清住房貸款的再次購(gòu)買商品房，申請(qǐng)貸款是可執(zhí)行首套房貸政策。若是擁有1套住房但還未償清住房貸款的家庭再次購(gòu)買普通商品房，最低首付比例調(diào)整為40%。上述新政內(nèi)容與去年的930政策和今年的330新政一脈相承，是對(duì)兩個(gè)政策正式以文件的形式落地。
值得注意的是，針對(duì)貸款利率下浮政策，“省八條”明確要求了富滇銀行、曲靖市商業(yè)銀行、玉溪市商業(yè)銀行、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社等本省金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行，而對(duì)其它商業(yè)銀行的定調(diào)為鼓勵(lì)。這意味著新政出臺(tái)后購(gòu)房者卻無(wú)法享受的局面得以改變，這是實(shí)實(shí)在在的落地。
“省八條”中對(duì)330新政以地方文件形式落地的，還有公積金首付比例的調(diào)整，內(nèi)容明確首次申請(qǐng)住房公積金的繳存職工最低首付比例降至20%，貸款執(zhí)行基準(zhǔn)利率。對(duì)擁有1套住房并結(jié)清了相應(yīng)購(gòu)房款的繳存職工家庭再次申請(qǐng)公積金購(gòu)買普通商品自住房，最低首付比例降至30%。其中還提到要逐步將住房公積金存貸比提高到85%。職工連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上的，可申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款。在首付比例下調(diào)的情況下，云南各城市公積金貸款額度提高也箭在弦上，購(gòu)房者有望獲得額度更高的公積金貸款。
另外，關(guān)于公積金方面的政策有一點(diǎn)是與此前政策截然不同的，此前，在昆明要連續(xù)繳存12個(gè)月（含）以上才能申請(qǐng)公積金貸款，而“省八條”明確了只需連續(xù)繳存6個(gè)月（含）以上就能申請(qǐng)公積金貸款。
當(dāng)然，330新政中提及的二手房營(yíng)業(yè)稅5改2也在“省八條”中得到體現(xiàn)。
除了對(duì)330政策進(jìn)行落地以外，本次出臺(tái)的“省八條”對(duì)購(gòu)房需求采取了較為直接的刺激手段，其一是對(duì)首次購(gòu)買普通商品住房和改善性普通住房的個(gè)人給予適當(dāng)補(bǔ)貼，并參照外�。▍^(qū)、市）有益做法，出臺(tái)鼓勵(lì)住房消費(fèi)的具體措施。購(gòu)房補(bǔ)貼是預(yù)期中各地將會(huì)普遍采用的做法，此前溫州落地的補(bǔ)貼政策是購(gòu)房總額的0.6%，按通知精神，云南將落地的財(cái)政補(bǔ)貼可參照這一標(biāo)準(zhǔn)。
其二是契稅減免，通知就商品房契稅征收標(biāo)準(zhǔn)也作了明確的說(shuō)明，個(gè)人購(gòu)買首套普通商品房若面積在90平米（含90平）以下契稅按照1%來(lái)征收，購(gòu)買家庭唯一住房面積在90-144平米（含144平）的，契稅則按照1.5%來(lái)征收。另外，還有房屋征收貨幣補(bǔ)償后新購(gòu)住房的契稅補(bǔ)貼。
“省八條”對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整也有相應(yīng)的政策，一是市場(chǎng)后續(xù)供應(yīng)量較大的地區(qū)將控制、減少或者是暫停土地供應(yīng)；二是存量房轉(zhuǎn)為保障房；三是房屋征收鼓勵(lì)貨幣化安置，安置的補(bǔ)償款用于購(gòu)買存量房。由此也可解讀為云南將從供需兩端來(lái)調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
另還有一點(diǎn)內(nèi)容值得注意，未來(lái)將取消商品住房項(xiàng)目建設(shè)套型建筑面積比例要求，這也意味著7090政策就此正式退出。
業(yè)界觀點(diǎn)：與中央政策保持一致有待觀察
針對(duì)今天出臺(tái)的“省八條”，云南房網(wǎng)采訪了克而瑞總經(jīng)理芶敏菲，對(duì)方表示本次出臺(tái)的“省八條”只是知道精神，雖然與中央政策保持一致，但是相對(duì)其它城市的地方政策來(lái)說(shuō)還是缺乏新意。至于該政策對(duì)后市影響會(huì)又多大還要看后期的執(zhí)行力度。尤其是涉及到利率優(yōu)惠方面的政策，落地到昆明之后利率下浮程度還有待觀察。但不得不承認(rèn)的是，“省八條”中涉及金融等方面的政策對(duì)減輕購(gòu)房者壓力、幫助開(kāi)發(fā)商去庫(kù)存都有著舉足輕重的作用，總體看來(lái)還是滿滿的正能量。
昆明如何“因城施策”？
值得注意的是，通知落款的日期是4月11日，也就是說(shuō)，在兩周前云南省就以敲定新政落地的具體實(shí)施細(xì)則，而按照通知要求，各地要“因城施策”“制定有針對(duì)性的實(shí)施意見(jiàn)，穩(wěn)定住房消費(fèi)”，省八條在昆明如何落地將是下一步的焦點(diǎn)。
云南房網(wǎng)今日也獲得未經(jīng)證實(shí)的消息，一份來(lái)自昆明市人民政府辦公廳的紅頭文件，文件標(biāo)題為《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)若干措施的通知（送審稿）》（下稱“通知”），通知表明昆明正在落實(shí)省政府通知精神，昆明本地的政策涉及了二套房最低首付比例、營(yíng)業(yè)稅免征期限和商品房契稅的稅率。如果消息屬實(shí)的話，昆明將很快落實(shí)省八條精神，就此加入地方寬松政策的陣營(yíng)，且政策在"省八條"的基礎(chǔ)上還有可能再度加碼。
通知中，二手房營(yíng)業(yè)稅免征期限從購(gòu)房滿5年下調(diào)為購(gòu)房滿2年的政策也得以強(qiáng)調(diào)，通知的口徑為要落實(shí)該政策。事實(shí)上，云南房網(wǎng)再二手房中介處了解到，在330政策出臺(tái)以后，昆明二手房交易就已經(jīng)積極配合業(yè)稅5改2的政策。
通知還提到了商品房契稅，內(nèi)容稱對(duì)個(gè)人購(gòu)買普通住房，且該住房屬于家庭（成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女）唯一住房的，減半征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買90平方米以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，按照1%的稅率征收契稅。而在此前，昆明所執(zhí)行的商品房契稅征收標(biāo)準(zhǔn)為：首套房90平米以下的按1%的稅率征收,90-144平米按1.5%的稅率征收，144平米以上以3%的稅率征收。
若是通知中提到的商品房契稅征收標(biāo)準(zhǔn)得以實(shí)現(xiàn)，那么也就意味著90平米以上的普通住房都將按照1.5%的稅率標(biāo)準(zhǔn)來(lái)征收商品房契稅。
截至發(fā)稿，上述消息還未得到證實(shí),昆明涉及公積金首付比例及利率方面的“靴子”沒(méi)能落地。而截至目前，已經(jīng)有近百個(gè)城市發(fā)布了不同力度的公積金松綁政策。
綜合來(lái)看，“省八條”是新政之后首個(gè)出臺(tái)的省級(jí)政策，云南政府的救市步子邁得如此急切，云南房地產(chǎn)市場(chǎng)的嚴(yán)峻程度也可想而知。不過(guò)這還不是云南救市政策的終結(jié)，昆明等各地城市如何落實(shí)，還有待觀察。
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