麗江市堅(jiān)持以發(fā)展高質(zhì)量旅游為目標(biāo),著力解決旅游市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。去年,全市旅游業(yè)發(fā)展總體呈現(xiàn)游客接待量、旅游綜合收入、游客滿(mǎn)意度明顯提升,游客投訴明顯下降“三升一降”良好態(tài)勢(shì)。全市接待國(guó)內(nèi)外游客4047萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入730億元,同比分別增長(zhǎng)了15%和20%,游客投訴率同比下降47.82%。
去年,麗江市結(jié)合貫徹落實(shí)省政府關(guān)于旅游市場(chǎng)秩序整治22條措施和相關(guān)部署,采取最嚴(yán)措施、以零容忍態(tài)度狠抓旅游市場(chǎng)秩序整治,促進(jìn)旅游管理、服務(wù)、業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升了旅游業(yè)發(fā)展的層次、質(zhì)量和水平,走出了一條“質(zhì)量”“品質(zhì)”“服務(wù)”并重的旅游業(yè)發(fā)展新路子。
市委、市政府結(jié)合實(shí)際,制訂了28條整治措施,建立了高位推進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。合理劃分事權(quán),建立了權(quán)責(zé)明確、聯(lián)合監(jiān)管的麗江古城保護(hù)管理體制。探索建立了“旅游市場(chǎng)監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心+旅游警察、工商旅游執(zhí)法支隊(duì)、旅游巡回法庭、退貨監(jiān)理中心、旅游聯(lián)合巡邏隊(duì)、司法調(diào)解中心+各涉旅部門(mén)+旅游執(zhí)法履職監(jiān)督辦公室”的“1+6+N+1”旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管模式。
同時(shí),改進(jìn)了古維費(fèi)征收方式,停止在古城口查驗(yàn)補(bǔ)征古維費(fèi),團(tuán)隊(duì)游客委托各旅行社代征,散客委托城區(qū)的賓館、酒店、客棧和旅行社散客營(yíng)運(yùn)中心代征。制定了古城內(nèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目目錄清單,理順了古城景區(qū)管理體制。明確了拉市海發(fā)展定位,拉市海馬場(chǎng)由54個(gè)整合為18個(gè)。取消了旅游定點(diǎn)購(gòu)物,所有旅游購(gòu)物企業(yè)納入社會(huì)商品零售企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。建立了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)體系,先后發(fā)布了9期旅游“紅黑榜”。取消了市旅游協(xié)會(huì)購(gòu)物分會(huì),成立市旅游特色商品商會(huì)。組建了第三方價(jià)格監(jiān)督委員會(huì)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督委員會(huì),委托市誠(chéng)信旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)理公司進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。組織開(kāi)展了7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊沒(méi)有明碼標(biāo)價(jià)、商業(yè)賄賂、旅游商品價(jià)格虛高、暗箱操作變相購(gòu)物、低俗宣傳、客棧超范圍經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題。
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