在昆明主城的版圖上，或密或疏地分布著300多個(gè)城中村，給“春城”形象帶來了一些負(fù)面影響，有人揶揄“春城”為“村城”。2008年2月27日，3輛挖掘機(jī)開進(jìn)了佴家灣村。從此，在機(jī)械的轟鳴聲中，昆明正式進(jìn)入了“去城中村時(shí)代”。如今7年過去，完成改造的，以原地新生的幢幢高樓靚麗地融入城市；正在改造的，村民們忐忑又期待地籌備著即將開始的新生活；而那些被新政策叫停的，身在其中的人最想知道的是我家到底拆不拆，是屬于“不再審批”還是批而未動(dòng)？毋庸置疑，美好的背后總有一段曲折的故事，昆明城中村改造也一樣，有陣痛、有新生也有成長，因?yàn)�，昆明的城市化，需要這樣的逆襲。
2015年5月的很多個(gè)深夜，昆明南向福德片區(qū)旁的城中村，散落在座座樓房頂上的施工燈驅(qū)散了本屬于夜的黑。升降機(jī)、手推車、砌磚工人不停歇地忙碌著，嘈雜一片。玉龍村村民李成（化名），叼著煙站在墻邊看著正在“長高”的房屋，眼神復(fù)雜�！皟赡炅耍颀埓鍥]等到拆遷，等來的卻是城中村改造新政：未審批的不再審批。既然村子不拆了，生活總得繼續(xù)，蓋吧，還能增加點(diǎn)收入�！�
今年3月，昆明市政府辦公廳下發(fā)《昆明市城市更新改造管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式給昆明已歷時(shí)7年的城中村改造降溫。此后，春城晚報(bào)熱線平臺上，關(guān)于城中村夜間加蓋噪音擾民的線索與日俱增，最多的時(shí)候，一天有十幾條。對于這輪加蓋潮，村民的回答都和李成差不多。
昆明市從2008年開始啟動(dòng)城中村改造，原定于2013年底完成，共涉及382個(gè)城中村。如今，7年過去，昆明市共有200個(gè)城中村啟動(dòng)拆遷，批而未動(dòng)有57個(gè)，與當(dāng)初5年全部拆完的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。同時(shí)，“改造難、推進(jìn)慢”、“拆得多、建得少、回遷少”等問題突出。
最新出臺的《辦法》提出：對于城中村改造項(xiàng)目，未審批的要加強(qiáng)研究，原則上不再審批；批而未動(dòng)的57個(gè)要做深做實(shí)前期工作，如果沒有完備成熟的操作方案，原則上暫不推進(jìn)；已經(jīng)動(dòng)工的200個(gè)要一個(gè)一個(gè)梳理研究，集中精力破解難題，加快推進(jìn)速度，爭取早日完工。和此前相比，最顯著的變化在于以“分類推進(jìn)”取代了“大力推進(jìn)”。概括而言，昆明的城市舊改將以穩(wěn)妥思路取代激進(jìn)之風(fēng)。
大觀樓城中村出門背水的男孩
彌勒寺城中村在2014年開拆
高速
每月3.185個(gè)城中村消失
2008年2月27日下午，3輛挖掘機(jī)開進(jìn)了昆明市佴家灣村，號稱昆明最大的民生工程——336個(gè)城中村改造工程在機(jī)械的轟隆聲中拉開序幕。《關(guān)于加快推進(jìn)“城中村”重建改造工作的指導(dǎo)意見》在當(dāng)年2月29日出臺，根據(jù)計(jì)劃，5年時(shí)間，昆明市336個(gè)城中村要全部改造完成。在2008年至2010年年底的第一階段，149個(gè)城中村改造項(xiàng)目規(guī)劃通過審批，120個(gè)城中村進(jìn)入全面拆遷，開工面積981.57萬平方米，累計(jì)拆除面積1750.28萬平方米。城中村以每個(gè)月消失3.185個(gè)的速度告別春城。
早在2007年8月，張官營村已被列為城中村改造工作試點(diǎn)單位。各職能部門進(jìn)入張官營，開展民意征集。拆與不拆，村民的意見莫衷一是，“一些老人還是有意見，畢竟要離開祖屋。但絕大部分人是支持的，都想換一個(gè)環(huán)境。只是對于怎么改造，大家意見也比較多。”最終，張官營按照5層400平米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置房回遷賠償或單純貨幣補(bǔ)償，5層以上永久和臨時(shí)建筑補(bǔ)償價(jià)格則為每平米500元和250元進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)償�！白鳛樵圏c(diǎn)，整個(gè)改造、補(bǔ)償過程都是摸石頭過河，但是對于改造和補(bǔ)償我們還算滿意。”張官營村民張芳回憶道。
“有些城中村很亂很臟，該拆。但說要拆我們的村子，我們真的很不理解�！睏钿J說，2010年，大觀樓村也被納入城中村改造范圍。那晚的村民大會(huì)上，村領(lǐng)導(dǎo)一遍遍講述著原址建設(shè)綠化公園的意義。隨后的幾天，測量隊(duì)伍陸續(xù)入場。楊銳知道，村子還是要走上改造的過程。之后，隨著村子拆遷，楊銳一家租住到大樹營后營村，“村里人有的搬桃源街，有的搬白馬，還有的搬普吉。不是投靠家人朋友，就是在外面租房�！睏钿J說，一晃幾年過去，拆遷時(shí)的忐忑和憧憬，如今已化為無奈的等待——位于海源莊的回遷安置房已于2013年封頂，但之后就進(jìn)入一年多的停工期，到現(xiàn)在工地內(nèi)也見不到工人的影子。
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