高新區(qū)經(jīng)營主體突破4萬戶

高新區(qū)不斷簡化辦事程序。 記者趙偉攝

日前，記者從昆明市市場監(jiān)督管理局高新分局獲悉，截至今年2月底，高新區(qū)經(jīng)營主體突破4萬戶，實(shí)有40720戶，其中企業(yè)24846戶，個(gè)體工商戶15874戶，較2020年末增長149.23%，其中企業(yè)增長142.09%，個(gè)體工商戶增長161.3%。

發(fā)展壯大經(jīng)營主體，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。2020年以來，高新區(qū)不斷加大政策支持力度，積極采取各種措施，持續(xù)簡環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、降成本、優(yōu)服務(wù)，激發(fā)了群眾的自主創(chuàng)業(yè)熱情，推動高新區(qū)經(jīng)營主體量的穩(wěn)定增長和質(zhì)的有效提升。

在優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力方面，高新區(qū)進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻，不斷簡化辦事程序，減少開辦時(shí)間，提升審批效率，按照《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》《外商投資負(fù)面清單》《企業(yè)登記前置審批目錄》三張清單開展審批事項(xiàng)，實(shí)行清單之內(nèi)依法審批，清單之外無審批，無差別對待所有主體，破除隱形壁壘，消除經(jīng)營障礙，持續(xù)降低制度性交易成本，為企業(yè)營造更加寬松、便捷、規(guī)范、有序的市場準(zhǔn)入環(huán)境；持續(xù)深化“證照分離”改革，優(yōu)化審批流程；積極落實(shí)“一業(yè)一證”“一件事一次辦”改革，精簡辦事程序；繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)營主體“一址多照”“一照多址”改革和經(jīng)營場所告知承諾制，提高辦事效率；進(jìn)一步規(guī)范市場退出制度，提升經(jīng)營主體退出便利化水平。

同時(shí)，高新區(qū)積極落實(shí)惠企政策，助力質(zhì)量提升，充分發(fā)揮集群注冊激勵作用，鼓勵托管機(jī)構(gòu)引進(jìn)更多企業(yè)，不斷擴(kuò)大集群效應(yīng)，優(yōu)化培育發(fā)展環(huán)境，使經(jīng)營主體多起來；充分發(fā)揮助企紓困政策作用，減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)運(yùn)營成本，使經(jīng)營主體活起來；充分發(fā)揮“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”政策作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)，全力推動個(gè)體轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，使經(jīng)營主體大起來；充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策作用，培育中小科技企業(yè)，夯實(shí)高新企業(yè)基礎(chǔ)，使經(jīng)營主體強(qiáng)起來。

該分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年高新區(qū)經(jīng)營主體培育扶持工作的主要目標(biāo)將從“擴(kuò)量”向“提質(zhì)”轉(zhuǎn)變。下一步，將繼續(xù)發(fā)揮高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)營主體培育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭作用，積極溝通協(xié)調(diào)各成員單位，當(dāng)好經(jīng)營主體培育工作的聯(lián)絡(luò)員；繼續(xù)發(fā)揮市場監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)作用，強(qiáng)化市場主體和集群企業(yè)數(shù)據(jù)跟蹤監(jiān)測，當(dāng)好經(jīng)營主體培育工作的監(jiān)測員和分析員；繼續(xù)發(fā)揮各項(xiàng)紓困解難政策作用，精準(zhǔn)施策，優(yōu)化服務(wù)，全力推動個(gè)體工商戶發(fā)展和“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，當(dāng)好經(jīng)營主體培育工作的幫扶員。       

