基準(zhǔn)地價(jià)升 部分二手房土地出讓金將漲

9月1日起,執(zhí)行了6年之久的2002版昆明主城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)正式宣告“退役”,2008版昆明主城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)則正式登場(chǎng)。與2002版的基準(zhǔn)地價(jià)相比,新基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中,商業(yè)用地和住宅用地的基準(zhǔn)地價(jià)都有了一定幅度的提高。對(duì)于新基準(zhǔn)地價(jià)是否影響房?jī)r(jià),業(yè)界早已有了共識(shí),新地價(jià)對(duì)昆明房?jī)r(jià)不會(huì)造成影響。不過(guò),記者日前深入采訪后發(fā)現(xiàn),新基準(zhǔn)地價(jià)對(duì)劃撥土地性質(zhì)的房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)和房產(chǎn)贈(zèng)與影響較大,因?yàn)樯婕暗酵恋爻鲎尳鸬睦U付,劃撥性質(zhì)的房產(chǎn)贈(zèng)與方將面臨繳納大幅攀升的土地出讓金。另外,對(duì)于用基準(zhǔn)地價(jià)法評(píng)估土地的土地評(píng)估業(yè)影響也比較大,但業(yè)內(nèi)人士表示,其影響目前還暫未顯現(xiàn)出來(lái)。

住宅基準(zhǔn)地價(jià)提升幅度大

據(jù)昆明市國(guó)土資源局的有關(guān)人士介紹,于9月1日起正式更新的主城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià),更新的主要是昆明城市總體規(guī)劃(1996—2010)設(shè)定的昆明市主城規(guī)劃區(qū)范圍,約320平方公里,具體涉及五華區(qū)、盤(pán)龍區(qū)、西山區(qū)和官渡區(qū)。新基準(zhǔn)地價(jià)的級(jí)別劃分主要采取商業(yè)、住宅、工業(yè)和公共建筑用地四種類(lèi)型的分類(lèi)定級(jí)。與原基準(zhǔn)地價(jià)比較來(lái)看,商業(yè)用地各級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)平均提高了10.69%,住宅用地基準(zhǔn)地價(jià)各級(jí)別平均提高了35.55%,工業(yè)用地地價(jià)平均提高了7.44%。

云南幫克評(píng)估咨詢(xún)有限公司的副總經(jīng)理劉俊認(rèn)為,與上一輪土地級(jí)別與土地基準(zhǔn)價(jià)格相比,新基準(zhǔn)地價(jià)中的商業(yè)用地和住宅用地的調(diào)整幅度比較大。以現(xiàn)行的住宅用地與原有標(biāo)準(zhǔn)相比,現(xiàn)行一級(jí)住宅用地的價(jià)格為3761元/平方米,原來(lái)一級(jí)住宅用地的價(jià)格為2670元/平方米;現(xiàn)行二級(jí)住宅用地的價(jià)格為3145元/平方米,原來(lái)二級(jí)住宅用地的價(jià)格為2057元/平方米;現(xiàn)行三級(jí)住宅用地的價(jià)格為2572元/平方米,原來(lái)三級(jí)住宅用地的價(jià)格為1321元/平方米;現(xiàn)行四級(jí)住宅用地的價(jià)格為2034元/平方米,原來(lái)四級(jí)住宅用地的價(jià)格為1069元/平方米;現(xiàn)行五級(jí)住宅用地的價(jià)格為1358元/平方米,原來(lái)五級(jí)住宅用地的價(jià)格為611元/平方米;現(xiàn)行六級(jí)住宅用地的價(jià)格為908元/平方米,原來(lái)六級(jí)住宅用地的價(jià)格為458元/平方米。從以上數(shù)據(jù)可以看出,現(xiàn)行住宅用地的基準(zhǔn)地價(jià)價(jià)格增幅比較大,每一個(gè)級(jí)別土地的價(jià)格基本上每平方米的調(diào)整幅度從50%至100%不等。而商業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)的調(diào)整幅度也在20%至100%不等。

劉俊認(rèn)為,相比住宅和商業(yè)用地,工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)的調(diào)整幅度不大。而新增加的公共建筑用地,如果按土地級(jí)別劃分,其基準(zhǔn)地價(jià)的價(jià)格與工業(yè)用地的價(jià)格比較接近。預(yù)計(jì)公共建筑用地性質(zhì)的土地可能會(huì)更多的用于建設(shè)圖書(shū)館、博物館一類(lèi)的公共建筑設(shè)施。

