為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕43號）精神，推進云南省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)提出以下意見：
因地制宜打造“一縣一品”
《意見》提出，支持指導縣域因地制宜、突出重點、謀劃布局，打造“一縣一品”，提升經(jīng)濟發(fā)展水平。主要包括：推動煙草、水電、冶金、化工、能源、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加大新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研究開發(fā)及新一代信息網(wǎng)絡(luò)、智能制造、綠色制造等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用，培育具有核心競爭力的生物醫(yī)藥和大健康、電子信息、新材料、先進裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，推進新型工業(yè)化進程。
支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)圍繞高原特色農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，強化主要糧食作物、特色經(jīng)濟作物、地方特色畜禽資源、淡水魚類、林木等新品種推廣應(yīng)用，提高良種良法覆蓋率，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。
支持中小微企業(yè)借產(chǎn)業(yè)基金融資
培育一批科技型中小企業(yè)，引導科技型中小企業(yè)“升規(guī)”；培育一批具有較強自主創(chuàng)新能力和行業(yè)競爭力的高新技術(shù)企業(yè)，提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平。支持引導縣域科技型中小微企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)基金進行融資，降低融資成本。探索建立支持科技型企業(yè)上市融資、“投貸保”聯(lián)動、科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)業(yè)投資基金、科技保險、科技創(chuàng)新券等科技金融結(jié)合服務(wù)方式，分擔分散縣域科技創(chuàng)新風險。
以科技創(chuàng)新專業(yè)人才、科技型企業(yè)家、科技管理服務(wù)人才建設(shè)為重點，加快培育集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。支持科技領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才等到縣域開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導高校畢業(yè)生到縣域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮鄉(xiāng)土人才等農(nóng)村實用人才作用，提升縣域人才集聚和創(chuàng)新管理服務(wù)能力。
繼續(xù)實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓計劃、現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃和農(nóng)村實用人才帶頭人培訓計劃，培育壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
實施科技扶貧示范
支持科技人員服務(wù)邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)，推進科技扶貧示范縣建設(shè)，探索“院士（專家）+企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”、院士（專家）科技驛站、“互聯(lián)網(wǎng)+科技扶貧”等新模式，建立與需求相匹配的科技成果供給包，實現(xiàn)科技成果在縣域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對精準扶貧、精準脫貧的支撐引領(lǐng)作用。
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