大理綠色高質量發(fā)展邁出堅實步伐

洱海濕地 本報通訊員 段興 攝

鴻新新能源二期投產

婚紗旅拍

大理鳳陽邑 本版圖片除署名外均為本報記者 秦蒙琳 攝

本報記者 秦蒙琳 李麗 段蘇航

從加速建設的大理火車站站房，到火力全開的新能源電池生產線；從“去有風的地方”，到以品質業(yè)態(tài)引流做火文化旅游市場，再到做優(yōu)“土特產”文章，成功舉辦中國土特產大會……蒼山洱海畔，處處可見大理白族自治州全力拼經濟、破困局、譜新篇的生動實踐。

2023年

● 全州地區(qū)生產總值1731.1億元，增長2%

● 規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.1%

● 城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達28413元，增長4.2%

● 引進州外產業(yè)招商到位資金203.8億元

● 實施年度重大工業(yè)發(fā)展項目50個

● 民生支出占比75%以上

● 進出口總額46.1億元，增長78.8%

2024年預期目標

● 地區(qū)生產總值增長5%以上

● 規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上

● 社會消費品零售總額增長8%

● 一般公共預算收入增長3%

● 一般公共預算支出增長2%

● 城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經濟增長同步

經濟活力更充沛 文旅融合更深入

2023年，大理州全力復興產業(yè)，以新能源全產業(yè)建鏈為標志的產業(yè)體系再造、以頭部企業(yè)集群發(fā)力為牽引的園區(qū)經濟發(fā)展、以大理美好生活方式為引領的文旅產業(yè)重構、以火車站機場改擴建為帶動的基礎設施建設、以經營主體培育壯大為重點的實體經濟發(fā)展、以大理綠色食品牌打造為示范的設施農業(yè)建設取得重大突破，綠色高質量發(fā)展邁出堅實步伐。

硅光伏、新能源電池、鋁精深加工、生物醫(yī)藥、綠色食品等產業(yè)鏈全鏈條貫通發(fā)展，產業(yè)智能化、綠色化、融合化升級加快。大理州新能源電力裝備產業(yè)集群榮獲“省級成長型制造業(yè)集群”稱號，引進州外產業(yè)招商到位資金203.8億元，產業(yè)投資增長2.8%,占全州投資比重的44.1%，比2022年提高11.9個百分點，是2021年的4倍，產業(yè)發(fā)展動能蓄勢待發(fā)。

大理經開區(qū)新能源裝備制造、祥云經開區(qū)新能源電池、鶴慶產業(yè)園區(qū)綠色鋁列入全省第三批新型工業(yè)化示范基地，彌渡滬滇數字健康（醫(yī)療器械）產業(yè)園建設全力推進，賓川、洱源產業(yè)園區(qū)發(fā)展加快，6個園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長2.4%，頭部企業(yè)集聚集群發(fā)展，發(fā)揮了工業(yè)主戰(zhàn)場作用。

“到大理不是旅游，而是去過另外一種生活”“大理美好生活季”“中國最佳愛情表白地”“去有風的地方”“四季戶外運動之城”等文旅新IP引發(fā)全網關注，接待海內外旅游者9530.3萬人次，增長67.4%;實現旅游業(yè)總收入1603.4億元，增長104.7%。

大理火車站站房重建、大理鐵路樞紐工程新建和大理機場三期改擴建啟動，總投資超過100億元，建成后，大理的人流物流更加通暢，將更好融入國家面向印度洋陸海大通道建設。

“五經普”扎實推進，單位清查51.89萬戶。全州經營主體總量達39.08萬戶，較2022年凈增6.2萬戶，“個轉企”完成數居全省第一，新增“四上單位”496戶。嘉士伯啤酒、其亞金屬、歐亞乳業(yè)、大理來思爾進入全省非公企業(yè)100強，經營主體活力迸發(fā)。

做精做優(yōu)“土特產”文章，宏�，F代農業(yè)產業(yè)園、科思達漿果基地等設施農業(yè)項目加快推進，乳業(yè)、核桃、香水檸檬、貢菜等特色產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，成功舉辦中國土特產大會，簽約投資及采購資金31.6億元。

生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美 城鄉(xiāng)面貌更美麗

漫步洱海之濱，碧波蕩漾的洱海湖面上，成群的水鳥悠閑地逐波戲水，一幅水天一色的生動畫卷在眼前徐徐展開。

隨著洱海保護治理及流域轉型發(fā)展三年精準提升行動的全面實施，洱海流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目有序推進。新修訂的洱海保護管理條例公布施行，洱海水質保持優(yōu)良水平。2023年，洱海、劍湖被認定為國家重要濕地。藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)深入推進，河湖長制、林長制持續(xù)深化，環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數比率達98%以上，國、省控斷面無劣V類水體，集中式飲用水水源水質達標率為100%。

