5月樓市熱鬧，源于幾條頗受關(guān)注的消息，而消息的釋放，引發(fā)了對樓市未來走向的諸多預(yù)測。首先，溫家寶總理日前表示，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。做好當(dāng)前的經(jīng)濟工作，必須準確分析和判斷形勢，及時適度預(yù)調(diào)微調(diào)。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購政策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

而揚州5月8日出臺購買成品房可獲政府獎勵的政策，更引發(fā)了全國性的熱議。部分業(yè)內(nèi)人士認為，這是判斷政策底的方向標。據(jù)了解，截至5月10日，全國共有33個地方政府進行樓市調(diào)控微調(diào)，28個通過，5個被叫停。也就是說，超八成地方新政獲得通過或者被默許。

不論政策微調(diào)的通過是否是積極的信號，但至少可以明確，獲得通過的樓市微調(diào)新政的內(nèi)容主要集中在支持剛需方面。而本輪房地產(chǎn)調(diào)控是從促進房價合理回歸、抑制投資的角度出發(fā)，傾向于剛需群體的政策微調(diào)與調(diào)控初衷并不違背。

重點政策解讀

（一）金融政策

1、《下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點》——2012年05月12日中國人民銀行

政策要點：

中國人民銀行決定，從2012年5月18日起，下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。

政策評析：

這是央行今年以來第二次下調(diào)存款準備金率，上次下調(diào)準備金率是在2月24日。同時，這也是自去年11月30日中國央行宣布近三年來首次“降準”之后，中國央行連續(xù)第三次下調(diào)存款準備金率。此次“降準”并不是為了挽救樓市泡沫，如果政府現(xiàn)在還想挽救，要做的遠遠不止這些。

存款準備金率下調(diào)主要目的是緩解銀行體系的流動性壓力，避免信貸收縮影響實體經(jīng)濟，流動性增加后，肯定會有部分資金進入樓市。然而，此舉對企業(yè)和個人信貸自然也是好消息。

2、重慶市住房公積金新政——2012年05月30日重慶市住房公積金管理中心

政策要點：

28日，重慶市住房公積金管理中心召開新聞通氣會，放寬首套房公積金貸款政策，重慶公積金貸款的單人貸款限額由20萬元提高到40萬元，家庭限額由40萬元提高到80萬元。根據(jù)重慶市住房公積金新政，貸款首付由30％降低到20％，貸款額度由20萬元提高到40萬元；允許夫妻參貸，一個家庭最高可貸80萬元；可貸額度由賬戶余額的15倍提高到25倍，并允許貸款職工補繳賬戶余額；可貸額度期限由20年提高到30年，并延長至退休后10年。

政策評析：

在樓市調(diào)控持續(xù)從嚴的環(huán)境下，全國各地限購限貸政策依然嚴格執(zhí)行。但是，從目前全國的調(diào)控趨勢來看，有益于剛需入市的微調(diào)城市已經(jīng)接近40個。近兩日內(nèi)，重慶松綁公積金貸款，湖南省降低首套房首付、減免稅費等政策出臺，逾10城松綁公積金貸款，以促進剛性需求。

公積金新政令當(dāng)?shù)氐兔缘姆康禺a(chǎn)市場深受鼓舞，認為此舉對剛性需求拉動很大。然而，信貸松動將是給市場走出底部提供政策支持。開發(fā)商也可以將新政的綜合利好因素作為促銷理由，但實質(zhì)上的影響卻不大。

（二）住房政策

2、江蘇揚州出臺政策獎勵個人買房——2012年05月08日揚州市財政局、市房管局

政策要點：

昨日，揚州市財政局、市房管局聯(lián)合出臺通知，對個人購買成品住房進行獎勵。此通知將從今年7月1日起執(zhí)行，執(zhí)行期暫定一年。據(jù)了解，揚州對個人新購買的成品住房，建筑面積在90平方米及以下的，對購房人給予所購房屋合同價款6‰的獎勵；對90平方米以上、120平方米以下的，給予所購房屋合同價款5‰的獎勵；對120平方米及以上、144平方米以下的，給予所購房屋合同價款4‰的獎勵。而“房屋合同價款”僅指房屋本身價款，不含車庫、車位、公共維修基金等價款。

政策評析：

自2011年以來，多個城市出臺的微調(diào)政策都被一一叫停，而此次揚州這一政策在公布當(dāng)天隨即引發(fā)關(guān)注，并引發(fā)地方政府再度“試探性救市”的猜想。

在樓市宏觀調(diào)控的背景下，該如何繼續(xù)推廣全裝修房的確是個難題，而“揚州新政”獎勵現(xiàn)金的做法實際上是一種減稅政策，對推廣全裝修房是積極有益的探索，應(yīng)當(dāng)予以支持和肯定。但問題是，無論鼓勵去買毛坯房還是購買精裝修房，從本質(zhì)上來說，政策目的都是為了刺激購房。我們要看到的不是救市政策的力度，而是要看到救市政策的信號燈轉(zhuǎn)向問題。

（三）2012年5月重點事件：

1、5月2日，大理州將把高端酒店、精品酒店和特色客棧作為全州旅游休閑度假產(chǎn)品建設(shè)的切入點和突破口，大力推進高端酒店建設(shè)，不再審批三星以下（含三星）酒店。力爭到2015年，全州建成并投入運營五星級酒店10家，每個縣至少建成1家四星級以上酒店。

2、5月8日中午，圍繞“五區(qū)兩帶一港”的發(fā)展空間布局，西山區(qū)54個項目面向海內(nèi)外企業(yè)招商推介。在招商引資項目推介會上，泛亞金融產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)萬達廣場項目、120MW銅銦鎵硒光電電池組建項目、昆明�？诠I(yè)園區(qū)污水收集處理項目等16個項目已現(xiàn)場簽約，涉及資金411億元。西山區(qū)委書記柳文煒表示，環(huán)草海生態(tài)國際港的建成將推動昆明由“翠湖時代”走向“草海時代”。

3、5月21日上午，2012城市競爭力藍皮書在京發(fā)布，對2011年中國兩岸四地294個城市競爭力指數(shù)進行了排序，昆明綜合競爭力指數(shù)為0.654，繼續(xù)在全省排名首位，在全國排名第63位。位列前10名的城市依次是：香港、臺北、北京、上海、深圳、廣州、天津、杭州、青島、長沙。

4、5月25日，位于盤龍區(qū)東華街道辦事處的一宗商業(yè)金融用地毫無懸念地以低價成交，并沒有延續(xù)前幾日土地拍賣溢價的風(fēng)光勢頭。目前，昆明5月份的土地交易已過大半，商業(yè)金融用地的表現(xiàn)算得上可圈可點，而城鎮(zhèn)住宅用地表現(xiàn)卻顯得十分平淡。

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