根據(jù)《中國經(jīng)營報》等媒體的報道,“十四五”期間,國家發(fā)改委將進一步細化城軌審批條件,不受理不具備條件的城市和一般地級市的首輪建設(shè)規(guī)劃;同時規(guī)定開通運營三年后客流不達標的,不能上報新一輪建設(shè)規(guī)劃。
其中有關(guān)客流的指標預(yù)示著,已經(jīng)開通地鐵,但客流強度不夠的城市,將無法申報新的地鐵線路,這意味著昆明第三輪地鐵線路申報將變得比較困難,因為昆明已開通地鐵線路的客流強度大大低于全國平均水平,也低于申報地鐵的最低要求。
昆明地鐵客流強度不高
現(xiàn)時國家對申報地鐵的客流強度要求是多少呢?
根據(jù)相關(guān)資料,國家發(fā)改委要求,擬建地鐵線路初期客運強度應(yīng)當不低于每日每公里
0.7萬人次。
遠期客流規(guī)模應(yīng)該達到每小時單向高峰客流至少
3萬人次。
而最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,今年10月昆明地鐵的客流強度僅為每日每公里
0.43萬人次。
9月也是0.43萬人次,不僅遠低于中國內(nèi)地41座有地鐵城市平均0.87萬人次(10月數(shù)據(jù))的客流強度,也大大低于0.7萬人次的修建地鐵申報標準。
前不久曾有本地自媒體說,去年國內(nèi)軌道交通的平均客流強度只不過每日每公里0.45萬人次,昆明其實僅比平均水平落后一點點。但實際情況是,去年由于疫情的原因,許多城市的地鐵曾經(jīng)停運,導致全年全國軌道交通平均客流強度,比2019年下降了27%。
今年10月1日,昆明地鐵曾經(jīng)創(chuàng)下開通以來客運量高峰,達到94.53萬人次,但折算當天的客流強度也才每公里0.68萬人次,仍然不足0.7萬人次。
今年10月1日,昆明地鐵客流量達到開通以來的最高峰,但客流強度仍只有0.68
可見,目前昆明地鐵的客流強度,與申報地鐵線路的客流要求還有比較大的距離,短期內(nèi)很難獲得大幅度提升,申報7、8、9三條新線路面臨比較大的障礙。好在國家對客流強度的要求是開通3年后達標,昆明地鐵4號線和6號線開通才一年,仍有比較大的上升空間。
昆明已經(jīng)開通5條地鐵,總長139.4公里,在國內(nèi)排名19位,但客流量卻比較拉胯。是什么原因造成昆明地鐵客流強度不高呢?
一方面,昆明地鐵建設(shè)相對超前。按照城市人口計算,昆明以534萬的城區(qū)人口排名全國20位;昆明GDP總量排名全國31位,人均GDP排名全國73位,人均收入排在全國29位。上述經(jīng)濟指標都落后于昆明的地鐵里程排序。
另一方面,昆明已經(jīng)開通的5條地鐵中,一條通往機場,兩條通往呈貢,這幾條線路里程很長,但卻途經(jīng)許多客流量不大的郊區(qū)、農(nóng)村,影響了客流量。其中機場線6號線受航空客流影響很大,而去年到今年恰恰是航空業(yè)受疫情打擊流年不利。
第三個原因,是昆明雖然已經(jīng)有5條地鐵,里程長達140公里,但換乘率卻不高。
查看交通部公布的9月份地鐵里程前列的城市地鐵客運量,就會發(fā)現(xiàn)昆明地鐵客運量和進站量的比值不高,客運量只有進站量的1.34倍,而客流強度比較高的城市,像上海是1.8,北京是1.84,廣州是1.84,成都是1.76,重慶是1.5,西安是1.56,都遠高于昆明。在這19個城市中,只有大連比昆明低(1.24)。
9月份主要地鐵城市的客運量和進站量
為什么地鐵客運量要大于進站量?客運量和進站量的比值說明什么問題?
地鐵客運量之所以大于進站量,是因為進站客流會產(chǎn)生換乘行為,所以如果有多條地鐵,客運量總是要大于進站量,而客運量和進站量的比值,說明的是換乘率。比值越高,換乘率越高。
昆明地鐵線路已經(jīng)有5條,基本形成網(wǎng)絡(luò),按理說應(yīng)該產(chǎn)生大量換乘,但實際上,數(shù)據(jù)表明昆明地鐵客流中換乘率很低。
地鐵換乘率低,說明昆明地鐵網(wǎng)絡(luò)的布局與覆蓋還有很大缺陷,乘客換乘需求不足,隨著明年5號線開通,這一狀況會有很大改善,但要進一步提高換乘率,還要等地鐵1號線西北延和2號線二期開通,因為屆時1號線和2號線將分線運行,換乘率將大大提高,可是這兩條線路的開通恐怕要推遲到2023年以后。
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