生態(tài)優(yōu)勢加速轉化，大理經開區(qū)獲評省級綠色低碳示范園區(qū)，完成首批規(guī)�；�綠證交易。全省第一條智能國標電動自行車生產線試投產，首屆“零碳中國”大理綠色投資大會、綠能大理風光水儲協同發(fā)展產業(yè)大會成功舉辦。2023年，27條主要入湖河流水質優(yōu)良率保持100%，洱海水環(huán)境、水生態(tài)逐步改善，水質總體穩(wěn)定保持優(yōu)良水平。

文旅品質全面提升，瀾湄合作大理馬拉松·首屆大理愛情馬拉松、中國首屆戶外運動產業(yè)大會、中國（大理）目的地婚禮產業(yè)高質量發(fā)展大會等活動成功舉辦，愛情、體育、文化、團建、美食、夜間、購物、療休養(yǎng)、旅拍、婚拍、婚禮等旅游新業(yè)態(tài)新產品新場景爆發(fā)式發(fā)展。2023年大理共舉辦目的地婚禮近4000場，產值超2億元，已成為國內熱門婚禮目的地。

環(huán)洱海129公里生態(tài)廊道周邊村居的統一風貌提升和環(huán)境綠化美化，實現了生態(tài)保護與自然美景的和諧統一，整條生態(tài)廊道沿線均成為生態(tài)旅游的最佳觀景點。

在文旅部門的支持下，洱海流域開發(fā)了農文旅融合的田園風光、特色小鎮(zhèn)、茶馬古道等項目，將游客活動從洱海邊轉移到蒼山東麓沿線的古城古鎮(zhèn)；在非流域縣創(chuàng)建一批A級景區(qū)、推出系列精品旅游線路，引導游客從流域向外分流，實現旅游從蒼洱單中心向全域多中心轉變。

大理州國土空間總體規(guī)劃編制完成，城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善，大理州入選國家級文化生態(tài)保護區(qū)名單。劍川縣被公布為國家歷史文化名城，大理成為全省唯一擁有3個國家級歷史文化名城的州市。祥云縣獲省“健康美麗文明智慧幸福縣城”稱號。建成公租房51791套，70個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、1650套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造全部開工，10個“保交樓”項目已全部復工續(xù)建，全州“爛尾樓”項目全部具備持續(xù)交樓條件。

鄉(xiāng)村振興取得新成效，東西部協作、定點幫扶深入實施，特色產業(yè)、新型經營主體保持對有產業(yè)發(fā)展條件的脫貧人口帶動全覆蓋，脫貧人口人均純收入增長14.8%。賓川縣被列入國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單，彌渡縣創(chuàng)建為“四好農村路”全國示范縣。

產業(yè)特色更鮮明 發(fā)展動能更強勁

在大理榮江國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)，水稻收割后的600多畝稻田被重新翻耕，工人們正在移栽貢菜秧苗�！八�稻收割后種貢菜，殘留在土壤中的有機肥可得到充分利用�！贝罄順s江生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司總經理葛華近介紹，2018年以來，該公司開發(fā)的“有機水稻+稻田養(yǎng)魚、稻田養(yǎng)鴨”生態(tài)種植模式已在洱海流域推廣種植3萬余畝。

中國農業(yè)大學資源與環(huán)境學院副教授徐玖亮帶著20多名學生，在古生村開展水稻綠色生態(tài)模式種植試驗，取得了每畝增產30%、氮磷減排50%的好成效。2023年，水稻綠色生態(tài)模式在大理市、洱源縣各推廣種植1萬畝，6700多戶農戶、11家新型經營主體參與種植，實現了每畝增產10%、氮磷減排20%。

2023年，大理州現代農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，糧食產量171.3萬噸，增長0.9%；實現煙農收入25.97億元、煙葉稅5.7億元。“8+1”個萬頭奶牛牧場加快推進，賓川20萬噸高原特色水果精深加工等重大農產品加工項目竣工投產，鶴慶縣被列入國家現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建名單，洱源縣被列入國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，漾濞彝族自治縣被列入全國休閑農業(yè)重點縣。

2023年12月24日，中老中越鐵路生鮮冷鏈“大理號”國際專列滿載蔬菜水果，從大理州祥云縣首發(fā)。該專列的開行，將為大理乃至滇西地區(qū)與南亞東南亞國家農牧業(yè)產品、生鮮產品等雙向貿易打通一條高效快捷的國際冷鏈物流大通道。

近年來，大理州緊盯共建“一帶一路”、RCEP協定、云南面向南亞東南亞輻射中心建設等疊加釋放機遇，堅定走開放發(fā)展之路，聚焦聚力“三大經濟”發(fā)展，全面提速“一口岸三平臺”建設，積極構建“大通道、大物流、大貿易、大產業(yè)”的開放格局，為大理建設南向印度洋大通道國際陸港提供要素支撐，夯實發(fā)展基礎。

