從“被居民”到“被拆遷”
子君村位于新螺螄灣片區(qū),東面與新螺螄灣二期僅一路之隔,南面和西面被新亞洲體育城所包圍,北面是昆明市子君村經(jīng)濟(jì)適用房住宅區(qū),緊臨昆玉高速?gòu)V衛(wèi)收費(fèi)站,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。全村占地約780畝,約有2400余幢房產(chǎn)。
據(jù)了解,至2010年5月,子君村有1400余戶,近4000人,轄4個(gè)村民小組。全村93%以上屬彝族。子君人先民屬于滇池地區(qū)最早的原住民。新中國(guó)建立后,惟大耳村(子君村)是滇池東岸至今仍保存“烏蠻撒摩都”(子君人)這一族稱的惟一聚居地。村內(nèi)有與官渡古鎮(zhèn)同時(shí)期留下的“護(hù)國(guó)寺”,還有官渡區(qū)重點(diǎn)文物“大耳村古墓葬群”遺址。
2000年后,隨著廣福路、昆洛公路、新亞洲體育城的修建,李明峰家失去了部分土地。到新螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城開始建設(shè)時(shí),他家剩下的土地被全部征用。子君村民成為沒有耕地的農(nóng)民。
此時(shí)的子君村村民依然保有“農(nóng)村戶籍”,子君村所在區(qū)片于2008年下半年改成了昆明市官渡區(qū)矣六街道辦事處下轄的自然村,失去土地的村民成了居民。
在城市擴(kuò)張過程中,望著日漸減少的耕地,村民們開始謀求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,進(jìn)行大規(guī)模建房,期待收取租金來增加收入。在走訪中,記者發(fā)現(xiàn),不少房子都是在近年來翻建或新建的,亂搭亂建現(xiàn)象突出。村民的房子有的部分對(duì)外出租,有的整棟出租。村民說,在拆遷改造之前,子君村共接納了近萬名的外來人口。
2009年11月18日,昆明市官渡區(qū)加快推進(jìn)城中村改造辦公室發(fā)布了《官渡區(qū)矣六街道辦事處子君村片區(qū)城中村改造項(xiàng)目土地一級(jí)開發(fā)、整理中標(biāo)合作企業(yè)公示》,云南金福地投資有限公司(簡(jiǎn)稱金福地公司)為中標(biāo)企業(yè),投資開發(fā)保證金4億元。
今年3月5日,有關(guān)部門發(fā)布了該片區(qū)城中村拆遷改造安置實(shí)施方案,宏仁村、五臘村、塔密村、廣衛(wèi)村、子君村成為了被拆遷改造的村落。
同時(shí),金福地公司也對(duì)外發(fā)布信息稱,現(xiàn)公司投資開發(fā)項(xiàng)目為子君村城中村舊城改造項(xiàng)目,總投資50億。
李明峰清楚地記得,拆遷改造開始時(shí),拆遷工作受到了村民的強(qiáng)烈抵制,指揮部發(fā)放到戶的宣傳冊(cè),不少村民都拒絕接受,張貼的拆遷通告才貼上不久就被村民撕了。
“那時(shí),我見到指揮部的人就像見到仇人似的,但隨著拆遷工作的推進(jìn),越來越多的村民都簽了字,我自知犟不過,也當(dāng)不了‘釘子戶’,在親友的勸說下,于7月簽了字。”他回憶說。
該村一位不愿透露姓名的村民介紹,他對(duì)這次拆遷改造持有無所謂的態(tài)度,原因在于他有“先見之明”,在這以前,他早就把家人分成了3戶,按照磚混結(jié)構(gòu)的房屋每平方米3400元的補(bǔ)償,再加上天井、空氣房的補(bǔ)償,他家可得到300余萬元。在簽協(xié)議時(shí),他要了3套回遷房,只占去了100余萬元,還剩下200萬元的貨幣補(bǔ)償。現(xiàn)在雖然沒有拿到一分錢的補(bǔ)償款,但他家的兩處鋪面還在對(duì)外出租,對(duì)他來說損失不大。
那么,拆遷工作為何會(huì)停下來呢?在多次找指揮部無果后,村民們普遍認(rèn)為,這是開發(fā)商的資金鏈出現(xiàn)了問題。村民們?cè)鲞^一個(gè)簡(jiǎn)單的預(yù)算,子君村拆遷改造這個(gè)項(xiàng)目要運(yùn)轉(zhuǎn),開發(fā)商最起碼要先墊付近30億元資金。而開發(fā)商到現(xiàn)在才付了200余戶50%的拆遷補(bǔ)償款,面對(duì)一個(gè)約有1400余戶的大村落,近30億元的先期墊付資金,對(duì)開發(fā)商而言是個(gè)大問題。
11月15日11時(shí),在子君村旁的拆遷指揮部辦公地點(diǎn),記者幾乎見不到一個(gè)前來辦理拆遷手續(xù)的村民。空蕩蕩的辦事大廳內(nèi),只有寥寥無幾的動(dòng)遷公司的員工在打嗑睡、吹牛聊天,被隔成一個(gè)個(gè)小間的各個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人的辦公室多數(shù)房門緊鎖。
在矣六街道辦設(shè)立的辦公室里,工作人員在得知記者來意后表示,他們什么情況都不清楚,只有指揮部的人才了解情況。在等了半個(gè)多小時(shí)后,門上寫著第五指揮部的人打開了房門,他表示拆遷工作進(jìn)展順利,但當(dāng)問及為何村民遲遲拿不到補(bǔ)償款時(shí),他表示不清楚,只有設(shè)立在隔壁司法部門辦公室的人員清楚,而司法人員的回答又是,“只有指揮部的人員才清楚!
據(jù)了解,為了穩(wěn)定村民情緒,在今年7月下旬,該指揮部掛出了“熱烈祝賀控股公司注資20億,奮戰(zhàn)100天,堅(jiān)決完成子君村拆遷安置工作”的橫幅,如今,這道橫幅還掛在拆遷指揮部的墻上,在微風(fēng)中搖曳著。
有村民把之稱為:“雷聲大雨點(diǎn)小,只打旱雷,不下雨!”
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