住宅基價(jià)上調(diào)不影響商品房?jī)r(jià)格

土地與房產(chǎn)的關(guān)系早已被業(yè)界形象比喻為“面粉與面包”的關(guān)系。但是對(duì)于商業(yè)、住宅基準(zhǔn)地價(jià)的大幅上調(diào),昆明各家開(kāi)發(fā)商的反應(yīng)一直表現(xiàn)得極為冷淡。按一位不愿透露姓名的開(kāi)發(fā)商所說(shuō),目前昆明大部分開(kāi)發(fā)商的土地,絕大部分是通過(guò)“招拍掛”等公開(kāi)市場(chǎng)行為獲取,而“招拍掛”最顯著的一個(gè)特點(diǎn)是通過(guò)市場(chǎng)的集合競(jìng)價(jià),價(jià)高者得地。從2006年昆明主城區(qū)通過(guò)“招拍掛”方式公開(kāi)出讓的土地中,成交土地中絕大部分的價(jià)格已經(jīng)超出起拍價(jià)幾倍甚至十幾倍。而從有記錄可查通過(guò)掛牌、出讓的土地中,幾乎所有的住宅、商業(yè)用地的起拍價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了基準(zhǔn)地價(jià)。

昆明市國(guó)土資源局的有關(guān)人士承認(rèn),商品房的特點(diǎn)是具有商品性,商品房?jī)r(jià)格取決于市場(chǎng)需求,由市場(chǎng)定價(jià);鶞(zhǔn)地價(jià)調(diào)整提高了,也就是土地取得成本增加了,但這并不會(huì)使商品房的價(jià)格也水漲船高。因?yàn)榉康禺a(chǎn)用地供應(yīng)是通過(guò)公開(kāi)的市場(chǎng)配置機(jī)制來(lái)進(jìn)行的,土地取得成本的增加,并不會(huì)對(duì)房地產(chǎn)用地公開(kāi)招拍掛價(jià)格帶來(lái)多少影響,即不會(huì)因?yàn)榻ㄔO(shè)用地取得成本的變動(dòng)而影響市場(chǎng)價(jià),最多就是壓縮了房地產(chǎn)商的利潤(rùn)空間和政府的收益部分。

基價(jià)調(diào)整可監(jiān)督拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

云南瑞爾房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司副總經(jīng)理李洪濤表示,2002年制定的土地基準(zhǔn)地價(jià)距今已有六年多,一定幅度價(jià)格的調(diào)整使得基準(zhǔn)地價(jià)與市場(chǎng)更為貼近,但與市場(chǎng)評(píng)估價(jià)仍有差距?偟膩(lái)說(shuō),基準(zhǔn)地價(jià)的調(diào)整對(duì)評(píng)估業(yè)來(lái)說(shuō)是有利的,有了新基準(zhǔn)地價(jià)的參考標(biāo)準(zhǔn),會(huì)增加評(píng)估價(jià)的權(quán)威性。但未來(lái)新基準(zhǔn)地價(jià)會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生哪些影響,現(xiàn)在還不好估計(jì)。

就基準(zhǔn)地價(jià)會(huì)對(duì)拆遷評(píng)估產(chǎn)生哪些影響,賽倫地產(chǎn)副總經(jīng)理沈麒方表示,涉及拆遷需要評(píng)估的,開(kāi)發(fā)商一般會(huì)聘請(qǐng)比較專(zhuān)業(yè)的評(píng)估公司。盡管基準(zhǔn)地價(jià)會(huì)有一定的參考性,但一般會(huì)結(jié)合評(píng)估公司給出的市場(chǎng)評(píng)估價(jià),返給被拆遷戶(hù)更優(yōu)惠的拆遷補(bǔ)償價(jià)格。尤其是在一些法制觀念薄弱的邊遠(yuǎn)區(qū)域,老百姓的維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),可能會(huì)有一些拆遷方會(huì)故意壓低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),此時(shí),基準(zhǔn)地價(jià)的調(diào)整就能起到一定的監(jiān)督作用。