記者郭曼報(bào)道

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近日，記者從昆明高新區(qū)政務(wù)服務(wù)局了解到，今年高新區(qū)兩個(gè)公共資源交易項(xiàng)目投標(biāo)人數(shù)達(dá)到441家。其中，單個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)人數(shù)達(dá)351家，創(chuàng)高新區(qū)建區(qū)以來投標(biāo)人數(shù)之最。這一衡量公共資源交易領(lǐng)域成熟度和健康“晴雨表”指標(biāo)的顯著提升，體現(xiàn)了高新區(qū)近年來堅(jiān)持優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境，創(chuàng)新工作方式取得的顯著成效。上述兩個(gè)項(xiàng)目分別是高新區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新材料產(chǎn)業(yè)支柱項(xiàng)目，均是高新區(qū)2024年開局經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)支撐項(xiàng)目。

據(jù)介紹，高新區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理部門圍繞園區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)和工作會精神，推動公共資源交易搶先機(jī)、下深水并向縱深發(fā)展。

提前發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃。高新區(qū)通過網(wǎng)上推介和線下開推薦會宣傳的方式，使投標(biāo)人提前了解項(xiàng)目。441家參與投標(biāo)的企業(yè)中，省外企業(yè)占比47％，民營企業(yè)占比95%，國有企業(yè)占比5%，“中字頭”企業(yè)占比1%。高新區(qū)2023年每個(gè)項(xiàng)目平均投標(biāo)參與企業(yè)為13家，今年平均參與企業(yè)為149家，同比增長1046％。更多有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)參與國家級園區(qū)建設(shè)，為高新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。同時(shí)，高新區(qū)政務(wù)服務(wù)局用透明度、開放度、融合度等指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化參與投標(biāo)企業(yè)結(jié)構(gòu)，為全國統(tǒng)一大市場的形成提供了基層經(jīng)驗(yàn)。

專項(xiàng)整治工作保駕護(hù)航。高新區(qū)持續(xù)開展消除公共資源交易領(lǐng)域隱性壁壘工作，取得明顯成效，整治了市場環(huán)境，為企業(yè)提供更加公平的競爭環(huán)境，促進(jìn)市場健康發(fā)展。高新區(qū)開展全過程無盲區(qū)監(jiān)管，2023年以來處理質(zhì)疑、投訴案件3起，大力消除行業(yè)壟斷和“關(guān)系網(wǎng)”；持續(xù)開展招標(biāo)文件的公平競爭審查工作，2023年以來，共審查254份招標(biāo)文件，覆蓋率達(dá)100%，做到招標(biāo)文件“有瑕疵必糾正、有問題必澄清、有錯(cuò)誤必整頓”。

同時(shí)，高新區(qū)持續(xù)減免投標(biāo)保證金，通過降低保證金收取比例和采用銀行保函、保險(xiǎn)保函等方式收取，減輕了企業(yè)交易負(fù)擔(dān)。以上述兩個(gè)項(xiàng)目為例，應(yīng)交保證金31230萬元，實(shí)際收取4860萬元，減免保證金26370萬元，減免比例84.44％。

隨著昆明市公共資源平臺與省級平臺深度融合工作的推進(jìn)，高新區(qū)公共資源交易服務(wù)舉措新格局正在形成。今年以來，云南省隔夜評標(biāo)場所的建成和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作的深入開展，為高新區(qū)公共資源交易項(xiàng)目特別是參與人數(shù)較多的大項(xiàng)目提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。在保證時(shí)間連續(xù)、工作連續(xù)、評標(biāo)專家連續(xù)的基礎(chǔ)上，最大限度提高工作效率，避免重復(fù)開標(biāo)、分段評標(biāo)帶來的招標(biāo)企業(yè)成本增加。新技術(shù)新成果的轉(zhuǎn)化和共享，有效助推公共資源交易資源整合和工作標(biāo)準(zhǔn)化。

下一步，高新區(qū)公共資源交易監(jiān)管工作將圍繞“兩個(gè)著力”，不斷優(yōu)化公共資源交易監(jiān)管方式，提升工作能力和水平，以實(shí)現(xiàn)省市統(tǒng)一電子化招投標(biāo)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善電子化交易平臺，以規(guī)范交易活動為抓手，創(chuàng)新工作方法，提升監(jiān)督服務(wù)效能。     記者郭曼報(bào)道

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