2023年，大理州開放合作實現新跨越。大理國際陸港北港鐵路專線等物流線路建成運營，京東緬甸國家館落地大理，完成進出口總額41.6億元，增長78.8%。新增外資經營主體54戶，實際利用外資2004萬美元。各項存款余額2345.4億元，比年初增長7.4%；貸款余額2280.9億元，比年初增長7.5%。

2023年10月12日，大理華晟2.5GW高效異質結電池項目在大理經濟技術 開發(fā)區(qū)上登先進裝備制造產業(yè)園正式投產。該項目2022年9月開工，一期2.5GW異質結光伏電池和2.5GW光伏組件分別于2023年3月、10月投產下線，填補了云南省光伏高效電池制造的空白。

2023年，大理州工業(yè)發(fā)展起勢發(fā)力，鴻新新能源硅棒硅片、禾望逆變器、墨睿石墨烯祥云生產基地、鶴慶宏井新材料一期等項目建成投產，中信戴卡鋁合金輪轂一期、上海藥業(yè)年產2000噸優(yōu)質中藥飲片項目即將投產，貝特瑞等項目加快建設，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30戶。全州新能源裝機突破400萬千瓦，電力總裝機超過1800萬千瓦，被確定為國家級新型電力系統建設示范州。

人民生活更幸福 社會大局更穩(wěn)定

祥云縣祥城鎮(zhèn)積極探索“黨建+企業(yè)+社區(qū)服務”的助餐養(yǎng)老模式，在陽光社區(qū)開辦便民、惠民、親民的“幸福食堂”，不僅為老年人提供用餐保障服務，還為新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體提供了便捷的就餐服務。

“幸福食堂”對60歲以上老年人，給予早點5元一餐及一葷兩素套餐10元的價格優(yōu)惠。陽光社區(qū)黨總支書記、居委會主任楊永斌說：“社區(qū)‘幸福食堂’進一步完善了社區(qū)的‘一刻鐘’便民生活圈，提供了社區(qū)交流和互動的平臺，有利于增進社區(qū)居民間的了解，有助于維系和諧友愛的鄰里關系�！�

2023年，全州社區(qū)日間照料設施覆蓋率達70%以上，全省首個州市級綜合托育服務中心落地大理。義務教育優(yōu)質均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展穩(wěn)步推進，學校布局更趨合理，高考綜合成績保持全省前列。民辦教育、職業(yè)教育有序發(fā)展。滇西應用技術大學獲批新增7個本科專業(yè)和3個�？茖�業(yè)。大理大學人才培養(yǎng)質量持續(xù)提升。省第二傳染病醫(yī)院、大理州傳染病醫(yī)院開診運營。滇西區(qū)域醫(yī)療中心主體工程完工。祥云縣人民醫(yī)院納入國家衛(wèi)健委建立健全現代醫(yī)院管理制度試點。

2023年，大理州深化改革取得新進展，政務服務事項全程網辦率達89.6%，被列為全省開展外來投資企業(yè)服務創(chuàng)新試點。成功發(fā)行第一期3億元綠色企業(yè)債券。數據要素市場化配置改革初見成效，數據要素元件正式掛網交易。大理市、祥云縣被列入全國深化農村集體經營性建設用地入市試點，賓川縣被列為全國第一批深化農業(yè)水價綜合改革推進現代化灌區(qū)建設試點。

沿著青石板鋪成的巷道，走進大理市大理鎮(zhèn)南五里橋村，街巷干凈整潔、花木掩映，兩側墻體上一幅幅彩繪描繪了民族團結一家親的生動場景。南五里橋村第二黨支部書記馬愉婷介紹，南五里橋是典型的多民族聚居村，居住著回族、漢族、白族、彝族、藏族、納西族6個民族。多年來，村民們秉承“我們都是一家人，一家人都要過上好日子”的理念，因地制宜建設美麗村莊、發(fā)展富民產業(yè)，成功打造出位于村北的美食一條街，帶動102戶村民發(fā)展農家樂、民宿、食品加工等。

大理州堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經驗”，打造“金花調解室”“阿鵬調解室”“博士調解室”等一批具有鮮明地域特色的地方調解品牌，選聘熟悉法律政策、通曉民族語言、掌握民族風俗習慣的調解員，深入田間地頭釋疑解惑，受理的矛盾糾紛調解成功率達98%以上。

2023年，大理州普法強基補短板專項工作扎實推進，為每個村（社區(qū)）培養(yǎng)5至8名“法律明白人”，建立了一支以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部+村（社區(qū)）干部+人民調解員+網格員+駐村法官、檢察官、公安民警（輔警）+村（社區(qū)）法律明白人+農村學法用法示范戶”為主體，扎根基層、結構多元、與群眾聯系緊密的基層普法工作隊，把風險隱患消除在萌芽狀態(tài)、把矛盾糾紛化解在基層一線。大理州被列為全國六個“法律明白人”作用發(fā)揮工作試點地區(qū)之一，被確定為全國市域社會治理現代化試點合格城市。

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