云南精正房地產(chǎn)土地評(píng)估有限公司經(jīng)理李德虎告訴記者,“8.31”大限之后,土地已不存在劃撥形式。當(dāng)初,劃撥土地要按基準(zhǔn)地價(jià)繳納土地出讓金,一般不會(huì)高出基準(zhǔn)地價(jià)多少。而現(xiàn)在則不存在這種情況。并且,對(duì)于需要補(bǔ)辦小土地證的人而言,一般只要求按當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)行情補(bǔ)交相關(guān)費(fèi)用。他表示,以前政府、企業(yè)等都可以征地,存在很多暗箱操作的問(wèn)題,國(guó)家統(tǒng)一征地后,市場(chǎng)越來(lái)越規(guī)范,開(kāi)發(fā)商只能通過(guò)招拍掛的方式拿地,整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平均利潤(rùn)不斷降低,未來(lái)整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。

■教你算賬

土地基價(jià)上調(diào)到底影響了誰(shuí)?

既然政府部門(mén)、開(kāi)發(fā)商均表示土地基準(zhǔn)價(jià)格調(diào)整不影響房?jī)r(jià),那么調(diào)整后的新基準(zhǔn)地價(jià)到底影響了什么?記者深入采訪發(fā)現(xiàn),新基準(zhǔn)地價(jià)對(duì)劃撥土地性質(zhì)的房產(chǎn)贈(zèng)與和利用基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估法評(píng)估的土地影響較大。

據(jù)了解,目前昆明的二手房交易中,受原有歷史因素影響,部分二手房的土地來(lái)源有出讓和劃撥兩種。出讓土地性質(zhì)的二手房在辦理土地使用證時(shí),只需繳納一定手續(xù)費(fèi)即可。而劃撥性質(zhì)的二手房在辦理土地使用證過(guò)戶(hù)時(shí),需繳納一定的土地出讓金和手續(xù)費(fèi)。目前土地出讓金的繳納標(biāo)準(zhǔn)一般按房產(chǎn)總成交價(jià)格的1%來(lái)繳納。對(duì)于辦理贈(zèng)與劃撥土地性質(zhì)的房產(chǎn),其土地出讓金的繳納一般以基準(zhǔn)地價(jià)為參考。

1案例:贈(zèng)與房產(chǎn)6.33m2,比以前多交了近萬(wàn)元土地出讓金

日前,家住新迎小區(qū)的張先生得到父母贈(zèng)與的一套房產(chǎn),該房產(chǎn)位于昆明市環(huán)城東路旁的一所高校內(nèi)。按照有關(guān)規(guī)定,張先生需繳納一定稅費(fèi)后才可完成房產(chǎn)證的更名。9月1日,拿到新房產(chǎn)證后的張先生到盤(pán)龍區(qū)國(guó)土資源局辦理土地證時(shí),被告知由于該房產(chǎn)的土地性質(zhì)為劃撥用地,按照有關(guān)規(guī)定,張先生必須要繳納土地出讓金后才能取得土地證。而土地性質(zhì)為劃撥土地的贈(zèng)與房產(chǎn),其土地出讓金的繳納需按新基準(zhǔn)地價(jià)的土地級(jí)別劃分和土地價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)來(lái)繳納。按現(xiàn)行新基準(zhǔn)土地標(biāo)準(zhǔn),張先生的房產(chǎn)所處的土地性質(zhì)為住宅,土地級(jí)別為三級(jí),土地使用面積為6.33平方米,那么張先生需繳納的土地出讓金為2572元/平方米×6.33平方米=16280元。如果按原來(lái)標(biāo)準(zhǔn),張先生繳納的土地出讓金僅為1069元/平方米×6.33平方米=6766.77元。

2案例:參考基準(zhǔn)地價(jià)法評(píng)估的土地受影響

目前州市土地和昆明郊區(qū)的土地評(píng)估部分采用了參考基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估法來(lái)評(píng)估,以大板橋附近的住宅用地評(píng)估為例,由于近年來(lái)這里的土地交易較少,評(píng)估公司很難按市場(chǎng)交易法評(píng)估土地,因而很多評(píng)估公司會(huì)參考基準(zhǔn)地價(jià)法來(lái)評(píng)估土地。按現(xiàn)行新的基準(zhǔn)地價(jià)法來(lái)計(jì)算,昆明五級(jí)、六級(jí)住宅用地的基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與原來(lái)相比,其土地評(píng)估價(jià)均有了大幅的提升。

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